「不過還好，如今曹參還在這丞相署當中，勉強可以幫我處理一些政務(wù)。」

    「至于陳平么......「

    李斯的神色中帶著些怪異：「陳平那個小子，現(xiàn)如今已經(jīng)是勝任了制造署的署長，身份地位與之前倒是不同了?！?/br>
    「他們這一批人當中，如今也就是他與蕭何兩個人的位置最高?！?/br>
    陳珂啞然失笑：「其實倒也不是。」

    他指了指李斯面前堆積的政務(wù)說道：「按照道理來說，地方的州督地位應(yīng)當是與朝廷一部門的署長評級的?！?/br>
    「只是也不知道李兄是如何安排的？」

    李斯將面前的政務(wù)挑挑揀揀，拿起來了一份后放在陳珂的面前。

    「其實我也有注意到你在蓬來洲的一些改革，關(guān)于「衙門」和「私宅」的區(qū)分，其實我也想在京都中實行?！?/br>
    「現(xiàn)如今大多數(shù)的情況下，「衙門」和「私宅」是密不可分的。」

    「這就造成了一種情況，很多人在家中處理政務(wù)，人多眼雜，有時候會有意想不到的后果?！?/br>
    陳珂一邊翻看李斯整理的這份九品官制，一邊漫不經(jīng)心的說道：「那為何不施行呢？」

    「正巧這不是要改革官制了么？」

    「順便就把這個事情給改了，也好為后來省點事，不至于把所有的事情都堆到以后，那樣子風頭太多了?！?/br>
    李斯嘆氣：「咸陽城如今并不大，若是想達到那種水準，恐怕是要擴建城池?！?/br>
    「這對于咸陽來說，不太容易?！?/br>
    陳珂微微皺眉，這的確是一個非常嚴峻、非常困難的問題。

    咸陽城的修建不是那么容易的，不管是木材還是人力，都是一個巨大的問題。

    而且最關(guān)鍵的是，現(xiàn)在的咸陽城不能夠與后世的那種城市一樣。

    后世的城市是基本上沒有城墻的，只是一條條四通八達的道路，那種城市群不是現(xiàn)在能夠建立的。

    第一是生產(chǎn)路水平達不到，第二則是一些其他的原因。

    所以想要翻建咸陽城的難度很大。

    陳珂陷入了沉默當中，他發(fā)現(xiàn)自己好像一直遺漏了一些東西，比如穿越者必定會拿出來的「水泥」。

    有了水泥，即便是翻建咸陽城，難度只怕也沒有那么大了。

    不過.....

    現(xiàn)在還不是翻修咸陽城的好時機。

    他只是暫時說道：「你說的擔憂，我也有考慮?！?/br>
    「我之前看到過一種材料，這種材料修建城池的時候十分方便，造價低廉，但堅硬程度卻是可以媲美最堅硬的石頭?！?/br>
    「是修建城市最好的材料?！?/br>
    「不過現(xiàn)在還沒到好的時機，過兩天我去制造署走一趟，先把這東西拿出來再說?！?/br>
    陳珂指著面前的文書說道：「李兄，你的這官制之說，我看了，水平非常之高?！?/br>
    他感慨的說道：「不得不說，這個規(guī)劃比我之前隨口所說的要好多了?！?/br>
    李斯對于未來官制的改革，的確是非常巧妙的。

    雖然李斯并不知道后世中比較常用、也是很好用的三省六部制，但他的制度與三省六部制有異曲同工之妙。

    或者說，更加貼近陳珂在蓬來洲中的改革。

    李斯搖頭系哦啊這：「陳兄啊，別人看不出來，難道你還看不出來？」

    「我這個改革的官制中，很多是對你在蓬來洲中改革的拙劣模彷啊?！?/br>
    李斯的設(shè)想與最開始的一些想法區(qū)別很大，但巧妙地與后世的一些制度很相似。

    比如「正一品」這個位置上，李斯并沒有將丞相、御史大夫、太尉設(shè)置成正一品，反而是設(shè)置成了從一品。

    正一品反而是相當于一個虛銜，沒有任何的權(quán)力。

    「徹候」被設(shè)置在了這個品階當中。

    與此同時，陳珂還看到了一些空白的地方，這

    里大概就是給始皇帝發(fā)揮的了。

    以后若是有想要尊崇，但又不想要給他實權(quán)的人，可以封一個正一品的虛銜，這樣就有了最基本的面子工程。

    在正二品的官職設(shè)置中，李斯放入了九卿、以及「總督」。

    在從二品的官職設(shè)置中，李斯則是放入了「州督」、「州丞」、「州軍都督」、「州通判」、「州御史大夫」、朝廷各「署長」，如制造署等。

    這個設(shè)置是比較巧妙地將「州督」的位置與「州丞」放在了同一個級別。

    陳珂看到這個設(shè)置的時候，眼睛中是帶著笑意的。

    這對于地方的行政機構(gòu)來說，是一個莫大的改革。

    等于是直接告訴各地方，州督、郡守、縣令等，從今往后并不是一家獨大的了。

    地方的最高行政長官，一下子就從一個，變成了好幾個。

    陳珂指著這里說道：「李兄，這里你是怎么想的？」

    「當一個地方最高的行政長官變成了四五個，他們之間難道不會起沖突么？」

    「如果有了沖突，該如何處理呢？」

    李斯微微笑著說道：「這里的設(shè)置，就是較為巧妙的了。」

    「在理論上，他們都是從二品，但是實際上，州督則是在實際中更多的擔任了「政宮」的學宮長這一職務(wù)?！?/br>
    「而在我的設(shè)想中，所有的州官員都必須是在「政宮」中進行學習。」

    「這個時候，州督既是學宮長，又是學生，他的實際權(quán)力較為其余的平級官員是高一點的?！?/br>