展昭挑眉：“連廂軍也要裁撤？那以后誰來干活？不說以后，咱們眼下這數(shù)萬災民怎么辦？”

    包拯道：“廂軍究竟裁不裁撤還是要看廟議如何，但災民不再入軍籍是定論，陛下的意思是，戶部只給出前半個月的糧食，這些災民今年冬天要自食其力，至于開春以后究竟是回原籍還是繼續(xù)留在京城，看他們自己?！?/br>
    展昭道：“自食其力？半個月之后朝廷就不賑災了？人生地不熟的叫他們怎么自食其力？”

    包拯道：“并非不賑災，而是要以工代賑。陛下決定要趁著冬天將汴河沿岸的堤壩都修一修，由戶部出資，包食宿，還發(fā)工錢。這數(shù)萬災民一冬都有活計干了?！?/br>
    展昭松了口氣：“這還差不多?！?/br>
    又笑道：“不過這回官家可是要破財了?！?/br>
    包拯道：“橫豎河堤必定是要修的，今冬的雪太多了，明年開春積雪融化流入河中必有雪汛。河堤不修，根本沒辦法防御。也不算破財。”

    “不過……我擔心的是另一件事?！?/br>
    展昭擦完了劍，收劍入鞘：“你是說應天府的事情？那知府不是已經招了嗎？”

    前幾日，他們詢問了京郊的災民，發(fā)現(xiàn)他們都是從應天府逃難而來的。

    朝廷當即給應天府發(fā)了公文問責，應天知府裴元亦承認自己賑災不力，這才導致大量災民流離失所。

    包拯道：“應天府在汴河下游，上游的汴梁都險些遭難，下游的應天情況只會更糟。因此當初裴知府向朝廷請求賑災錢糧時，朝廷是如數(shù)撥發(fā)的。后來又考慮到應天乃國朝興發(fā)之地，有宮室祖廟存焉，還特意又給運送了不少的財物?！?/br>
    應天府即古之商丘，今世稱為宋州，乃宋太.祖趙匡胤龍興之地。宋朝開國以來，改宋州為應天府，還在應天府興建了皇城宮室，定為南京。

    “撥了那么多的錢糧去，怎么還是賑不了災？黃河下游亦有不少州郡遭災嚴重，還沒拿到這么多的錢糧，怎么都沒有像應天府一樣出這么大的亂子？”

    展昭皺眉：“難道應天府有貪官污吏，克扣了賑災的錢糧不成？”

    他按住巨闕寶劍，目光堅定地盯著包拯：“大人，官家將此事全權托付給了你。若有江湖人能效力的地方，展昭在所不辭！”

    包拯輕嘆一口氣：“展義士俠肝義膽，在下如何不知。只是此事……”

    他皺緊了眉頭：“應天府……此事，可不是那么簡單的?！?/br>
    展昭問：“大人有何顧慮，不如與我說說？”

    包拯苦笑：“我并非是有什么顧慮，只是覺得茲事體大，實在棘手?！?/br>
    展昭道：“有何棘手的？”

    包拯道：“應天府，與尋常州郡不同。既是國朝的南京，有皇宮有祖廟，就須得有宗室鎮(zhèn)守?！?/br>
    “你也知道，本朝的宗室王爺們是不就藩的，多是在汴梁城里有一處王府，朝廷每年給錢給物，日子也就這么過下去了。但是……”

    他斟酌了一下詞句：“天長日久，汴梁城里也容不下這么多的王爺了——□□有一支，太宗有一支，先帝的兄弟堂兄弟多得數(shù)不勝數(shù)。正好南京那邊也有祖廟，就遷了一批王爺去南京，一批王爺去洛陽。我現(xiàn)在只怕應天府的事情牽涉到皇室宗親，就難辦了?！?/br>
    他再得皇帝的寵信，也只是個御史。那些王爺可是皇帝的叔伯長輩，如果此事真與他們有關……

    包拯嘆了口氣：“也只能走一步看一步了。過幾天以工代賑走上正軌，我得親自去應天府看看，裴知府究竟是怎么賑的災。”

    趙受益攏著大毛斗篷，站在熱火朝天的工地前：“蔣老板，生意興隆??？”

    蔣平穿著一件短打衣服，手上臉上都沾滿泥灰：“全托趙老板的福，這幾天沒白干?！?/br>
    趙受益道：“走吧，領我進去看看。”

    蔣平遞給他一條布巾：“里面灰大，拿這個捂著臉能好一些?！?/br>
    劉恩接過布巾，替趙受益圍住口鼻，在腦后打了個結。

    趙受益調整了一下布巾的位置，邁步跟隨蔣平進了水泥廠。

    如今幾萬名災民聚集在東京城下，每天等著朝廷管飯。趙受益一合計，不如直接以工代賑，將這幾萬個勞動力利用起來。

    現(xiàn)在最需要勞動力的地方，就是汴河上數(shù)處堤壩的修繕。

    反正也是要修堤壩，趙受益直接給蔣平抄了一份土法水泥的配方，叫他在汴梁城外起了一處水泥窯，專門燒水泥供應給朝廷。

    水泥這種東西成本低，制作簡單，石灰石配著粘土燒一燒就是了。

    進了工地，撲面而來的是水泥窯帶來的熱浪。

    趙受益松開抓著斗篷的手，笑道：“怪不得蔣老板都穿著短衣，原來里面這么暖和。”