雖然女子從軍入仕雖然已經(jīng)有不短的時(shí)間，可是大部分人還是覺(jué)得這只是天子提倡所致，真正能夠從軍、做官的女子畢竟是少數(shù)，不過(guò)是新政的點(diǎn)綴而已。

    如果王異要在朝議上發(fā)言，未免不自量力，而且有失禮之嫌。

    面對(duì)無(wú)數(shù)目光，王異也窘得面色通紅，幾次想放下手，卻還是堅(jiān)持住了。

    劉協(xié)擺擺手，緩聲說(shuō)道：“你有什么高見(jiàn)，說(shuō)來(lái)聽(tīng)聽(tīng)。”

    王異咽了口唾沫，艱難地說(shuō)道：“臣……臣以為，涼州……并非一定要設(shè)刺史?！?/br>
    “轟”的一聲，議論聲四起。無(wú)數(shù)人交頭接耳，驚呼聲四起。

    “不設(shè)刺史？”有人大聲問(wèn)道：“這怎么可能？”

    “就是嘛，哪有不設(shè)刺史的道理，這可是朝廷制度?！?/br>
    見(jiàn)氣氛過(guò)于熱烈，劉協(xié)咳嗽了一聲。站在一旁的曹昂、艾肯立刻上前，沉聲喝道：

    “肅靜！”

    眾人立刻閉上了嘴巴，將目光投向劉協(xié)。

    王異頭皮發(fā)麻，雙腿打顫。這時(shí)，身后伸過(guò)兩只手，扶住了她。她轉(zhuǎn)頭看了一眼馬云祿和蔡琰，看到她們眼中鼓勵(lì)的目光，這才勉強(qiáng)靜定下來(lái)。

    “怎么說(shuō)？”劉協(xié)很好奇。

    見(jiàn)劉協(xié)沒(méi)有怪她失禮，王異從容了許多。她躬身施禮，借機(jī)咽了口唾沫，清了清嗓子。再次開(kāi)口的時(shí)候，聲音已經(jīng)清亮了許多。

    “涼州廣大，南北兩千里，東西近三千里。十三州之中，何嘗有一州如此？就算涼州多駿馬，刺史也不可能在一年之內(nèi)巡視全境，疏漏之處，在所難免。郡縣因此營(yíng)私，惹出事端來(lái)，刺史不能及時(shí)反應(yīng)，只能一意掩飾，以免影響自己的前程。”

    第六百零四章 暗度陳倉(cāng)

    劉協(xié)點(diǎn)點(diǎn)頭，轉(zhuǎn)頭看向賈詡?cè)恕?/br>
    三個(gè)老臣神色各異。

    賈詡說(shuō)道：“王異的說(shuō)法有些道理，涼州太大了，一個(gè)刺史根本管不過(guò)來(lái)，再能干的人也不行?！?/br>
    得到賈詡的支持，王異信心大增，舔舔嘴唇，又道：“與其勉強(qiáng)設(shè)一刺史，不如不設(shè)，由朝廷善擇太守，治理諸郡。以涼州之大，一郡也與關(guān)東一州差不多大小了。臣觀史書(shū)，刺史也并非古制，不過(guò)因時(shí)而變。利則置，不利則廢，不必因循守舊。臣妄言，不當(dāng)之處，請(qǐng)陛下見(jiàn)諒?！?/br>
    劉協(xié)擺擺手，示意王異入座，拍了拍手，笑道：“諸君，王異之言有新意。且不說(shuō)涼州刺史設(shè)與不設(shè)，這因時(shí)而變，不必因循守舊的思路，朕是極為贊賞的。言者無(wú)罪，諸位不必有顧慮，暢所欲言，朕當(dāng)擇其善者用從之。”

    得到天子的親口稱贊，王異松了一口氣的同時(shí)，又有些興奮。

    蔡琰、馬云祿向她挑了挑大拇指，表示祝賀。

    眾人也紛紛投來(lái)羨慕的目光，低聲討論起來(lái)。

    賈詡咳嗽一聲。“陛下，臣也有幾句話?！?/br>
    眾人恢復(fù)了平靜，看向賈詡。

    劉協(xié)說(shuō)道：“但說(shuō)無(wú)妨?！?/br>
    “臣以為，涼州很大，一個(gè)刺史的確很難顧及。但不設(shè)刺史，由各郡直接向朝廷匯報(bào)，恐怕也不行。尤其是河西四郡，是通往西域的重要商道，關(guān)系著中原與西域通商的重任，不能不予以重視。陛下在金城時(shí)還能顧及，一旦回到關(guān)中，甚至回到洛陽(yáng)，河西四郡難免鞭長(zhǎng)莫及?！?/br>
    不少人眼前一亮，立刻點(diǎn)頭表示贊同。

    劉協(xié)也覺(jué)得有理。

    與西域通商不僅是做生意賺錢(qián)這么簡(jiǎn)單，更是大漢睜眼看世界的窗口。河西四郡的安定與否至關(guān)重要，不能放任不管。如果由郡直接向朝廷匯報(bào)，滯后太嚴(yán)重，效率無(wú)法保證。

    “臣建議割涼州為三州。河西四郡為一州，北地、安定為一州，漢陽(yáng)、隴西、金城、武都為一州，各設(shè)一刺史。兩次大捷之后，數(shù)十萬(wàn)鮮卑降人在北地、安定、武威等地定居。臣以為，這幾個(gè)郡應(yīng)該重新規(guī)劃設(shè)置，以便于管理。之前移到塞內(nèi)的郡治、縣治，現(xiàn)在也應(yīng)該一律遷回?！?/br>
    賈詡讓人找來(lái)地圖，懸掛起來(lái)，指著地圖一一解說(shuō)。

    眾人紛紛表示贊同。

    兩次大捷之后，鮮卑殘部遁走，北疆安定，人口大量增加，的確應(yīng)該重新調(diào)整規(guī)劃了。

    劉協(xié)聽(tīng)著賈詡解說(shuō)，心里卻另有想法。

    賈詡恐怕早就有這個(gè)想法，只是一直沒(méi)找到合適的機(jī)會(huì)提出。這次趁著王異激進(jìn)的觀點(diǎn)提出，是他善于把握戰(zhàn)機(jī)的體現(xiàn)。

    有王異的觀點(diǎn)在前，不會(huì)有人覺(jué)得賈詡的想法無(wú)法接受，只會(huì)覺(jué)得還是老臣靠譜。年輕人，尤其是年輕女子的話根本不能聽(tīng)。

    但賈詡的真正用意，卻不僅僅是便于管理這么簡(jiǎn)單。

    按他的這個(gè)方案重新規(guī)劃，涼州分為三州，除現(xiàn)有的河西四郡之外的郡將全部成為內(nèi)郡，而河西四郡因?yàn)樯痰赖脑蛞矊⒌玫礁裢怅P(guān)注，至少在推舉孝廉、茂才上會(huì)有優(yōu)勢(shì)。

    雖的不說(shuō)，一州變?nèi)?，原本一年只有一個(gè)名額的茂才就變成了三個(gè)，以涼州的人口而言，這個(gè)比例將比山東州高出好幾倍。

    從這個(gè)角度來(lái)看，王異提議不設(shè)州刺史，其實(shí)是不符合涼州人利益的。

    除此之外，一州變?nèi)菀部梢砸?guī)避三互法，涼州人不得擔(dān)任涼州刺史的禁令就可以成功繞過(guò)，涼州人有了主宰涼州命運(yùn)的可能。

    同理，增設(shè)郡也必然要增加舉孝廉的數(shù)量。新附的鮮卑人算作人口，但是被舉為孝廉的可能性幾乎沒(méi)有，這些名額都會(huì)被原住民瓜分。