我在大明肝生活技能 第429節(jié)
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沈明臣疑惑的說道:“這是為何?” 沈一貫?zāi)闷鹨槐緯f道:“言公的這本新書,叔父看過沒有。” “言公?是那位寫書教大家怎么開會(huì)的言公公?” 沈一貫點(diǎn)頭說道:“就是那位言公公,這位言公如今是南京國子監(jiān)教授,據(jù)說深的大都督器重,這本新書也是大都督親自作序,并且將這本書上的內(nèi)容列為南京國子監(jiān)的課程?!?/br> 沈明臣立刻說道:“那我可要好好看看,《論行政》?這是什么?” 翻看一看,沈明臣看完了蘇澤的序言,就徹底看不下去了。 叔侄兩人對(duì)文章的喜愛完全不同。 沈明臣喜歡用詞華麗,內(nèi)容生動(dòng)的書籍。 而沈一貫則喜歡說理性強(qiáng),思想有深度的書籍。 沈明臣合上書說道:“還是你給我講講吧,高肅卿這么做,為什么反而是是壞事?!?/br> 沈一貫說道: “大都督給言公這本書的序言,第一句話就是:‘行政是一門高深的學(xué)問’?!?/br> “無論文官體系有多糟糕,凡是能由文官主導(dǎo)的朝代,在歷史上都是難得的安定時(shí)期?!?/br> 沈明臣點(diǎn)點(diǎn)頭,文官黨爭再糟糕,也比世家九品中正,宦官專權(quán),武人亂政要強(qiáng)多了。 沈一貫說道:“文官體系最大的穩(wěn)定之處,就是層級(jí)。” “以官品明尊卑,以官職明職權(quán),從上到下的層級(jí)體系,才能構(gòu)建出一個(gè)穩(wěn)定的官僚系統(tǒng)。” “言公的這本書,就是討論的‘行政’,也就是官僚體系如何從上而下的行使政令。” 沈明臣的臉色有些古怪,由一個(gè)太監(jiān)研究文官體系,這怎么都有些怪怪的。 沈一貫沒在意叔父的臉色,繼續(xù)說道: “層級(jí),可就是科層,就是文官系統(tǒng)有別于外戚、世家、宦官的地方,也正是文官體系的穩(wěn)定內(nèi)因?!?/br> “上級(jí)控制考核下級(jí)的工作,從內(nèi)閣首輔到基層小吏,一層一級(jí)的官員掌控朝廷,就像是一臺(tái)精密的印刷機(jī),每一個(gè)零件都按照規(guī)定運(yùn)動(dòng),最后印出報(bào)紙出來?!?/br> “這和你說的高拱新政有什么關(guān)系?” 沈一貫慢慢的說道:“叔父,言公這本書中說道,整個(gè)文官體系最重要的部分,就是層級(jí)。” “叔父,官員往上升遷,位置是越來越少?!?/br> “就拿一個(gè)縣衙為例,一個(gè)縣衙八十多官吏,幫書和衙役人數(shù)最多,其次就是書辦,再上就是典史,典史上的有品級(jí)官員只有三人?!?/br> “一個(gè)府幾到十幾個(gè)縣,只有知府一人?!?/br> “福建八府,只有布政使一人。” “全國兩京十三道,也只有閣臣幾人,六部尚書六名而已。” “當(dāng)然侄子說的這些,只是正印官,官場(chǎng)上還是有很多位置的?!?/br> “但是越往上職位越少,歷朝歷代的朝廷都是這個(gè)樣子的?!?/br> 沈明臣點(diǎn)點(diǎn)頭。 “所以其實(shí)從整個(gè)官場(chǎng)來講,大部分人其實(shí)是沒有升遷機(jī)會(huì)的。” 沈明臣想了想,沈一貫說的好像沒錯(cuò)。 官場(chǎng)就和科舉一樣,大部分官員都只能在低品文官的任上兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。 就算是進(jìn)士出身,甚至是庶吉士,在翰林院沉淪一輩子的也大有人在。 沈一貫說道:“升遷就是難,一個(gè)知府升遷了,他不可能將手下所有知縣都推薦上去,頂多向朝廷推薦一兩人。” “知縣調(diào)任了,也頂多將幾個(gè)書辦提拔成典史?!?/br> “做官之道,就在于用這少數(shù)的位置,將手下的人都調(diào)動(dòng)起來?!?/br> “正所謂二桃殺三士也,這個(gè)桃子,就是維持整個(gè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵?!?/br> 沈一貫的講解淺顯易懂,沈明臣撫掌說道: “言公這本書,我一定要好好讀讀,精妙?。∵@才是做官的精髓?!?/br> 沈一貫話鋒一轉(zhuǎn)說道: “而高拱做的事情,就是拿走了下級(jí)的桃子?!?/br> “超品提拔,就是官場(chǎng)大忌。一來被提拔的官員不能服眾,大家都是辛辛苦苦等著升遷,憑什么你就能超品提拔,一步頂別人一輩子?” “而且超品提拔,就是侵奪下權(quán)。” “侵奪下權(quán)?” “對(duì),超品提拔,那等于將下級(jí)推薦提拔任用的權(quán)利抓到了自己的手里?!?/br> “剛才我已經(jīng)說了,基層主官能夠?qū)⒀瞄T運(yùn)轉(zhuǎn)起來,靠的就是二桃殺三士。” “有桃子在,那下屬就能競爭,就能認(rèn)真做事,那主官才能當(dāng)好這個(gè)官?!?/br> “高拱做的事情,等于將桃子從手下拿走,將任用提拔的權(quán)利全部抓到了自己的手里?!?/br> “那下官手里沒有桃子,再下面的人會(huì)怎么做?” 沈明臣愣住了說道:“不聽號(hào)令?” “對(duì),科層制度,可以說是等級(jí)森嚴(yán),按步晉升,對(duì)于那些特別有才能的官員不公平,阻礙了他們的發(fā)展?!?/br> “可這個(gè)世界,大部分都是普通人?!?/br> “普通人能力平平,大部分基層官員的水平都差不多,做的事情也差不多,很少有人能做出什么大事,但是也惹不出大紕漏。” “大部分的普通人心里也知道,自己吃不到那個(gè)桃兒,但是人生在世,總要有一個(gè)盼頭?!?/br> “而這些的工作,大人物是看不到的,知道自己屬下工作能力和工作態(tài)度的,往往就是直接上級(jí)?!?/br> “就拿一縣做例子,縣里如果提拔典史的權(quán)利,都掌握在知府手里,那縣令如何讓書吏效力?” “那知府平日里根本不去縣衙,他提拔典史的時(shí)候,又怎么知道誰干得好誰干得差?” “那縣里的書吏發(fā)現(xiàn),自己要升任典史,靠著縣令沒用,那縣令布置的公務(wù),他們還會(huì)好好做嗎?” “如果每一次提拔典史,都平日里的工作沒關(guān)系,那書吏為什么要在縣衙好好做事,多想辦法巴結(jié)府衙的人不好嗎?” “又或者他們?nèi)ニ压蚊裰窀?,去府衙走?dòng)不好嗎?” “長此以往,整個(gè)縣衙還有人好好做事嗎?” 沈明臣悚然。 沈一貫繼續(xù)說道: “高拱這么做,就是壞了規(guī)矩。” “超品提拔一人,就有不得提拔的十人百人怨恨,就有十人百人不愿意好好做事?!?/br> “閣臣侵奪了部權(quán),那閣部大臣要怎么辦?” “難道閣部大臣就要做閣臣的提線木偶嗎?” “肯定不可能,閣部大臣被侵奪了部權(quán),就會(huì)繼續(xù)向下侵奪布政使司、府縣的權(quán)利?!?/br> “布政使司被侵奪了權(quán)力,就會(huì)跨過府衙去侵奪縣權(quán)?!?/br> “那整個(gè)文官體系就被破壞,再也沒有什么規(guī)矩可講了?!?/br> 沈明臣沒想到一個(gè)“超品提拔”,竟然牽涉到了這么多的東西。 他相信高拱的人品,高拱提拔應(yīng)該是沒有私心的。 可是高拱的人品值得信任,大明其他的官員呢? 沈明臣想到大明的這些亂象,似乎都是和“侵奪下權(quán)”有些關(guān)系。 還好自己已經(jīng)投了東南。 沈明臣連忙問道:“大都督既然為此書作序,那我們東南有什么什么辦法?” 沈一貫說道:“大都督已經(jīng)在《警世報(bào)》上刊文,明確各級(jí)官府要職權(quán)相等,各級(jí)主官一定要‘慎權(quán)’,不可侵奪下權(quán)?!?/br> “選官任官的制度也要建立起來,日后超品提拔要堅(jiān)決杜絕,官員選任要明確程序,公開選拔。” 沈明臣想了想還是說道: “難??!實(shí)在是難啊!” 沈一貫說道:“要當(dāng)權(quán)者慎權(quán),確實(shí)是世界上第一難的事情?!?/br> “幸虧有大都督?!?/br> 沈明臣嘆息一聲說道:“幸虧有大都督?!?/br> 第393章 當(dāng)其無,有器之用 紫禁城,玉熙宮。 自從回鑾京師之后,上皇嘉靖就一直住在玉熙宮中。 為了讓父皇安心,隆慶帝還在玉熙宮中準(zhǔn)備了不少煉丹用的藥材,甚至還將太原兵變時(shí)丟棄的那座煉丹鼎爐給找了回來。 但是嘉靖自從回鑾京師之后,就對(duì)煉丹修道失去了興趣。 不過嘉靖也沒有離開過玉熙宮,他唯一的要求,就是讓孫子朱翊鈞多進(jìn)宮陪陪自己。 對(duì)于父皇的這個(gè)請(qǐng)求,隆慶帝自然沒有什么不允的,隔三差五就讓大伴馮保,帶著朱翊鈞去看望上皇。 可能是因?yàn)樽约洪L期沒有被立為太子,隆慶帝從登基之后,就將目前唯一的兒子立為太子。 今日又是這樣的日子,馮保將太子送入玉熙宮后,馮保不敢走遠(yuǎn),卻也不敢進(jìn)入玉熙宮,只能在屋檐下候著。 “干爹?!?/br> 馮保看到了一個(gè)熟悉的身影,他連忙上前打招呼。 黃錦抬頭看了一眼馮保,并沒有多說什么。