長沙人不想投入，只想撈好處的想法太幼稚了。

    一看桓階的臉色，劉協(xié)就明白了他的心思。“覺得太慢了？”

    桓階老老實實地說道：“建學(xué)堂的事，的確不在臣的計劃之內(nèi)?！?/br>
    “錢不夠？”

    “長沙的確不能和南陽相提并論。即使是戶口最多的郡治臨湘，戶口也不過三萬，洞庭湖邊的戶口更少，無法同時支撐船官和學(xué)堂?！?/br>
    劉協(xié)笑笑。

    桓階不愧是本地名士，對長沙的情況很了解。

    包括郡治臨湘在內(nèi)，長沙郡共有十三縣，二十余萬戶，一百余萬口，但大多分布在長沙南部，洞庭湖邊的發(fā)展并不好。最近的羅縣也是在汩羅江邊上，離洞庭湖還有近百里。后世的重鎮(zhèn)岳陽還沒有置縣，只是一些小聚落。

    這和洞庭湖的特殊水情有關(guān)。

    洞庭湖原本是云夢澤的一部分，水深有限，而且隨季節(jié)變化明顯。雨水多的時候，這里是一片浩瀚。雨水少的時候，這里能露出大片的湖底，只剩下一小片水域。

    雖然沒有后世大湖變草原那么夸張，水域面積的劇烈變化也的確不利于開發(fā)。

    能夠滿足造船需求的位置有限，比如湖中心的君山。

    但君山附近沒多少人口，也沒有多少耕地，養(yǎng)活不了多少人。在君山建船官、建學(xué)堂，就要從其他地方調(diào)錢調(diào)糧，又是一筆額外的開支。

    長沙財力有限，一下子鋪開這么大的陣仗，有點頂不住。

    但那是基于長沙郡自力更生的考慮，而他并沒有打算放手不管，全由長沙郡自行籌劃。

    劉協(xié)提了一個建議：學(xué)堂、船官同時建，朝廷撥款和私人籌資一起上。

    民船制造的管理權(quán)限原本屬司空府，現(xiàn)在改劃到司徒府，司徒府自然要出一部分錢。此外，長沙郡也要自籌一部分資金。

    如果有必要，還可以和武陵合作。

    船官、學(xué)堂建起來后，武陵肯定也會從中獲利的。

    除了這兩個方案之后，劉協(xié)表示，少府也可以出一部分資金，皇后手里就有數(shù)萬金的資金閑置，可以入股船官。如果有必要，還可以從尚方監(jiān)挑選一些能工巧匠作為學(xué)堂的教師，包括我本人在內(nèi)，都可以承擔(dān)一部分教學(xué)任務(wù)。

    建學(xué)堂并沒有你想象的那么難，而且見效也很快，三五年內(nèi)就能看到收益，十年后就可能成為長沙郡的金母雞，源源不斷的創(chuàng)造效益。

    聽了劉協(xié)的建議，桓階大為震驚。

    他在宮里為尚書郎的時候就見過天子，不過那時候的天子剛剛九歲，懵懵懂懂地被董卓扶上帝位，什么也不懂。他離職之后，就沒見過天子，只聽說天子在華陰一戰(zhàn)斬殺李傕，后來又轉(zhuǎn)戰(zhàn)并涼，以一種出人意料的方式平定了天下，用兵如神。

    他萬萬沒想到，天子做起生意來也這么高明。原本他覺得根本不現(xiàn)實的事，經(jīng)過天子一分析，竟有迎刃而解的可能。

    按照天子的規(guī)劃，他只要能籌集五六萬金，這船官和學(xué)堂就能建起來了。

    這點錢，長沙還是拿得出的。

    他們原本的計劃也是要籌集兩三萬金來參建船官，只是當(dāng)時不知道天子能不能給他們這個資格。畢竟這個船官可不是普通的小船官，而是與豫章船官相當(dāng)?shù)拇蟠?。通常來說，這么重要的產(chǎn)業(yè)，朝廷是不會讓民間資本介入的。

    但他們想錯了，天子不僅不反對他們介入，還希望他們多投入。

    桓階不敢確信，慎重地問劉協(xié)?！氨菹率钦f，這新建的船官、學(xué)堂要由朝廷與長沙共建？”

    “當(dāng)然，集中力量辦大事嘛?！?/br>
    “那收益怎么分配？”

    “這些具體的章程，到時候再談，司徒府會來人，朕也會安排人參加。你先和長沙富戶們商量商量，聽聽他們的意見，看看能籌集到多少錢?！?/br>
    桓階正中下懷，甚至有些喜出望外。

    他沒想到天子會這么有誠意，完全超出了他的想象。

    這時，周不疑找來了相關(guān)的文書，一并交給桓階，并讓他在相關(guān)的文書上簽了字。捧著厚厚的一摞公文，桓階喜不自勝，再拜后匆匆告辭。

    他要趕回去閱讀這些文書，準(zhǔn)備充分，然后奉詔和長沙的富戶世族商量，籌集資金。

    送走桓階，周不疑有些不解，得到劉協(xié)的允許后，他問了一個問題。

    “陛下，俗話說，以漢水為界，南人cao舟，北人乘馬。南方的船政宛如北方的馬政，是國之大事，豈能讓百姓參與？”

    劉協(xié)說道：“天下興亡，匹夫有責(zé)，不僅僅是天子與朝廷的責(zé)任。即使是關(guān)系到國家根本的產(chǎn)業(yè)，在保證控制權(quán)的情況下，也可以發(fā)揮民間的力量。譬如馬政，軍中挑選戰(zhàn)馬的時候，不也是會從牧民手中購買？造船也一樣，最重要的戰(zhàn)船由朝廷控制，普通民船則大可不必由朝廷包攬，否則不僅朝廷顧不過來，還會滋生貪腐，影響效率。”

    他頓了頓，又道：“易云：兄弟同心，其利斷金。同心之言，其臭如蘭。朝廷和百姓亦是如此。必要的謹(jǐn)慎不可少，但防民如防賊則大可不必。只有上下同欲，而不是互相提防，才能共建王道。元直，道豈是空言哉，當(dāng)身體踐行。”

    周不疑躬身受教。

    第一千二百章 美好未來

    桓階回到住處，妻子伏氏還沒睡，正與一對兒女坐在堂上等待。