商人們顯然比官府更擅長(zhǎng)生意。

    這期間其實(shí)也就不過短短時(shí)間，松州就開始有不少的布商或糧商，在這里設(shè)店收布。

    松州善織造的農(nóng)戶們，在這些店鋪里先領(lǐng)取棉花或棉線，回家織造成布匹后，再拿過來換取銀錢，或直接兌換糧食。

    這里本就是江南區(qū)域人口最稠密的地區(qū)，賦稅最重，田畝卻有限，農(nóng)戶才不得不形成紡織為主業(yè)。而韓徹這種社會(huì)分工的辦法，就是考慮到了各地生產(chǎn)力的不同發(fā)展，能更好的適應(yīng)，以及滿足眼下的大環(huán)境需求。

    于是當(dāng)韓徹他們乘坐船只離去這日，不僅見到碼頭處有小舟捆綁著大量的棉花或是麻袋裝的糧食而來，也見著小舟運(yùn)輸著一船一船的棉布離去。

    松州港口碼頭本就船只擁堵，在這種情況下，一直到韓徹他們乘坐的船只都駛離港口二三里地外，都還能瞧見。（1）

    “嘖，這生意也太好了吧！”韓老三瞧得直咋舌。

    “似這一晨，或得數(shù)千匹布去！”隨行工作組的官吏們也難掩驚訝道。

    這種超強(qiáng)的效率，縱使官府之前也不可得。這也就是韓徹之前寧愿放棄掉一部分的利益，執(zhí)意要在松州碼頭拋售棉布的目的。

    官府辦事，通常都需得一層一層往下發(fā)政令，在這些時(shí)間上的耗費(fèi)，商戶這里卻是不需要的。甚至他們還要為了能搶占市場(chǎng)，賺取更多的利潤(rùn)，會(huì)盡可能的去減少時(shí)間上的耗費(fèi)。

    在交易上，商戶和百姓之間也會(huì)更自由。

    而對(duì)朝廷來說，短時(shí)間內(nèi)，這么cao作瞧著是沒問題的。但若是想長(zhǎng)久，需要考慮的事情就多了。

    首先，朝廷就需要成立專門的官僚機(jī)構(gòu)去負(fù)責(zé)。

    官僚機(jī)構(gòu)里的官吏俸祿，還有各項(xiàng)開支，在財(cái)政上就是一筆不小的耗費(fèi)。

    其次，官僚機(jī)構(gòu)的辦事效率。

    凡牽扯到政府辦事，效率低下就是無可避免的。

    最要緊的是在這種官辦強(qiáng)勢(shì)的壟斷交易下，很可能把一個(gè)好的交易市場(chǎng)，最終卻變成一些地方官員強(qiáng)制盤剝百姓的斂財(cái)手段。

    韓徹回到京城的第一件事，就是跟朝廷就此次兩地賑災(zāi)一事做述職。

    物資和糧食藥材等快捷又及時(shí)的調(diào)配到位，將百姓傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都減少到過往同情況最低。所以單從這些方面來看，韓徹這次救災(zāi)都完成的很不錯(cuò)。

    皇帝在見著韓徹后，就對(duì)著他就做了好一番夸贊，慰勞的話也說了許多。自任命使職官后，韓徹每一項(xiàng)政務(wù)都完成得這般出色，解決了朝廷不少的難題。那么對(duì)于這么能干又得力的臣子，皇帝自然不可能吝嗇好話。

    韓徹也回以皇帝感動(dòng)神情，在趁著氣氛到位后，緊接著他就對(duì)皇帝針對(duì)這次賑災(zāi)，提議完善地方官員的考課制度。

    “臣以為因受災(zāi)而損免之州縣，不應(yīng)再將賦稅必集計(jì)入官吏當(dāng)年考課?！表n徹言道。

    皇帝一聽，頓時(shí)就不說話了。賦稅一事事關(guān)重大，朝廷財(cái)政過去又全賴賦稅征繳，這并非是能輕易就做決定的事。

    韓徹也不急，只繼續(xù)跟皇帝分析其中的利弊。

    如今朝廷所制定的損免制度，是跟地方官吏政績(jī)考核存在不可避免的矛盾。這就使得不少地方官吏在發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，不愿意去替百姓如實(shí)上報(bào)朝廷。

    過去朝廷為了避免這事，就制定一經(jīng)發(fā)現(xiàn)官員所奏不實(shí)，將會(huì)對(duì)此做出嚴(yán)厲懲戒，然而這效果顯然并不好。

    這事情韓徹更是親身經(jīng)歷過。

    就是當(dāng)初他剛穿越過來，在安南任職時(shí)，收編的那群從渠縣逃荒過來的流民。他們就是因?yàn)榍h當(dāng)時(shí)所任職的縣令害怕?lián)?zé)，未作如實(shí)上報(bào)朝廷做損免，才使得當(dāng)?shù)夭簧侔傩找驗(yàn)槔U納不出賦稅，被迫扔下田地家園，逃荒到安南來的。

    這期間，還有不少因未能得以救援或逃荒路上而死去的百姓。

    最終算下來，朝廷折損的實(shí)際更多，也招百姓深怨。

    “賦役減免，只少一年。政在養(yǎng)民，地方官員之職也需首在字人。”韓徹就說道。

    要知道賦稅是從百姓身上征繳來的，就需得地方官員先撫治好百姓，朝廷征繳到的稅收才能更多。

    “故臣認(rèn)為，受災(zāi)地區(qū)刺史縣令當(dāng)年的政績(jī)，應(yīng)該從戶口有無逃散，田畝守常額等方面來做考課。對(duì)及時(shí)治災(zāi)的官吏，還應(yīng)給予嘉賞和職位升遷的獎(jiǎng)勵(lì)制度……”

    如此一來，地方官吏不用再擔(dān)憂如實(shí)上報(bào)災(zāi)情而影響政績(jī)考核。更甚至因?yàn)榫葹?zāi)方面的政績(jī)顯著，還能得到職位升遷的機(jī)會(huì)，自然就會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

    地方百姓能得以及時(shí)救災(zāi)，也就能順利渡過兇年。

    不過這樣一來，難免又會(huì)出現(xiàn)地方官員為了政績(jī)，向朝廷虛報(bào)災(zāi)患。因此韓徹這時(shí)就又說道：“臣還認(rèn)為，可在各道設(shè)置專職官吏，謹(jǐn)查各州縣災(zāi)害……”

    像這一次，韓徹之所以能比朝廷提前一周就得到兩地州郡的災(zāi)害呈報(bào)，正是因?yàn)樗蟹愿揽祢T，對(duì)各地方的物價(jià)和民生情況做考察。

    也因?yàn)樽龅搅诉@份及時(shí)，兩地這次災(zāi)患的損失，比起過去同樣規(guī)模的臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害下，要來得減輕許多。

    “及期及時(shí)蠲除振救，民未及困，而奏報(bào)已行，不使百姓流離死亡，得以安居樂業(yè)?！保?）

    災(zāi)害雖然是天災(zāi)，人力是沒辦法做到避免的，但卻能做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，在它剛冒頭時(shí)就實(shí)施應(yīng)對(duì)舉措，從而大幅度減少損失。

    同時(shí)，這些專職官吏不僅能在地方起到一個(gè)監(jiān)督的作用，在消息傳達(dá)給朝廷時(shí)，也有利于朝廷更為及時(shí)的調(diào)節(jié)各地物價(jià)。

    就歉收受困地方所需，及時(shí)從盈余之地低價(jià)買入，快速運(yùn)輸。這么一來，兩地的物價(jià)都能得到調(diào)節(jié)控制，朝廷還能從中獲利。

    這時(shí)，韓徹還給出了一系列的數(shù)據(jù)。

    在這次的救災(zāi)中，韓徹讓裕州百姓做工制鹽，解決當(dāng)?shù)亟衲甑馁x稅。他再把鹽運(yùn)輸?shù)剿芍?，雖是低價(jià)出售，但也因?yàn)槌?duì)鹽嚴(yán)格的專/制/管控政策，這部分賺取到的銀錢，對(duì)朝廷來說，除了運(yùn)輸耗費(fèi)外，幾乎全是利潤(rùn)。

    接著，韓徹再從別處運(yùn)輸了棉花過來，放棉給松州受災(zāi)區(qū)域百姓紡織，同樣在解決完當(dāng)?shù)亟衲甑馁x稅問題后，哪怕韓徹是在松州碼頭直接拋售的棉布，同樣也使得朝廷在中間賺取了一筆。

    最后在韓徹這么一番商業(yè)cao作下，使得在兩地賺取到的銀錢，再扣除早前賑災(zāi)的糧食和物資藥材等耗費(fèi)外，朝廷還出現(xiàn)了些許剩余！

    “善！此事就按你所說的去辦?！被实墼诳催^韓徹交過來的詳細(xì)賬冊(cè)后，立刻便沒有了種種顧慮，高興的當(dāng)下就同意了。

    實(shí)在是朝廷過去財(cái)政匱乏嚴(yán)重，黨派之爭(zhēng)剛結(jié)束那會(huì)，又經(jīng)歷了一場(chǎng)京城和北直隸等區(qū)域嚴(yán)重缺糧，縱使是皇帝，也難免有些怕窮。

    “圣上圣明！臣定盡心竭力，不負(fù)圣上厚望?！表n徹高興的忙作揖行禮。

    最難的事情通過了，韓徹這時(shí)就又順勢(shì)提起了另一建議。

    那就是增多常平倉的種類。

    常平倉最初設(shè)置，主要還是針對(duì)于糧食。因此過往一來，常平倉里面囤積的基本都是米面大豆這一類物資。

    然而每個(gè)州郡的情況都會(huì)有所不同，那么在當(dāng)?shù)卦O(shè)置的常平倉，就應(yīng)該按照實(shí)際情況去發(fā)揮作用。

    “可?！睂?duì)比之前的事，這個(gè)提議在皇帝看來就真不算什么了。

    而且還是對(duì)朝廷和百姓都有利的，皇帝自然也就沒道理不答應(yīng)。

    接著，幾日后的朝堂上，皇帝就將韓徹從戶部侍郎，升任為吏部尚書。之前的使職除了御史中丞被卸下，其他的使職仍在。并且，皇帝還任命韓徹為同中書門下平章事。

    這旨令一出，在朝臣之間引起的轟動(dòng)自然不小。

    “他這官職未免升任的也太快了！”

    有感嘆韓徹的才干能力和被皇帝重視程度的，自然也有人私下對(duì)此心懷不甘或些許異議。

    這吏部尚書可是掌管著人事詮選，全國(guó)文官吏，以及對(duì)官吏進(jìn)行考課和獎(jiǎng)懲的吏部最高官職。

    權(quán)力不可謂不大，最要緊的是韓徹身上的使職還仍在。

    這也就意味著，韓徹雖然是沒了戶部那邊的官職階品，但是這全國(guó)的稅收還有漕運(yùn)等事務(wù)，仍舊還是歸他全權(quán)管轄。

    奈何這么多年來，韓徹不管是在做官還是辦理政事上，都是要手腕有手腕，還深諳官場(chǎng)的處事。只除了跟陳家的那點(diǎn)事，其他方面還真找不出他得罪過別人的地方。

    于是這些人至少目前也不過是私下嘀咕幾句，面上對(duì)著韓徹，又是要多恭敬熱情，就有多恭敬熱情的。

    對(duì)韓徹而言，這份官職的升任，是絕對(duì)有利于他接下來想要辦的事。

    但凡事都有利有弊。

    就好比此刻，一個(gè)過去八竿子都打不著的京城權(quán)貴，攜帶著厚禮來了韓家。

    這位也不是最近來韓家拜訪的第一人，在他之前，韓家已經(jīng)迎來了好幾波這一類的人。

    這些人還都是一些要爵位有爵位，要權(quán)力有權(quán)力，容不得韓徹躲起來不見面的。

    他們的意思也都差不多，就是知曉韓徹之前跟皇帝的提議通過，將要在各道設(shè)置知院官，會(huì)有一批官員被任命。

    這些有權(quán)勢(shì)的人也想著讓自己的子嗣能搭著韓徹的這艘順風(fēng)船，好建功立業(yè)一番，這才來韓家求要一個(gè)官職。

    他們除了厚禮，在其他方面也委婉的做出了承諾。簡(jiǎn)而言之，就是韓徹只要答應(yīng)下來，就將是一場(chǎng)互惠互利的交易。

    注1乾隆《無錫縣志》卷十一：“市店多花莊、米鋪。絡(luò)緯求市者十?dāng)?shù)人為群，雖二三里外，小舟捆載而來易木棉、秈米去，一晨或得布萬匹去”

    注2：《資治通鑒》卷226建中元年條。

    第133章

    名利

    即便對(duì)方開出的條件中再好，這禮物也是絕對(duì)不能收取的。至于對(duì)方的求官，韓徹這邊卻直接給出了一份考題范圍。

    前面來的每一波人，韓徹也都是這么打發(fā)走的。

    因著提議是韓徹做的，事務(wù)也歸屬韓徹全權(quán)管轄，所以官吏專管一事，皇帝是直接交由韓徹慎重?fù)襁x。

    對(duì)這批官吏專管，韓徹采取的就是公開考核的方式，來進(jìn)行的詮選。

    這就也使得越來越多的權(quán)貴找上門來，早前的那些人雖不會(huì)把求官的事有意去宣傳，甚至還會(huì)隱藏些。可能做到這等高位的，耳目和消息都不會(huì)缺的。

    “之后在正式考核時(shí)，題目或有些許變化，但絕對(duì)都在這些范圍內(nèi)?！痹趯⒖碱}范圍交給對(duì)方的時(shí)候，韓徹還很是明確的說道。

    “如此多謝韓大人了！”前來求官的裴姓權(quán)貴在看過考題范圍后，心里一下子就滿意起來。

    實(shí)在是這上面的題目并不難，韓徹做得很細(xì)致，話也講得如此直白。這對(duì)于自家子嗣來說，只要他回去肯用心準(zhǔn)備一番，不出意外是絕對(duì)能考上的。

    “哪里，哪里！裴四郎君聰慧能干，若能得他協(xié)助，也是我的幸事?！表n徹還一臉誠(chéng)懇的朝對(duì)方說道。

    “哈哈哈！是韓大人謬贊了?！睂?duì)方被韓徹這么一番恭維，顯然就更高興了。

    于是這些人在離開韓家時(shí)，幾乎都感到了滿意。

    最后在親自將對(duì)方送出門后，韓徹也是忍不住長(zhǎng)長(zhǎng)的嘆了一口氣。

    “二兄，你如今雖是應(yīng)付了過去，只怕事后不好善了?！比镞@時(shí)走了過來，滿臉都寫著擔(dān)憂。

    “并非應(yīng)付?！表n徹?fù)u頭道。

    “真要用這些人？”原本只是擔(dān)憂的三娘，這下子臉色直接臭了起來。

    基于對(duì)韓徹的信任和了解，三娘原來瞧見韓徹沒有接收對(duì)方的禮，是真以為韓徹做的暫時(shí)應(yīng)付。至于事后，韓徹也應(yīng)當(dāng)會(huì)想法子去解決。卻哪里想到，韓徹竟然是真的要答應(yīng)這些人的求官。

    “若他們真能用，為何不用。”韓徹想到三娘要不了多久，就要嫁給肅王，成為皇室的媳婦，便很是耐心的跟她說道：“我只給了他們考題范圍，即便他們想要入選，也需得先用心去看題，學(xué)習(xí)一番。”

    “等他們用心做過一番學(xué)習(xí)，又能通過考核后，就證明他們最起碼有能任職的基本能力了。既是要詮選專職官吏，那么選誰不是選？”韓徹說這些的時(shí)候，也是滿滿的無奈。

    至于所謂的公平，說實(shí)話，以時(shí)下這種大環(huán)境，大部分的普通百姓別說供子嗣出頭，就是能送進(jìn)學(xué)堂的都不多。再加上教育資源上的天差地別，每年能通過科舉高中進(jìn)士的，其實(shí)也幾乎全都是一些家境優(yōu)越，或世家大族出生者。

    科舉都是如此，而像這次的流外詮選，光是在信息資源這塊，就已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不公平了。

    縱使韓徹已經(jīng)讓吏部對(duì)外放出詮選考核的消息，可實(shí)際上因?yàn)闀r(shí)間上的緊湊，最后收到消息，并順利能趕來參加詮選考核的，最后估計(jì)大部分也都將是京城或北直隸這部分區(qū)域的。