當然，這還是大齊朝廷在中原，就幽、冀二州之地。那塞外草原還實行的分封統(tǒng)治。若不然，以大齊朝廷塞外的萬里疆域，鐵定又得多上好幾萬頂?shù)墓倜弊?。呵呵…?/br>
    “這漲俸祿，不是小數(shù)。就算以銅礦、金礦的開采, 一年兩年, 往后繼續(xù)下去。礦脈開采完了以后, 咱們留給子孫后代的將是一個無比龐大，消耗金錢的官吏集團?！?/br>
    保寧帝耶律賢不得不表明一件事情, 他道：“漲俸祿是可以，可一旦沒錢了，降俸祿，那是要出大亂子的。”

    保寧帝耶律賢的話，讓明珠聽得搖搖頭，又是點點頭。

    “賢哥，咱們目前的官員，不是多了。而是少了……”

    想一想，前一世的我大華朝的官員加上公務(wù)猿們，那等一百個人里就有一個端鐵飯碗的情況。明珠不得不說，相比較起來，大齊朝廷的官吏數(shù)量，就是毛毛雨。

    “那些吏員，看著朝廷沒有發(fā)俸祿，實則，他們在民間上下齊手。多少本來應該屬于朝廷得的錢財，被他們中飽私囊了？”

    “錢，不是朝廷收的。而這些貪了錢的壞名聲，卻是要朝廷背上了黑鍋?！泵髦檎f道：“我準備動的，就是吏治清明后的這些小吏，這些不入流，沒入官冊的賤籍?！?/br>
    “小吏們，位卑而權(quán)重。這些位置，其實，是真正將朝廷的政策，實施在民間的管理者。他們出了問題，破家的百姓，自然比比皆是?！?/br>
    “官員，好歹顧及名聲?！?/br>
    “小吏，是不需要名聲的。”

    “我問一句大實話，賢哥，你覺得皇家的統(tǒng)治，根基何在？”

    明珠這一問，讓保寧帝耶律賢沉默了許久后，回道：“民與爵?！?/br>
    “是啊，平民與貴爵，就是皇家的根基。”明珠感嘆了話，道：“若有飯吃，能活下去，平民可以忍任一切的不公?！?/br>
    她繼續(xù)說道：“貴爵是在平民的基礎(chǔ)上，延續(xù)而來的支柱。他們一直，支撐起了皇家的統(tǒng)治?！?/br>
    “這一切前題，是平民能活下去?！?/br>
    明珠這般說時。保寧帝耶律賢嘆道：“那你準備如何做？”

    “動地方的征賦前，我想，吏員納入官冊，有升遷成為正式官員的事情，應該通傳天下。”

    明珠呵呵笑道：“當然，目前的吏員，可以繼續(xù)任職。不過，有三年的考查期。若是考查期結(jié)束后，不合格者，全部開革歸家?！?/br>
    “吏員不夠嘛，可以再招聘新人嘛?！?/br>
    明珠這般說后，望著保寧帝耶律賢，笑道：“賢哥，你不覺得咱們治下，許多的秀才與舉人沒能有機會出仕，是不是太可惜了？”

    “秀才為小吏？”保寧帝耶律賢挑眉反問。

    明珠點頭，笑道：“秀才為小吏，一則少些酸書生，多些干實事的。二則也能洗刷洗刷小吏留給民間是賤籍的想法?！?/br>
    “到時候，從官簡拔了有本事的人，升上官籍?？芍^是千金買馬骨，會有效應的。”

    明珠這般說得清楚了。

    保寧帝耶律賢嘆一聲，道：“這前面的步驟如此之多，你想做的事情，不簡單吧?！?/br>
    是啊，前面的工作，一步步走來，做了這般多，后面的怎么可能簡單了？

    “我要合并稅賦一起，全國田地統(tǒng)查，分為上等、中等、下等三級。不再沿用以前的上上、上中、上下，中上、中中、中下，下上、下中、下下，這九等田畝納稅法?！?/br>
    九等之法，在明珠看來，實在過于麻煩了。會給下面人掏錢時，增加方便。

    “三等分級之法，統(tǒng)一訂額稅糧，征實物?！?/br>
    “幽、冀二州，地處中原北方，一直有種小麥的習俗。這收糧，收實物。那么，一年兩稅法，就更改為一年一稅法?！?/br>
    “每年十月，由新的收稅衙門，派遣人手，去各鄉(xiāng)各村統(tǒng)一收取?！?/br>
    “額定為十稅二。”

    “這些糧食，統(tǒng)一庫存在各縣的糧倉中。”明珠說到這兒，卻又笑了，道：“不過，卻不是由縣衙門管理。而是按市價，賣與九州商會?！?/br>
    “這一筆稅賦銀子，再由九州商會，存進皇家票號之中?！?/br>
    “同時，各地衙門的官吏俸祿，按個人的戶籍與衙門憑證，可在當月，自己去皇家票號自由領(lǐng)取?！泵髦檎f了這般多，干了這般多的事情，為的就是讓皇家票號，名服其實。

    皇家票號是什么？

    不就是大齊朝廷版本的中央銀行嘛。

    只不過，目前的皇家票號，還在剛剛起步階段而矣。

    “賢哥，我請帳房先生，專門核算過。十稅二，并不是一個很高的額度。恰恰相反，少了衙門的私開征賦，這是減輕了百姓的負擔?！?/br>
    “各地的征賦，不盡相同。不過，是衙門需要了，隨時開征。這等事情，往后，是要阻止的?！睂τ诘胤窖瞄T自己開賦征錢一事，明珠覺得不爽。

    這簡直就是撈自己來，背鍋朝廷去啊。小吏們，官員們，在中間伸了多少手，天知道?。?/br>
    “若這是開始，那么，隨著征賦的廢除……”話到這里時，明珠的精神很亢奮，她道：“我想有兩件事情，就是關(guān)鍵了?！?/br>
    “其一，就是徭役與軍役。這兩樣，應該同時廢掉?！?/br>
    華卿晴