后來，財政部部長顧橫波清點近一月時間才清點完成這些貨物及錢財?？粗@么多的金銀周召南覺得，十方集團的流通貨幣少的問題徹底解決了。

    周召南等人在永寧飯店為汪三江等人舉行了慶功宴，一眾水手均得到了賞賜，其中汪三江獲得了十萬兩的零花錢，把左舟羨慕的不成樣子，汪三江只得分給了他五萬兩并說，沒有左舟造的寶船，也就沒有今天，左舟拿到錢之后說，一定會給汪三江造一個寶船船隊，此時后話，不再細說。

    卻說周召南自四月中旬收到汪三江自海上寫的書信后，便開始著手訂制計劃，建立海關(guān)等機構(gòu)。這永寧飯店就是此次計劃中的項目。永寧港商貿(mào)區(qū)早就規(guī)劃好了，只是汪三江來信以前，還沒有提上日程，看了汪三江的來信，周召南不敢拖延，商業(yè)區(qū)就馬上動工了。

    按照周召南，左舟等人的計劃，永寧港升級為永寧城。在黑龍江北岸為技術(shù)保密工業(yè)區(qū)，南岸為一般工業(yè)區(qū)。永寧城北港正對陽光大道，沿江為龍江北路，與陽光大道十字交叉，往北三公里為東西走向的十方大道與陽光大道十字交叉，一些中樞機構(gòu)就分布在這個十字路口，沿十方大道往西而去，大約三公里處有一條南北走向與陽光大道平行，與十方大道交叉的公路，名為商業(yè)路，其南端與龍江北路丁字交叉，商業(yè)路兩側(cè)為全為一些鋪面，前店后院，而商業(yè)路與十方大道交叉的十字路口，這些日子，周召南等人修建了十方銀行，永寧飯店，永寧百貨大樓，永寧快遞公司。其中永寧飯店在十字路口的西南，西北是永寧快遞公司，東北為永寧銀行，永寧百貨大樓則位于十字路口的東南一側(cè)。

    陽光大道正東三公里處又有一條南北走向的民安路，同樣南與龍江北路丁字交叉，北與十方大道十字交叉。十方集團的人往往稱呼其為東十字，而永寧學(xué)院所在的十字路口又稱為中十字，永寧銀行所在的十字路口就為西十字了。

    東十字路口的西北側(cè)修建了一個名為鹿鳴苑的別墅小區(qū)，用圍墻圍了起來，圍墻外沿十方大道與民安路建有二層商鋪，此時已有部分商家開店營業(yè)，出售的都是一些生活物資，小商品。里面建有古色古香的亭臺樓閣，過山長廊等景觀，松柏花卉點綴其間，周召南等人的十六座四合院散布在三百多畝的小區(qū)中，白墻青瓦，夏天綠樹成蔭，百花齊放，讓人恍惚間以為來到了江南。

    東十字路口的西南側(cè)，東南側(cè)為一些熟練工人，水手的家園，錯落有致，沿民安路一直延伸到江邊與龍江北路丁字字交叉，民安路兩側(cè)也有工人家屬們營業(yè)的店部。東十字的東北側(cè)，一座座有著二層小樓的院落拔地而起，大小不等，是十方公司準備給來永寧城進行貿(mào)易的外籍商人準備的，到時候是高價出售。

    沿民安路一直往北，大約四公里左右，又一條東西走向的大路與民安路，陽光大道，商業(yè)路交叉而過，此條大路上建有廟街廣場，奴兒干公園，普通手工業(yè)者及小商小販大多安家在此。

    總而言之，永寧城北港形成了三橫三縱等公路建設(shè)，完成了道路綠化。建造了一些機密的研究型工廠，像機械，鋼鐵，化工公司都分布在陽光大道上。十方集團一些中樞決策機構(gòu)也在此地。

    北港正對面的南港，則只有一縱二橫三條公路，這第一橫為龍江南路，龍江南路的東面只有一百多米，正對著永寧造船廠的大門，向西則一直延伸至各種養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場與造船廠之間相距五公里，從南港港口的南港廣場之西一次有，永寧魚類加工廠，鯨產(chǎn)品加工廠，永寧玻璃廠，蠟燭廠，紡織廠，皮革廠，造紙廠，印刷廠等等。

    第二橫為永安路，一縱為南港路。三條公路形成了一個十字路口，一個丁字路口。

    十字路口的東南側(cè)為陸安部訓(xùn)練營，公安部培訓(xùn)場，東北側(cè)為永寧造船廠后門，西北側(cè)為永寧魚類加工廠后門。沿十字路口往東三公里處為海安部正門，其北面有單獨港口與黑龍江相通，正好處在江水拐彎之處。沿十字路口往西的也有著大量民居散布在永安路兩側(cè)。

    財政部在五月份組建了海關(guān)及稅務(wù)局。其**成立了稅務(wù)局七個，分別在庫頁島汊北城車站，南汊城車站，南汊港車站，永寧城港口，伯力港口，三江口港口，海蘭泡港口，只收取過往車輛及船舶的商業(yè)稅百分之一。海關(guān)三處處，庫頁島南汊港海關(guān)，永寧城下屬，南北二海關(guān)，稱為永寧南港海關(guān)，北港海關(guān)。海關(guān)對過往商船根據(jù)貨物種類收取百分之十到百分之三百的關(guān)稅不等?？紤]到庫頁島與永寧城之間的貿(mào)易，規(guī)定集團內(nèi)貨物只收取百分之一的稅。另外只要有一處的稅收收據(jù)一月內(nèi)在其他地方不在收稅。

    對于海關(guān)關(guān)長十方集團考慮了唐吉坷德的三個女兒。整體看來唐吉坷德與桑秋對十方集團十分忠誠，唐吉坷德的大女兒貝蒂娜嫁給任思耕后，唐吉坷德更是在交通船船務(wù)公司干的風(fēng)生水起，近來被升為經(jīng)理。唐吉坷德的四個女兒都跟著唐吉坷德闖蕩四海，各種收稅點不知建了對少，現(xiàn)在對漢語已經(jīng)基本掌握，有熟悉西班牙語，對荷蘭也會一些，因此是最合適的海關(guān)人選了。唐吉坷德有四個女兒，大女兒貝蒂娜嫁給任思耕，現(xiàn)任松江口公司經(jīng)理，其他三個女兒今年分別為二十歲，十九歲，十七歲。三人自從來到十方集團學(xué)習(xí)了些中國文化，便以唐為姓，改名為唐梅，唐蘭，唐菊?，F(xiàn)在二女兒唐梅任北港海關(guān)關(guān)長，四女兒唐菊任南港海關(guān)關(guān)長，三女兒唐蘭任庫頁島南汊港海關(guān)關(guān)長。

    汪三江帶來的金銀被投放在了銀行，鼓勵人們貸款，盡快地發(fā)展著十方集團的經(jīng)濟。當(dāng)汪三江帶來的荷蘭商人們看到永寧城龐大的規(guī)模時，根本不相信這是才建設(shè)了幾個月的新城，當(dāng)他們看到從黑龍江上來來往往的船只是，這才有了一點認可。接著他們在永寧百貨大樓看了此地琳瑯滿目的商品后，非常震驚，購買了大量的玻璃器皿，皮草，肥皂等物后楊帆遠航，精明的華人商人們北港買了房屋，聽說日本有十方集團急需要的硫磺等物，就裝上了各種搶手商品，前往日本了。

    汪三江帶來的西班牙俘虜們被各種工廠挑走了一萬多人，當(dāng)然得帶上家眷，后來又被海安部挑走了三千多人，陸安部挑走了兩千多人，剩下的則被周召南安排在了幾十公里外的鐵礦。