四級就是司法體系的四個層級，從縣判院，到府一級的府判院，到省一級的巡回判院，再到最高一級的大理寺，四級判院逐級審理。

    三審制度則是將案件分為一審、二審核終審三個階段。

    一審是縣、府判院進行的第一次審理，也是首次判決。

    如果嫌疑人不服，則可以向更上一級提出二審。

    而如果還是不服，則可以通過直接向大理寺提出最后的終審。

    刑部還設立秋審處，專門對大理寺終審后的死刑案件進行復核。

    當然為了節(jié)省司法成本，普通的經濟案件和民事案件一般二審就終審，三審制度主要用于刑事案件。

    何心隱當然也不是一步到位的，如今司法人才非常緊缺，所以主要工作還是先將框架拉起來，保證在府這個級別能有判院。

    而在蘇松這種比較發(fā)達，訴訟也比較多的地方，再設立縣一級的判院，鍛煉司法人才。

    除了四級三審制度之外，何心隱剩下的時間，都用來了立法上。

    何心隱首先在rou刑上進行了改革。

    他將凌遲這類的比較殘酷的刑罰給廢除了，同意改成了絞首作為死刑，并且廢除了《大明律》中有關于rou刑的部分。

    何心隱認為，如果是犯罪的人可以改正，那么懲罰完畢之后就應該讓犯人還能立足于社會上，而不是通過殘酷的rou刑讓犯人無法立足，從而繼續(xù)走上犯罪道路。

    而如果犯人罪大惡極，那就應該立刻處死犯人，這樣一來rou刑根本沒有實施的必要性。

    嚴刑逼供也被禁止，何心隱認為明廷的冤假錯案率太高，就是因為刑訊逼供而導致的。

    刑訊逼供往往受害的都是無權無勢的普通人，而這種不公正的執(zhí)法，會讓有權有勢的人逃避處罰。

    在這個基礎上，何心隱通過對古代的刑法和外國法律借鑒下，編纂了多部法律，并且將法律推行到全國。

    如今何心隱正在用心編寫的是行政訴訟法，這是一部關于百姓狀告官府的法律，這是目前這個世界還沒有的律法，這些全部都要靠何心隱自己思考立法。

    既不能讓刁民無緣無故的狀告官府，而讓官府無法行政，又要體現民眾制約官府的法制精神，著實是太難編寫了。

    第628章 女王朝貢

    這場簡單的宴會結束，蘇澤拉著何心隱的手說道：

    “柱乾，你可要好好保重身體，身體是改革的本錢，若是你的身體垮了，還怎么編寫法典？”

    何心隱有些感動，他連忙說道：“大都督放心，屬下一定好好吃飯，保重身體?！?/br>
    蘇澤這才點頭松開手，不過上一次的時候何心隱也都是這么說的，但是每次回去又是廢寢忘食的工作。

    蘇澤嘆息一聲，若不是何心隱這么拼命，東南又如何能做到短短一年就頒布了五部新法典，建立一套迥異于以往千年的新制度呢？

    只能說蘇澤的野心實在是太大了，要推翻千年以來的慣性，全方位的建立一套新的體系，這項工作實在是太龐大了，如果不是這些志同道合者燃燒自己，根本不可能有現在這些成效。

    不過蘇澤很快又有了拉著何心隱吃飯的機會了。

    次日，高棉女王乘坐的快船抵達上海，隨后這位年輕的女王就乘坐火車，從快要竣工的松江鐵路站上車，一路抵達了松江。

    年輕的女王徹底被東南的一切驚呆了。

    她不是沒有見過港口，但是從沒有見過上海港區(qū)內的這么多的船！

    這些多的船，光是這些船就足以將高棉填滿了吧？即使是高棉最強盛的時期，也不曾擁有這么多的船啊。

    高棉女王看著船舶靠岸，等到看到繁華的上海港碼頭的時候，女王更確定自己來對了。

    這樣一座碼頭，比當年高棉的王城都要龐大都要繁華，鱗次櫛比的房屋，平整的道路，車水馬龍的商鋪，這些都讓高棉女王感覺到震撼。

    而跟隨高棉女王的高棉使者們，受到的沖擊還要更大，他們完全無法想象，這個世界上竟然有這么繁華的港口。

    而按照行人司那位沈大使的說法，上海港不過是整個松江府的一個縣，而松江府也不過是中原一個省的一部分，這樣的省中原還有非常多。

    這下那些反對女王前往南京接受冊封的人不再說話，所有人都覺得女王做了最明智的決定，抱上了最粗的大腿。

    接下來在上海港口附近的車站，高棉女王見到了神跡一樣的景象。

    不需要任何畜力拉動的火車，如同一只鋼鐵巨獸，就這樣自己?？吭诹塑囌厩?。

    這頭鋼鐵怪獸發(fā)出恐怖的鳴叫聲，嚇得使團很多成員抱著頭想跑，高棉女王也是硬著頭皮保持鎮(zhèn)定。

    沈一貫介紹說道：“女王殿下，此物名為火車，乃是蒸汽驅動的機械裝置，這是我們東南大都督親自設計的，能日行千里還能載重千斤?！?/br>
    自動日行千里？還能載重千斤？

    女王看著火車頭噴吐出來的白色煙霧，終于將信將疑的登上了車廂。

    透明玻璃，木質的座椅，火車車廂算不上華麗，但是足夠舒適，而女王所想的則是對東南勢力的恐懼。

    如此多寶貴的鋼鐵，中原人竟然用來制作火車，她注意到鋪設在地上的都是锃亮的鋼材，這些鋼材如果放在高棉，足以武裝一支精銳軍團！

    太奢靡了！

    在祖先的典籍中，曾經描述中原是鋪滿了黃金的黃金國度。

    沒想到根本不是黃金國度，中原是鋪滿了鋼鐵的鋼鐵國度！

    這綿延的鐵路，當真是無比形象的國力體現，高棉王女和使臣們都沉默了。

    他們無法理解火車的復雜原理，但是能理解火車的造價。

    而任何一個統(tǒng)治者，都能理解火車的價值。

    能夠自動移動的火車，可以運輸多少貨物，可以將城市連接在一起，高棉女王終于明白，為何中原能夠建立如此龐大的國度了。

    到了蘇州府的時候，高棉女王已經放棄了計算車軌的長度，她現在只有一個想法，那就是乖乖的前往南京，向東南朝貢接受冊封。

    本來諸人覺得自己不會被震撼到，但是他們還是低估了中原的震撼力度。

    在車站的時候，他們看到成車的絲綢和棉布被送上火車，看到如此之多的貨物，高棉女王向沈一貫詢問道：

    “沈大使，這些商品是要送到上海港口的嗎？”

    沈一貫點頭說道：

    “這些都是要送到上海港口出口的貨物，每天這樣的貨物要用火車拉好幾趟，還有很多貨物直接在松江裝船出海?！?/br>
    眾人看到在高棉被王公大臣們視作珍寶的絲綢，就被那個搬運工粗魯的扔上火車，看到如同小山的一樣的貨物，一邊往車上搬運一邊又有新的棉布絲綢堆在站臺上，仿佛這些棉布和絲綢永遠都搬不完。

    高棉的使臣們徹底麻了，也只有這樣的財富，才能將鋼鐵鋪設在地上吧？

    事到如今，再也沒有人置疑女王的決斷，投靠東南，成為中原的朝貢國，這是最有利于高棉的選擇了。

    當別人只是強大一點，那還有努力追趕的可能性，但是中原帝國的強大，已經完全沒有追趕的可能性了。

    東南亞的人很清楚，面對強大的敵人最好的辦法就是臣服。

    面對高棉這個主動臣服的國家，蘇澤也拿出了誠意。

    他帶領內閣在南京城外迎接了高棉女王，用國賓的待遇招待了高棉的使者們。

    盛大的儀式引來了南京城內市民的圍觀，雖然大家都不知道高棉這個國家到底在什么地方，但是不妨礙市民們感受這種萬國來朝的氛圍。

    一個國家的統(tǒng)治者親自來中原接受冊封，這意味著徹徹底底的臣服。

    一些商人們翻開報紙，展開地圖，尋找高棉的位置。

    高棉女王并不知道，自己的態(tài)度成了最好的招商廣告，一些東南商人們摩拳擦掌，準備前往高棉尋找商機。

    蘇澤用國禮迎接高棉女王，并且在制憲會議宮內接受了高棉女王的國書，大都督府則授予高棉女王黃金王印，蘇澤并沒有要求留下高棉的三件傳承寶物，只是要求日后高棉王位更迭，新統(tǒng)治者都要來南京受印。

    高棉女王一口答應下來，接下來就是確立朝貢關系，互相派遣使臣。

    在東南歡歌笑語中，明廷的幣制改革終于贏來了慘淡的結局。

    第629章 以史為鑒

    明廷的幣制改革已經陷入到了困境中，李如柏的幣制改革可以說是徹底失敗了。

    王世貞走在路上，作為距離京師最近的天津，自從大沽口的戰(zhàn)役后，這里就成為明廷在京師最重要的屏障。

    駐軍、交易市場，這一切都帶來了大量的人口，而這些人口給天津帶來了繁榮，讓天津成為整個北直隸僅次于京師的繁榮城市。

    可以說京師發(fā)生的一切，都會影響到天津。

    如今天津市面上，商人在進行大宗交易的時候，已經徹底放棄了明廷的銀元，而是完全的使用東南的銀元結算。

    在李如柏剛剛開始推行明廷新幣的時候，商人們曾經還對明廷的新政抱有一絲幻想，那時候發(fā)行的新幣還能在市場上流通。

    可是現在商人已經完全拒絕使用明廷新幣交易了，在和普通百姓的零售交易中，明廷新幣的物價也是一日三漲。

    有時候早上需要一枚銀元的商品，到了晚上就要兩枚銀元了。

    而如今天津城中，除了在天津駐守的新軍，是配發(fā)物資口糧之外，包括天津各級衙門和城防衙役，都是用明廷新銀元來結算的。

    除此之外明廷在大沽設立的工坊，也都是用新銀元來發(fā)放工資。

    這些人拿到工資之后，就會立刻將新元在市場上用掉，換成商品囤積起來。

    這樣的結果是，明廷發(fā)行的新元，剛剛發(fā)行出去就被用掉，市場上流通的新元就越來越多。

    蘇澤在《論財政》這本書上早就指出了一個公式，那就是——貨幣的價值，只和市面上流通的貨幣有關。

    不在市場上流通的貨幣是沒有任何價值的，比如漢代重視厚葬，喜歡將金幣葬入墓xue中，所以大量的黃金都被儲存起來，漢代開采了很多黃金，鑄造的金幣都沒有流通起來，金幣的價值越來越高。

    所以貨幣總量其實和貨幣的價值是無關的，市場上的流通貨幣量，才是決定貨幣價值的重要因素。

    其實明廷鑄造的新銀元并不多，但是這些新銀元每天都在市場上快速流通，所以這些新銀元的價值也在飛快的貶值，這又導致了人們更加不敢將新元留在手里，導致更大規(guī)模的通貨膨脹。

    王世貞走入張居正的家里，張居正正在興致勃勃的讀著《物理學》這本書。

    “叔大！”

    王世貞走進書房，將買的糕點放在桌子上。

    如今整個大沽區(qū)域涌入的人越來越多，本地自治社區(qū)不得已開始限制人員進入，王世貞作為當地名人，也是社區(qū)自治會的成員，剛剛去參加了一次社區(qū)自治會議。

    大沽社區(qū)現在有十個社區(qū)自治會，這十個社區(qū)自治會共同商議政策，給團練發(fā)放工資，維持當地治安。

    王世貞搬到了大沽后，就被選為社區(qū)自治會的成員，這幾天他都被喊過去開會，討論如何應對這些涌入大沽的逃難流民們。

    大沽社區(qū)自治會也吵成了一團，大部分已經在大沽社區(qū)長期居住的人，都不愿意這些流民的涌入。