經(jīng)過(guò)內(nèi)部的爭(zhēng)奪、戰(zhàn)火的洗禮，轟轟烈烈的地球聯(lián)邦大會(huì)終于落下了帷幕。

    聯(lián)邦大會(huì)落幕意味著地球聯(lián)邦作為一個(gè)勢(shì)力集團(tuán)正式成立。

    組建聯(lián)邦軍隊(duì)、籌備同光明天堂的全面戰(zhàn)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)勢(shì)力間的矛盾、制定防御全球獸潮方案、推動(dòng)地球末日環(huán)境改善......百?gòu)U待興，海量的工作等待著地球聯(lián)邦去協(xié)調(diào)、推動(dòng)。

    這其中最先需要解決的卻是確定地球聯(lián)邦總部留守人員和組建聯(lián)邦軍隊(duì)，只有先搭起地球聯(lián)邦組織機(jī)構(gòu)的架子，才能推動(dòng)聯(lián)邦的運(yùn)行和后續(xù)工作的開展。

    但第一個(gè)留守人員問題就成了一個(gè)棘手的難題。

    這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中各個(gè)勢(shì)力都損失慘重，像神圣游擊隊(duì)最后活下來(lái)的只剩兩名重傷的二階強(qiáng)者，他們還面臨著重新選舉首領(lǐng)的問題。兩名二階強(qiáng)者誰(shuí)都不能留下，否則回去的一個(gè)無(wú)論如何也說(shuō)不清楚島上發(fā)生的一切。

    其他勢(shì)力的情況也大抵如此，出來(lái)這么長(zhǎng)時(shí)間各個(gè)聯(lián)邦成員首領(lǐng)都急于返回各自勢(shì)力。很難安排勢(shì)力中的重要人物和大量進(jìn)化者留守聯(lián)邦總部。

    最后遲華一咬牙不得不直接拍板決定。各個(gè)聯(lián)邦成員只要留人就行，至于留守多少人員根據(jù)自身情況自行決定。但一個(gè)月內(nèi)各個(gè)聯(lián)邦成員必須向聯(lián)邦總部派遣常駐邦代表和十名工作人員，三個(gè)月內(nèi)各聯(lián)邦成員向聯(lián)邦軍隊(duì)輸送的二階強(qiáng)者和一階巔峰進(jìn)化者必須到位。

    雖然神道教叛變被取消聯(lián)邦成員資格，但聯(lián)邦軍隊(duì)1500名一階巔峰進(jìn)化者的規(guī)模不變。鑒于各個(gè)聯(lián)邦成員在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中的巨大損失，向聯(lián)邦軍隊(duì)輸送一百名一階巔峰進(jìn)化者有困難的成員，可以縮減至不少于五十名?？沼嗑幹坡?lián)邦軍隊(duì)通過(guò)其他渠道招募。

    在遲華宣布決定之后，各個(gè)聯(lián)邦成員在留下了幾個(gè)至十幾個(gè)不等的進(jìn)化者之后，或是急于整合內(nèi)部勢(shì)力，或是要準(zhǔn)備接下來(lái)地球聯(lián)邦和光明天堂的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，全都急匆匆的回去了。

    偌大的地球聯(lián)邦總部最后只剩下了一百多名進(jìn)化者。

    看島上的留守人員實(shí)在單薄，血腥沙皇留下了一百人的裝甲戰(zhàn)士，龍城和鳳凰城各留下了半支特戰(zhàn)隊(duì)，島上勉強(qiáng)湊夠了三百人。

    相對(duì)于低階進(jìn)化者，留守聯(lián)邦總部的超級(jí)強(qiáng)者更是寥寥。

    除了遲華必須坐鎮(zhèn)留守之外，只有剛剛跨入三階境界又無(wú)處可去的德倫和作為家屬被強(qiáng)留下來(lái)的安安。另外再有就是血腥沙皇、復(fù)仇者聯(lián)盟和華夏龍城等幾個(gè)勢(shì)力留下了六名戰(zhàn)力普通的二階強(qiáng)者。

    算上坐騎白頭海雕在內(nèi)，初創(chuàng)的地球聯(lián)邦才勉強(qiáng)湊齊了十名二階以上的強(qiáng)者。論強(qiáng)者數(shù)量恐怕還抵不上一個(gè)小型的超級(jí)勢(shì)力。

    三天之后遲華就有些后悔爭(zhēng)這個(gè)聯(lián)邦議長(zhǎng)了。

    以前遲華這個(gè)鳳凰城主可是個(gè)甩手掌柜，內(nèi)有宋鈺、外有易風(fēng)冷。他整日里游手好閑，只有重要事情才需要拋頭露面。

    現(xiàn)在地球聯(lián)邦的擔(dān)子全壓到了遲華一人肩上，聯(lián)邦運(yùn)作的事無(wú)巨細(xì)全都要由他一人決斷，甚至島上留守人員的吃喝拉撒都要跟他請(qǐng)示。

    苦惱的是身邊完全沒有人能給他分擔(dān)壓力，身邊信任的人只剩安安和德倫兩人。

    安安從小就是一大小姐，讓她上戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)當(dāng)打手還勉強(qiáng)合格，要是讓她管人管事，她能管好自己就不錯(cuò)了。至于德倫，比遲華更是大爺，除了拎著酒瓶子在島上閑逛，就是沙灘上曬太陽(yáng)，有時(shí)候甚至連人影都見不到，完全指望不上。

    除了聯(lián)邦的運(yùn)轉(zhuǎn)，還有一個(gè)迫切需要解決的問題便是俘虜問題，而且是首要問題。

    這個(gè)問題在各個(gè)勢(shì)力成員的進(jìn)化者撤離之后立刻就暴露了出來(lái)。

    當(dāng)時(shí)遲華交待易風(fēng)冷妥善關(guān)押俘虜，但新希望島上并沒有牢房，即便有一下也裝不了這么多俘虜。

    于是易風(fēng)冷便命土系進(jìn)化者在開闊地就地鑄城，在鳳凰島上臨時(shí)建了十座圍墻高達(dá)二十余米無(wú)頂覆蓋的巨大石頭城作為牢房，將這些聯(lián)軍的俘虜分別關(guān)押。由各個(gè)聯(lián)邦成員派遣進(jìn)化者看守，有越獄者就地格殺。

    當(dāng)時(shí)各個(gè)勢(shì)力的超級(jí)強(qiáng)者都在，俘虜中即便有能力越獄的，也不敢跨出牢房一步。

    當(dāng)各個(gè)勢(shì)力進(jìn)化者相繼撤離之后，看守牢房的進(jìn)化者已不足百人。而牢房中足有三萬(wàn)多俘虜，其中低階進(jìn)化者便有近千人。一比三百的看守比例又如何守的過(guò)來(lái)？

    就在各個(gè)勢(shì)力撤離的第三天晚上，便有兩座牢房發(fā)生了暴動(dòng)越獄，聯(lián)邦軍隊(duì)本就不多的聯(lián)邦守衛(wèi)在暴亂中被殺死了三十多人。

    遲華和德倫趕到之后，用雷霆手段殺死了近千人才鎮(zhèn)壓了暴動(dòng)。

    遲華站在圍墻之上，望著蹲在牢房各個(gè)角落瑟瑟發(fā)抖的俘虜沉思不語(yǔ)。

    這些俘虜被遲華剛才的手段嚇壞了，遲華的刀芒一閃，就有數(shù)十具尸體被斬為兩段。大夏龍雀刀隨意揮動(dòng)了幾下，就有數(shù)百人死于刀下，而且無(wú)一全尸。

    “遲城主，這些俘虜不能留了。我們的守衛(wèi)力量嚴(yán)重不足，即便這次鎮(zhèn)壓下去了，過(guò)一段時(shí)間還會(huì)有暴動(dòng)?！迸峙值慕鸷Ｕ讨懽由锨霸谶t華耳邊低聲建議道。

    金海是華夏龍城畢信的手下，跟遲華也算是舊時(shí)，因此還是習(xí)慣遲城主的稱呼。金海也是個(gè)聰明伶俐的主兒，如今已成為二階強(qiáng)者被楊朝暉留了下來(lái)。

    遲華依然沉思不語(yǔ)。若是換做以前遲華說(shuō)不得在戰(zhàn)場(chǎng)上就將這些聯(lián)軍俘虜殺了，但自從伊利亞和他說(shuō)了那番話之后他確實(shí)生了惻隱之心，這些俘虜中確實(shí)有些人不該死。既然在戰(zhàn)場(chǎng)上已經(jīng)放過(guò)了這些人，現(xiàn)在讓他動(dòng)手殺俘他是干不出來(lái)的。

    “我已然在戰(zhàn)場(chǎng)上放過(guò)了你們一命，你們?yōu)楹芜€要暴動(dòng)，難道你們真想死不成？”遲華忽然開口，宏亮的聲音讓十個(gè)牢房?jī)?nèi)的三萬(wàn)多囚犯全都聽得一清二楚。

    遲華早已有了上位者的威勢(shì)，帶著一絲怒氣的聲音便讓不少普通戰(zhàn)士身體顫抖。

    久久也沒有一個(gè)俘虜站起來(lái)回答。

    “連回話的勇氣都沒有嗎？就你們這樣的戰(zhàn)士還敢上戰(zhàn)場(chǎng)嗎？”

    遲華話音一落，底下牢房中同時(shí)站起來(lái)七八個(gè)人?？磥?lái)進(jìn)化者之中還是有豪勇之士的。

    站起來(lái)的幾人互相對(duì)望了幾眼，其中一個(gè)大胡子的歐洲面孔男人仰起頭來(lái)答話道：“議長(zhǎng)閣下，我們感謝您在戰(zhàn)場(chǎng)上放過(guò)了我們的性命，但您不能通過(guò)這種方式餓死我們，我們需要吃的！”

    “對(duì)，我們要吃的！我們快餓死了！”

    大胡子男人一帶頭，無(wú)數(shù)的俘虜站起來(lái)跟著同時(shí)喊了起來(lái)，嘈雜的聲音嗡嗡響成一片。

    遲華皺了皺眉，無(wú)形的殺氣噴涌而出，下面的數(shù)千人嚇得同時(shí)禁聲。

    遲華回頭望了金海一眼。

    金海臉一紅，如實(shí)的回答：“這幾天確實(shí)沒給他們多少吃的。不是故意虐待他們，是我們也沒有那么多糧食?！?/br>
    遲華微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，并沒有責(zé)怪金海。遲華清楚這三萬(wàn)人每天的食物消耗簡(jiǎn)直是海量，島上確實(shí)沒有這么多的糧食儲(chǔ)備。

    殺還是放？這是一個(gè)艱難的抉擇，遲華再次陷入了沉思。

    “哪有那么麻煩？你就是放了他們，他們又往哪跑？我睡覺去了，你自己慢慢想吧?！钡聜愖炖镟洁炝藘删洌苯犹鲁菈ψ吡?。

    但德倫這兩句話一下點(diǎn)醒了遲華，他腦中突然靈光一現(xiàn)。

    遲華沒有任何征兆的突然出手，一道巨大的刀芒全力轟向?qū)γ娴某菈Α４u石碎裂，城墻被砍出一道三米寬的巨大豁口。

    聯(lián)軍俘虜以為遲華要下殺手，除了少數(shù)站出來(lái)準(zhǔn)備和遲華拼死相搏，剩下的紛紛往兩邊墻角跑去。

    一刀之后，遲華沖著下面眾人朗聲道：“聯(lián)軍的戰(zhàn)士聽好了，我遲華今天和你們約法三章。只要遵守我的規(guī)矩，你們不但有回家的那一天，我甚至可以給你們一條出路?！?/br>
    下面鴉雀無(wú)聲，靜靜的等著遲華的規(guī)矩公布，因?yàn)檫t華接下來(lái)的話將決定他們的生死。

    “第一，從今晚開始你們就可以走出牢房，我會(huì)在島上劃出禁區(qū)，禁區(qū)之外的地方你們隨意去哪？但擅闖禁區(qū)著死?！?/br>
    “第二，島上沒有多余的糧食，也沒有多余的房子給你們住。你們要想活下去就自己去海里找食物，要想找住的地方，我們會(huì)給你們劃出居住區(qū)，你們自己動(dòng)手建房子?！?/br>
    “第三，以后會(huì)有人給你們安排工作任務(wù)，完成任務(wù)后你們可以自由安排時(shí)間。但完不成任務(wù)要接受懲罰，最重的懲罰是直接處死！”

    “如果能遵守上述規(guī)矩并且表現(xiàn)優(yōu)秀，我會(huì)給你們機(jī)會(huì)加入聯(lián)邦軍隊(duì)或者回家?！?/br>
    遲華話落，所有的牢房里都爆發(fā)出歡呼聲，不少俘虜已經(jīng)忘了雙方敵對(duì)的身份，高呼起“議長(zhǎng)萬(wàn)歲”等口號(hào)。

    在有選擇的情況下沒人愿意死，現(xiàn)在遲華給了他們活下去和被釋放的希望。

    金海急忙攔道，“遲城主，萬(wàn)萬(wàn)不可，這些人要是跑了，放虎歸山必有后患啊！”

    遲華輕輕一笑，“跑？四面是茫茫的大海，新希望島本身就是一個(gè)大囚牢，他們往哪跑呢？”

    金海腦子聰明，一下就反應(yīng)過(guò)來(lái)遲華的意思。

    下面這些俘虜中根本沒有二階強(qiáng)者，他們根本就沒有橫渡海洋的能力。即便是能搞到船他們也跑不了，現(xiàn)在海洋中最大的威脅是橫行的變異海獸，沒有二階強(qiáng)者在船上坐鎮(zhèn)，他們逃不出幾百海里恐怕就要變成變異海獸的午餐。

    如此看來(lái)，把他們關(guān)在牢房里和放在島上其實(shí)沒什么區(qū)別，而且還省下了守衛(wèi)的力量。

    遲華或許沒有想到，今晚偶然間的一個(gè)決定，引起了一連串意想不到的變化......