朱璃從北口返回后，立刻安置了李奚鼐。

    他先在官職中，設(shè)置了墨丞這個(gè)職位，一個(gè)九品的小官，并委任給李奚鼐。繼而又立刻召見(jiàn)了王月瑤，囑咐她幫忙建造治墨作坊。

    至于李奚鼐造墨所用的原料、以及墨成之后的銷路，全都由王月瑤一手負(fù)責(zé)。

    另外，還在崇文坊，賜給了李家父子一套院子，讓他們安心住下。

    用后世的話來(lái)說(shuō)，朱璃打算將微墨，創(chuàng)辦成州有企業(yè)，成為朔州刺史府的穩(wěn)定收入，有了這筆收入，無(wú)論是填補(bǔ)在哪里，都對(duì)河朔大有裨益。

    三天以后，竇禹鈞攜全家而來(lái)，朱璃當(dāng)即兌現(xiàn)了承諾，敕封他為五經(jīng)博士，掌管朔州一應(yīng)教育事宜，給郭崇韜分擔(dān)壓力。

    對(duì)于至孝至善的竇禹鈞，朱璃當(dāng)然不會(huì)厚此薄彼，同樣在崇文坊賜給他一所院子，安置他的家人。

    做完了這一切，朱璃又去拜訪了稷下書(shū)院的莘先生，可惜莘先生閉門謝客，沒(méi)有見(jiàn)他，倒是讓朱璃對(duì)這位莘先生，更加好奇了起來(lái)。

    還未等他消停下來(lái)，郭奇佐、郭崇韜、王月瑤等人就蜂擁而至，拉著他就開(kāi)始討論起新政的事情了。

    小院中，朱璃坐著石桌的正北方；白衣綸巾、一派倜儻的郭奇佐居左；藍(lán)衫幞頭，儒雅風(fēng)流的郭崇韜居右；一身月白長(zhǎng)衫、絕代風(fēng)華、靚到炫目的王月瑤，坐在朱璃對(duì)面。

    她現(xiàn)在的職位，還是朱璃的書(shū)佐，朱璃回來(lái)后，并沒(méi)有給她升官，對(duì)于王月瑤來(lái)說(shuō)，升不升官無(wú)所謂，最主要的是可以朱璃長(zhǎng)相廝守就夠了。

    “使君可知我大唐之初，為何如此強(qiáng)大？”郭奇佐望著朱璃，認(rèn)真地問(wèn)道。

    朱璃聞言，微微皺眉，來(lái)自后世的他當(dāng)然知道大唐的強(qiáng)大了，盛唐、盛唐，可不是白叫的，要說(shuō)大唐強(qiáng)大的原因，這就牽扯到了方方面面了，絕不是三言兩語(yǔ)，就能說(shuō)清楚的。

    看到朱璃皺眉，王月瑤美眸一動(dòng)，她似乎知道了郭奇佐為什么這么問(wèn)了，同樣也明白郭奇佐拋磚引玉，想要引出的究竟是什么。

    只見(jiàn)她長(zhǎng)身而起，踱著八字步，淡然道：“盛唐之所以強(qiáng)盛，與其強(qiáng)大的軍事力量是分不開(kāi)的。”

    “凌煙閣二十四賢，幾乎人人上馬能戰(zhàn)，下馬能治；有唐以來(lái)，連年對(duì)外征戰(zhàn)，民間尚武成風(fēng)，游俠遍地?！?/br>
    “武后當(dāng)朝，更是設(shè)立了武舉，連士子都被要求通曉弓馬騎射之術(shù)，天朝上國(guó)，隨便一拉，就有雄獅百萬(wàn)，絕不是信口胡夸，豈有不強(qiáng)盛之理？”

    郭奇佐、郭崇韜聞言，微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，郭奇佐開(kāi)口道：“娘子所言甚是，可娘子可知，我大唐又是為何衰落到，如今的地步了呢？”

    不得不說(shuō)，朱璃結(jié)識(shí)的兩位女子，皆是聰明、慧利的人物，王月瑤聰明才智，絲毫不下于尉遲槿，聞言晶眸一轉(zhuǎn)，便接口應(yīng)道：“正所謂成也蕭何、敗也蕭何，數(shù)百年的尚武成風(fēng)，民以武貴，當(dāng)朝廷失去了，應(yīng)有的約束力時(shí)，武之極處，便是犯禁。”

    “閹宦當(dāng)?shù)?、朋黨成風(fēng)、加上各地藩鎮(zhèn)的呼風(fēng)喝雨、蠱惑籌謀，彪悍成風(fēng)的大唐子民，不堪壓迫，憤而揭竿，也是應(yīng)有之理?！蓖踉卢庂┵┒?，只就尚武一面，表明了她的看法，卻也讓兩位大才頻頻點(diǎn)頭。

    二郭一直主張文武分家，王月瑤又豈能不知，今天他們將朱璃拉來(lái)討論新政，郭奇佐想要向朱璃建議的，一定還是政伍這一塊。

    郭奇佐問(wèn)出盛唐之盛的原因，就是要告訴朱璃軍隊(duì)的重要性，可他繼而又問(wèn)出大唐衰敗的原因，亦是要引出，軍隊(duì)雖然重要，卻必須要有制，否則，最終還是會(huì)導(dǎo)致天下崩亂的下場(chǎng)。

    猜中了兩位先生的心思，以王月瑤的精明，自然就就坡下驢，順著他們的意思來(lái)回應(yīng)，這兩位可是朱璃的心腹謀士，王月瑤也想在他們的心中，留下好印象。

    “三皇無(wú)為，天下以治。五帝行教，兵由是興，所謂"大刑用甲兵，而陳諸原野"，於是有補(bǔ)遂之戰(zhàn)，阪泉之師。若制得其宜則治安，失其宜則亂危?！?/br>
    “遍觀大唐，節(jié)度使軍權(quán)在手，政權(quán)在握，軍、政一體，好比國(guó)中之國(guó)，人之野望無(wú)窮，欲壑難填，長(zhǎng)此以往，天下豈能不亂？”郭奇佐目光灼灼地望向朱璃，懇切地道。

    郭崇韜聞言，亦附和道：“先生所言甚是，孫子曰：‘法者，曲制，官道，主用也?！普撸壳?、幡幟、金鼓之制也；官者，百官之分用也?！?/br>
    “令之以文，齊之以武，是謂必取也，文武并用、互為臂助、相互鉗制，方可天下強(qiáng)盛，國(guó)泰民安，使君節(jié)制河朔，若想奮發(fā)圖強(qiáng)，而又不至于出紕漏，軍、政分而治之，才是最佳選擇?！闭f(shuō)到這里，郭崇韜拱手一禮，向著朱璃懇切地建議道。

    朱璃聞言，點(diǎn)點(diǎn)頭，開(kāi)口道：“三位的意思，朱某明白，如今河朔的軍政推行，早已證明了兩位先生的真知灼見(jiàn)，軍、政分治，確實(shí)可行性，以后就如此分治吧?！?/br>
    “以運(yùn)籌者為帥，下轄諸將，繼之統(tǒng)兵；通達(dá)細(xì)務(wù)者為宰輔，下領(lǐng)百官，致力惠民、教民、肅民等；帥者需錢糧以養(yǎng)兵，宰輔者亦需雄伍以維秩，二者相互輔佐、相互牽制，文武各就其位，這確實(shí)是長(zhǎng)治久安的良策?！敝炝дJ(rèn)真地評(píng)鑒道。

    唐朝后期，武人猖狂，所以有了五代的混亂，及至到了宋代，吸取了前朝的教訓(xùn)，宋代竟然讓文人牽制軍伍，不得不說(shuō)宋朝是一個(gè)十分富有的朝代，可宋代的軍旅也是出了名的弱。

    若和唐朝比起來(lái)，說(shuō)宋代是弱宋，也絲毫不為過(guò)，唐朝時(shí)，中原人經(jīng)常去欺負(fù)草原異族，到了宋代，卻只有異族欺負(fù)中原人的份了，這就是反差。

    也正是基于這一點(diǎn)，讓朱璃覺(jué)得宋代的做法不可取，而郭奇佐的做法才是長(zhǎng)治久安的穩(wěn)妥法門。

    他的允諾和肯定，讓郭奇佐、郭崇韜、王月瑤三人，暗中都長(zhǎng)出了一口氣。

    不過(guò)，朱璃話鋒一轉(zhuǎn)，又接著道：“大唐的府兵制，也要改一改，以班田百姓為基礎(chǔ)的蓄兵制，有著非常明顯的優(yōu)點(diǎn)，但缺點(diǎn)也非常明顯?！?/br>
    “我打算將兵制改為役兵制，但凡河朔男子，年滿十八，必須參軍入伍，為期五年，但這些人，只是我們兵源的預(yù)備役，訓(xùn)練之余，還可以讓他們從事屯田、鋪路、水利等事務(wù)、以減輕百姓負(fù)擔(dān)；除此之外，我們必須要有自己作戰(zhàn)的職業(yè)軍隊(duì)，這些人可以從現(xiàn)在的衛(wèi)士中擇優(yōu)留用，也可以從后續(xù)的預(yù)備役中擇優(yōu)選取?！?/br>
    “如此一來(lái)，發(fā)展數(shù)年后，我河朔百姓，成年男子幾乎每人都有軍伍經(jīng)驗(yàn)，大大提高了他們的整體素質(zhì)；若有大范圍的戰(zhàn)損，緊急補(bǔ)充的時(shí)候，這些人只要稍加訓(xùn)練，即可投入?yún)?zhàn)；若是相對(duì)太平的年份，一點(diǎn)也不耽誤他們賺錢養(yǎng)家、耕田播種?！毙g(shù)業(yè)有專攻，軍隊(duì)也一樣，職業(yè)軍的戰(zhàn)力，就是比臨時(shí)拼湊、亦農(nóng)亦兵的衛(wèi)士，要強(qiáng)得多。

    從各個(gè)節(jié)度使的牙兵和府衛(wèi)的比較，就可以看出來(lái)，牙兵由于是節(jié)度使的親衛(wèi)軍，通常除了戍衛(wèi)，就是訓(xùn)練，戰(zhàn)斗力明顯比府衛(wèi)強(qiáng)上一大截，而亦農(nóng)亦兵的府衛(wèi)，打打順風(fēng)仗還可以，若是逆勢(shì)，顯然不行。

    他的提議，也得到了其他三人的支持，兵貴精而不再多，這個(gè)道理三人還是明白的。

    對(duì)于細(xì)節(jié)，幾人又相繼商討了六、七天，加上郭奇佐、郭崇韜的心中，原本就有腹稿，以及來(lái)自后世朱璃的經(jīng)驗(yàn)，很短時(shí)間，這份新政就新鮮出爐了。

    中和三年八月，朔州新政頒發(fā)。

    新政首先確定了河朔帥府的成立，朱璃為河朔統(tǒng)帥、兼最高行政長(zhǎng)官。

    帥府下轄諸將、刺史，河朔所有府衛(wèi)、越騎的軍餉、撫恤、糧草、裝備等，全由帥府直接撥發(fā)，所有府衛(wèi)、越騎也必須忠于帥府。

    鎮(zhèn)守各地的將軍，無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)各地州縣文官理政；各地州縣文官，也無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)各地鎮(zhèn)將治軍。

    各地鎮(zhèn)將、各地州縣文官，皆有任期，四年一輪換，治軍優(yōu)異、治政最佳者，可獲得帥府的嘉獎(jiǎng)，至于嘉獎(jiǎng)是什么，視情況而定。

    廢除府兵制，取而代之的是役兵制。

    凡河朔成年男子，年滿十八者，必須服軍役，為期五年，服役期間，表現(xiàn)優(yōu)異者，直接進(jìn)入正規(guī)軍編制中，享受帥府終生供奉，帥府需要的時(shí)候，必須遵從不怠。

    另外，朱璃還制定了勛位。

    共分十八個(gè)等級(jí)，新丁入伍，按照一定的功勛，可依次晉升為列兵、戰(zhàn)衛(wèi)、軍士、上士、三等勛爵、二等勛爵、一等勛爵、三等子爵、二等子爵、一等子爵、三等伯爵、二等伯爵、一等伯爵、三等侯爵、二等侯爵、一等侯爵、公、王。

    這些爵位，文武官員，都可根據(jù)獲得的功勛，被賜予相應(yīng)爵位，河朔的很多特權(quán)，只有達(dá)到一定爵位才可以享受，譬如乘車，只有勛爵才可用牛車，子爵可用單馬拉車，伯爵以上才可用駢車等等。