第四十一章 維新三令
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微風(fēng)吹過(guò),帶起湖上的漣漪,驅(qū)逐著落在湖上的葉子,向著走廊上的兩人游過(guò)來(lái)。不過(guò),這種怡然自得的風(fēng)景,沒(méi)有引起兩個(gè)人的注意,甚至是在一旁侍立的蓮兒,都沒(méi)有被他吸引,而是出神的看著旁邊,緊皺著眉頭的李兌。 “依小子看來(lái),老大人的擔(dān)心雖然不無(wú)道理,但是倒也不必時(shí)刻掛懷,畢竟當(dāng)今君上心中是個(gè)有主見(jiàn)的人,從他親政以來(lái)的種種破格的行為,就可以得知,君山敏于行而訥于言,或者說(shuō),智計(jì)百端,但是城府太深,不曾過(guò)于表達(dá)?!闭f(shuō)著,李兌微笑著看著趙成,“如此之情形,不由得讓小子想到了一個(gè)人?!?/br> “誰(shuí)?”趙成疑惑的說(shuō)道。 “韓昭侯。” “韓昭侯?” “其實(shí),準(zhǔn)確的說(shuō),是輔佐韓昭侯變法的相邦申不害。他曾經(jīng)在韓國(guó),就力推‘因任而授官,循名而責(zé)實(shí),cao生殺之柄’的所謂術(shù)治,一度讓各諸侯國(guó)莫敢侵韓,因而得了‘勁韓’之名?!?/br> “唔?!壁w成沉吟起來(lái)。其實(shí)申不害距離現(xiàn)在并不太遠(yuǎn),韓國(guó)的也的確因?yàn)樯瓴缓Φ淖兎ㄗ兊猛L(fēng)八面過(guò)?,F(xiàn)在聽(tīng)到李兌為他分解看來(lái)趙雍之所以力推“四卿輔政”,到的確有申不害“循名而責(zé)實(shí),cao生殺之柄”的意味。“若是如此,看來(lái)老夫這職位似乎還非做不可了?”其實(shí),這才是他糾結(jié)的地方,畢竟司空這個(gè)位置,在很長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi),都是砸人飯碗的工作,特別是對(duì)于趙氏宗族,這讓他很為難。僅僅從他離開(kāi)信都之后,一路上各種官員的明里暗里的各種話語(yǔ)中,他就已經(jīng)體會(huì)到,自己似乎坐在了火山口上。 但是,若真的像李兌所說(shuō),趙雍是在推行申不害的術(shù)治的話,那么為了自己的政治前途,反駁了趙雍,反而留下了極壞的影響,恐怕再想執(zhí)掌權(quán)柄,就難如登天了。 “大人所郁悶的,無(wú)非是因?yàn)樗究者@個(gè)位置,因?yàn)榍鍍?cè)田畝和編民入冊(cè)兩個(gè)法令,會(huì)影響自己在公族里和眾大臣面前的形象而已。恕小子直言,大人其實(shí)并不用擔(dān)心,君上將此位置授予大人,未必沒(méi)有考慮到公族的利益?!?/br> “你的意思是,君上將此位置交給老夫,既讓我照顧公族的利益,但同時(shí)也不能枉顧了趙國(guó)的利益嗎?”趙成之前其實(shí)被多慮蒙蔽了雙眼,此刻經(jīng)過(guò)李兌的開(kāi)解,反而看的透徹了一些是啊,這個(gè)位置交給任何人,都是一個(gè)火坑,偏偏交給自己,一是依靠自己最近幾年再公族中的樹(shù)立起來(lái)的威信,其二,則是讓自己著實(shí)干點(diǎn)實(shí)事。 “君上倒也不害怕您徇私枉法,所以將自己的師傅放在了司寇的位置上。若是您真的有什么徇私枉法,這位肥義師傅可是您的死對(duì)頭,但是他妙就妙在,該剛直的地方剛直,該圓場(chǎng)的時(shí)候圓場(chǎng),從來(lái)不是一個(gè)古板的人?!?/br> “如此一來(lái),既能全了自己維新變法的心思,又能有所照顧公族的面子,兩全其美?!边@一次,趙成對(duì)于趙雍的安排不能說(shuō)不佩服了,至少這樣的安排,讓任何人都做不出來(lái)太出格的事情,所有的工作還要按照他的想法來(lái)辦。這種心機(jī)和城府,簡(jiǎn)直是太深了,怎么會(huì)是一個(gè)弱冠少年的心思呢? “所以說(shuō),老大人還是好好的在這個(gè)司空位置上發(fā)揮作用,將來(lái)未必不會(huì)更受重用?!?/br> “老夫都已經(jīng)老邁了,如何還能更進(jìn)一步,李先生這是取笑老夫了?!闭f(shuō)著,他對(duì)李兌微微一笑,“或許再提攜提攜后輩兒郎,也算是為趙國(guó)盡孝了?!?/br> 如果趙成說(shuō)道這里,李兌還不明白什么意思,就白瞎這個(gè)人了。他趕緊拜謝趙成。趙成相同此節(jié),老懷大慰,吩咐蓮兒好生照顧李兌,自己就先離開(kāi)了。 “先生,差不多該回去歇息了?!鄙弮盒邼目粗顑叮樕⒓t的說(shuō)道。李兌本身長(zhǎng)得也是一表人才,也算得上是良配之人。如果和他發(fā)生點(diǎn)關(guān)系的話 李兌全然沒(méi)想到,后面的侍女已經(jīng)對(duì)他虎視眈眈,他還沉浸在趙成離開(kāi)的背影里??粗г谝曇袄?,李兌那已經(jīng)熄滅的嫉妒之火,又稍稍燃起之后,悄然消失了。 “走吧?!闭f(shuō)著,也不再拒絕蓮兒的攙扶,慢悠悠的走向自己的房間。 按照“官分四卿,職分四寺”的原則,四卿就位以后,每個(gè)寺又根據(jù)自己所轄制的功能不同,設(shè)立了不同的司,來(lái)具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。但是由于這是一次比較大的變動(dòng),很多部門(mén)不得不進(jìn)行整合和重新排列,特別是由于司徒寺和司空寺兩者的某些只能之前是重疊的,這次也進(jìn)行了整合。標(biāo)定了所有負(fù)責(zé)錢(qián)財(cái)稅賦的只能,統(tǒng)統(tǒng)劃歸司空寺,而宗伯祭祀典喪等職能,也劃到了司徒寺之下。這樣,司徒寺兼具了民籍和祭祀之禮,而司空寺則將全面負(fù)責(zé)國(guó)家的財(cái)富問(wèn)題,成為絕對(duì)的實(shí)權(quán)領(lǐng)域。 但是細(xì)分起來(lái),又顯得特別麻煩。因?yàn)橼w國(guó)的區(qū)域制度演至周制,有六鄉(xiāng)和六遂的說(shuō)法,其中六鄉(xiāng)為比、閭、族、黨、州、鄉(xiāng)。六遂是“鄰、里、酂、鄙、縣、遂“。這是有講究的,王城附近,才能稱(chēng)之為六鄉(xiāng)。 六鄉(xiāng)之人,都是依靠血緣關(guān)系連接在一起的,也是軍隊(duì)征伐的主要服役人員。六遂之人,則是自發(fā)的組織在一起的非王城附近的人,稱(chēng)之為“野人”。相當(dāng)于普通自由民,而不是奴隸,有自己的土地,實(shí)行井田制,有賦役。據(jù)此,周禮根據(jù)不同的行政區(qū)劃,設(shè)立不同的官員進(jìn)行田賦與牲畜的管理使用問(wèn)題。 而在趙國(guó)新的官制體系中,趙雍示意司空趙成,在參考晉制和周制的基礎(chǔ)上,壓縮人員比例,實(shí)行垂直化管理。因?yàn)橼w國(guó)畢竟國(guó)土面積還沒(méi)有達(dá)到周朝那么大的疆域, 在和趙豹趙成商量之后,趙國(guó)的稅收機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革。中央建立以司空寺為總負(fù)責(zé)的賦稅管理機(jī)構(gòu),下轄田部司,具體負(fù)責(zé)全國(guó)賦稅工作,有田部吏一人,載師兩人,協(xié)助田部吏管理部務(wù),閭師五人,分別負(fù)責(zé)一到兩個(gè)郡的賦稅工作,其余胥吏使徒若干。 地方上,設(shè)立遺人司,在縣丞的配合下完成賦稅收繳工作。遺人司直接對(duì)田部司負(fù)責(zé),不受郡守所轄。這一點(diǎn)是趙成堅(jiān)持要加上的,在他看來(lái),將賦稅交給郡守,容易發(fā)生“不可預(yù)料”的后果,所以堅(jiān)持要直接管轄遺人司。雖然工作繁重,但是有利于保持國(guó)家穩(wěn)定和減少作jian犯科之輩,趙雍只得同意。 這樣,趙國(guó)新的賦稅征收體系就建立了起來(lái),這套體系有周朝的體系框架,又兼具晉國(guó)的官制特點(diǎn),還帶有集權(quán)與制衡的結(jié)構(gòu)特征,不但讓趙國(guó)官吏容易接受,更讓趙雍也很快明白了運(yùn)作流程。 而主持這件事情的趙成老先生,也表現(xiàn)出老當(dāng)益壯的革命精神,雖然年齡挺大,但是在少司空徐越的幫助下,老人家也是夜以繼日的忙著整合司空寺,讓少司空徐大人也是欽佩不已,心想這位老大爺可真是比我都有精神。 如果說(shuō),趙成的司空寺是在做加法的話,那么趙豹的司徒寺就是在做減法。 根據(jù)“維新三令”的精神,司徒寺將是一個(gè)囊括了太宰、宗伯和司徒的超級(jí)機(jī)構(gòu),他要做的,就是將這三個(gè)職能部門(mén)統(tǒng)一建立起來(lái)。太宰,掌邦治,統(tǒng)百官,均四海。是君主的超級(jí)秘書(shū),相當(dāng)于之前的相邦;宗伯,使帥其屬而掌邦禮,以佐王和邦國(guó)。這兩個(gè)部門(mén),一個(gè)相當(dāng)于人事部長(zhǎng),一個(gè)相當(dāng)于宣傳部長(zhǎng),再加上司徒本身的工作,整個(gè)司徒寺絕對(duì)是最忙碌的地方。 為了細(xì)化工作,趙豹在實(shí)際工作中有所側(cè)重。司徒寺設(shè)立少司徒三人,分別涉及一部分工作,趙豹負(fù)責(zé)總體部分。每個(gè)少司徒下轄司書(shū)兩到三名,協(xié)助少司徒完成該部工作。而司書(shū)下面的士、府、吏和使徒等又有若干。削弱了相邦的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)趙雍對(duì)四個(gè)大臣的直接管理,而相邦以另外一種形式存在,但是權(quán)利被杯葛,不再一家獨(dú)大。這樣做的目的,實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)趙雍對(duì)于趙國(guó)的直接管理,提高了工作的效率。 趙雍之前也希望能夠像看的電視劇一樣,建立什么吏戶(hù)禮兵刑工等部門(mén),但是他的專(zhuān)業(yè)知識(shí),讓他對(duì)此望而生畏,還是依據(jù)周禮進(jìn)行所謂“復(fù)古”的好。至少這個(gè)東西,有據(jù)可依。所以,也就只能讓趙豹繁忙一陣了。 相對(duì)于這兩位,同樣繁忙的還有肥義。這位老師傅清閑了這么長(zhǎng)時(shí)間,終于被趙雍抓住機(jī)會(huì)給了點(diǎn)實(shí)際工作。上任第一天,趙雍安排給肥義老師傅的工作就讓他有些驚訝。 “重新厘定律法嗎?”肥義看著趙雍,有些奇怪的問(wèn)道。 “也算不上重新厘定吧。只能說(shuō)是整理。”趙雍將竹簡(jiǎn)扔在幾案上,搖頭嘆息到?!皫煾?,孤還沒(méi)有勇氣修改律法,就像是孤沒(méi)有勇氣,在全國(guó)推行胡服騎射一樣?!?/br> 胡服騎射的效果如何?樓緩和趙固發(fā)來(lái)的奏報(bào)已經(jīng)足夠說(shuō)明了。代地李衍訓(xùn)練的新式騎兵,在和舊有騎兵的對(duì)抗中,由于高度的靈活性,完全占據(jù)了上風(fēng)。雖然趙雍沒(méi)有告訴樓緩,在插箭嶺的百金騎兵中,不但防御和攻擊方式發(fā)生了變化,而且都已經(jīng)裝備了馬鞍和馬鐙,只不過(guò)一直處在保密之中而已。 從對(duì)抗的效果來(lái)看,新式騎兵花費(fèi)比舊式騎兵要高,但是單獨(dú)作戰(zhàn)并非不可能,其戰(zhàn)斗力是完爆舊式騎兵的,能夠靈活的完成迂回救援等戰(zhàn)略需要,也能完成戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)需求,完全可以推廣。 但是趙雍看過(guò)之后,還是淡淡回了三個(gè)字“知道了”,就束之高閣了。 原因就是,他對(duì)于歷史的畏懼和對(duì)自己的不自信。