這納言，乃是古官名。

    主出納王命，《書·舜典》:“命汝作納言，夙夜出納朕命，惟允。”

    孔傳:“納言，喉舌之官，聽下言納於上，受上言宣於下，必以信?！?/br>
    按，秦漢不置，王莽依古制，改大司農(nóng)為納言，有納言將軍嚴(yán)尤。北周初有御伯中大夫，掌出入侍從，保定四年改御伯為納言，宣帝末又置侍中。隋避文帝父楊忠誄，改侍中為納言。

    由此可見，納言屬于直接對皇帝負(fù)責(zé)的言官，然而即便如此蘇威還是被楊廣說弄死就弄死了，此事傳于天下，聽者無不哀嘆不語，謂隋之亡，自蘇威死而不可逆。

    而消息傳到高密時已經(jīng)是七月底了，對于蘇威這人雖然不怎么了解，不過聽說他是向楊廣直言東萊賊匪之事而致禍得罪，倒也讓黃小剛有些意外。

    不過，隨著楊廣急招張須陀面談的消息傳來，對于楊廣把張須陀叫去到底能商量出什么對策雖然不得而知，但黃小剛卻是知道自己跟黃娜直到這一刻，也才算是撬動了隋末天下大亂這歷史大車的車輪一角兒。

    而天鳳軍方面，自五月中旬“涅槃行動”收官以來，自然也是進(jìn)行了一系列的安排和調(diào)整。

    首先就是兵力的大幅度收縮，南北兩路除了各自在臨淄和臨沂留下四個排的天鳳軍作為教導(dǎo)營就地整訓(xùn)當(dāng)?shù)匦抡心嫉拿駢淹?，其余軍力部撤回高密，并且不在沿途的諸縣留一兵一卒。

    然后就是從高密出兵向東，沿著膠水、盧鄉(xiāng)、掖縣、黃縣、文登、觀陽、昌陽、即墨、高密這條線轉(zhuǎn)了一大圈，此時在已經(jīng)聽聞了南北的臨淄和臨沂都相繼落入天鳳軍之手的消息后，東萊各縣豈敢還有什么抵抗的意志，所以部隊以武裝巡游的姿態(tài)在沿途各縣轉(zhuǎn)了一圈后，便將這些城池盡數(shù)收入了囊中。

    并且在即墨，天鳳軍也順帶收降了早先被范景恭招降的呂明星部，尋回了呂氏族人一百有余。

    其后，黃小剛又將諸縣的胥吏以及各級吏員、兵卒甚至幫閑都數(shù)吸納和保留下來，還把他們的薪酬部按照新朝的公務(wù)員待遇進(jìn)行重新評級，然后編制、規(guī)章等等一切照舊。

    而控制區(qū)內(nèi)的政務(wù)管理，除了要求針對農(nóng)、商行業(yè)施行天鳳軍的“均田免稅、重工興商”的政策之外，其余事務(wù)部由當(dāng)?shù)毓倮糇灾巫詻Q，行政上高密方面僅是進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不進(jìn)行直接干預(yù)。

    并且強(qiáng)調(diào)了如果一旦隋朝官軍來攻，如當(dāng)?shù)責(zé)o天鳳軍進(jìn)駐守護(hù)，允許官員就地反正，不需要他們死守城池造成不必要的死傷。還規(guī)定了在此期間當(dāng)?shù)厥杖〉囊粦?yīng)稅賦，天鳳軍只取其中的三成作為軍隊的供給，其余部款項(xiàng)除用于支付當(dāng)?shù)毓珓?wù)員薪酬之外，都存留當(dāng)?shù)刈鳛樨斦a(bǔ)款用于教育、衛(wèi)生、水利等公共資金。

    此外，黃小剛還同時安排華夏商行的馬四和他的招募團(tuán)隊進(jìn)駐各縣，大勢招募青壯、健婦加入天鳳軍，又吸納了大批貧困百姓以及浮客戶前往蘆山和高密務(wù)工，使得地方處置壓力為之一空。

    這本來隋朝的基層官員系統(tǒng)極其健，并且實(shí)際的工作效率也是極高，加上天鳳軍又是有意識的在攻城掠地的同時刻意的進(jìn)行保護(hù)，因此在政權(quán)更迭的情況下，各縣的官吏系統(tǒng)自然都沒有被造成什么破壞，都完好的保留了下來。

    加上如今給他們自治權(quán)，還以新的公務(wù)員制度給他們大幅增加薪酬，因此決定撂挑子不干的人還真沒有幾個，在這些吏員的幫助下，自然局勢很快也就安定了下來。

    甚至唱著“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”進(jìn)城的天鳳軍也果然如軍歌里面唱的一樣，不拿群眾的一針一線，也不對地主、縉紳、富戶搞什么打土豪分田地，不搞劫掠、燒殺和搶奪，就連府庫中的錢糧也僅僅取用了少許，不像其他的義軍那樣猶如螞蝗過境吃耗一空，所以很快民間對天鳳軍的感官就大勢的轉(zhuǎn)向。

    要知道，此時各地爆發(fā)的起義雖然借口不同，但起義成功后的形勢和手段卻大致相同，也即所謂的義軍多如流寇一般，一路攻城掠地?zé)龤屄?，破城后不但縱兵肆虐，吃干抹凈后還要裹挾百姓，遇到朝廷圍剿也是能戰(zhàn)則戰(zhàn)，戰(zhàn)敗便跑，自然從未見過如天鳳軍這般佛系造反的隊伍。

    而黃小剛搞這么多事，自然也不會虧本沒有收獲，單說僅是稅賦一項(xiàng)，雖然他只是要求各縣總收入的三成，但歸總起來每年便是數(shù)十萬斛的糧食和數(shù)十萬貫錢財與數(shù)萬匹絹帛的總量。

    然后就是通過招募獲得了大量的人口和人力資源，這些人口和人力資源在其他義軍的手里做多也就只能轉(zhuǎn)化為少許可憐的戰(zhàn)斗力，可是到了他的手上轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力后，產(chǎn)生的價值難以估算。

    也就說到了這年七月的時候，天鳳軍在北路的臨淄已經(jīng)擴(kuò)軍至兩千四百人，在南路的臨沂擴(kuò)軍至一千八百人，高密二期新兵也征召了近五千人，期間還從各縣招募并轉(zhuǎn)運(yùn)了超過十萬人遷移高密和蘆山，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得相當(dāng)順利，蘆山的鐵礦、硝礦、煤礦、煉鋼廠等企業(yè)在得到了大量的人力之后，也是迅速擴(kuò)大了生產(chǎn)提高了產(chǎn)量，連帶著相關(guān)的各個產(chǎn)業(yè)也都進(jìn)入了蓬勃的發(fā)展期。

    然而讓黃小剛和黃娜相當(dāng)意外的是，此時居然有一隊來自高雞泊的義軍使者，繞過了隋軍的控制區(qū)與臨淄的天鳳軍展開了接觸，并且?guī)ш牭娜司尤贿€是竇建德。

    得到這個消息后，黃小剛可是非常高興，因?yàn)樵诖酥八杏X和黃娜兩人好似在玩單機(jī)游戲一樣，即便遇著了秦瓊與羅士信這兩個歷史名人，可始終隱隱約約對這大業(yè)末年缺少一點(diǎn)代入之感，而如今竇建德的突然出現(xiàn)，這才終于讓舅侄倆開始了有聯(lián)機(jī)的感覺。

    隨即，黃小剛忙也指派曹獻(xiàn)親自前往臨淄出迎，將竇建德一行迎往高密，他準(zhǔn)備親自見上一見這位隋末時代的傳奇義軍領(lǐng)袖。