代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)役后勤保障，已經(jīng)不再是一般戰(zhàn)爭(zhēng)中的后勤保 障，而是一種特殊條件和特定情況下的后勤保障，它與以往我軍進(jìn)行過的任 何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都不相同。組織實(shí)施好這樣的戰(zhàn)役后勤保障，并最終贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的 勝利，確實(shí)需要我們下功夫進(jìn)行一番認(rèn)真深入地研究探討。在此，本文試談 一點(diǎn)粗淺的看法： 一、在戰(zhàn)役后勤保障的指導(dǎo)思想上，要立足現(xiàn)有裝備、土洋結(jié)合， 實(shí)行超前、超強(qiáng)、超難保障 戰(zhàn)役后勤保障的指導(dǎo)思想，是對(duì)戰(zhàn)役后勤保障指導(dǎo)規(guī)律的高度概括，是 組織實(shí)施戰(zhàn)役后勤保障的基本依據(jù)。在現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的條件下，我們 的戰(zhàn)役后勤保障指導(dǎo)思想，一方面應(yīng)該建立在對(duì)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn) 特點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)分析之上；另一方面還必須緊密結(jié)合我 軍后勤保障的實(shí)際。據(jù)此我認(rèn)為： 立足現(xiàn)有裝備、土洋結(jié)合是現(xiàn)階段我 軍應(yīng)付高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障指導(dǎo)思想中應(yīng)確立和強(qiáng)調(diào)的一個(gè) 重要內(nèi)容。 立足現(xiàn)有裝備、土洋結(jié)合，就是要從我軍戰(zhàn)役后勤保障的實(shí)際出發(fā)，由 于多方面的原因，現(xiàn)在我軍的武器裝備水平和后勤保障能力與將來可能面臨 的主要作戰(zhàn)對(duì)象相比還有較大差距。我們的后勤保障方法，在廣大地區(qū)、多 數(shù)時(shí)間只能是以劣勝優(yōu)，以低對(duì)高，以土對(duì)洋；只有在局部地區(qū)、重點(diǎn)方向、 關(guān)鍵時(shí)刻才能以優(yōu)勝優(yōu)，以高對(duì)高，以洋對(duì)洋?？梢哉f，立足現(xiàn)有裝備是我 們研究高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障的唯一正確的邏輯起點(diǎn)，而上洋 結(jié)合，則是我們組織實(shí)施高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障的明智選擇。 為此，在目前情況下必須實(shí)行： （一）超前保障 現(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)往往爆發(fā)突然，打擊迅猛，時(shí)間有限。發(fā) 動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的一方總是企圖以自己所擁有的高技術(shù)兵器優(yōu)勢(shì)一舉擊敗對(duì)方，迅速 奪取作戰(zhàn)的勝利。而我軍的戰(zhàn)役后勤保障卻由于裝備、體制、布局等多方面 原因，一時(shí)難以適應(yīng)保障需要，呈現(xiàn)出巨大的滯后性。在這種情況下，實(shí)施 超前保障就顯得極為重要。 所謂超前保障，就是指在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，從適應(yīng)高技術(shù)條件下局部 戰(zhàn)爭(zhēng)的需要出發(fā)，提前、預(yù)先做好戰(zhàn)役后勤保障的各項(xiàng)準(zhǔn)備。它主要包括： 和平時(shí)期的先期準(zhǔn)備、戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的先期部署和戰(zhàn)爭(zhēng)之中的先期預(yù)見。實(shí)行 超前保障，一是要有超前的后勤保障思想；二是要有超前的后勤保障預(yù)案； 三是要有超前的后勤保障行動(dòng)。縱觀現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)，只要是實(shí)行超前保障的一方，就能在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后爭(zhēng)取主動(dòng)。贏得先機(jī)之 利。 由于目前我軍在高技術(shù)條件下作戰(zhàn)的戰(zhàn)役后勤保障能力較弱，且作戰(zhàn)中 敵優(yōu)我劣，力量懸殊較大，因此，為了打贏現(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn) 爭(zhēng)，我軍更需要采取 筆鳥先飛的做法，即提前、預(yù)先、切實(shí)做好各項(xiàng)戰(zhàn) 役后勤保障準(zhǔn)備。尤其是在和平時(shí)期，就要有力戰(zhàn)時(shí)打算的考慮，無論是從 保障體制、力量布局、物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施、還是裝備發(fā)展等都要突出作戰(zhàn) 所需，寧可失之過早，決不失之過利。 （二）超強(qiáng)保障 高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的時(shí)間雖然較短，但作戰(zhàn)物資和非作戰(zhàn)物 資的消耗量卻很大，前方對(duì)方保障的需求也越來越急迫，許多任務(wù)必須在短

    時(shí)間內(nèi)突擊完成，因此需采取超強(qiáng)保障。 所謂超強(qiáng)保障，就是要根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)代化程度，在超前保障的基礎(chǔ)上， 做到超量準(zhǔn)備，實(shí)行高于戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)需要的保障，只有實(shí)行超強(qiáng)保障，才能 適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役作戰(zhàn)激烈，物資消耗大、保障強(qiáng)度高的 特點(diǎn)。 我軍在未來高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)中應(yīng)該采取超強(qiáng)保障的方式，一方 面高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大物資消耗要求我們這樣做；另一方面高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的有限 時(shí)間和有限地區(qū)也允許我們集中戰(zhàn)役后勤力量這樣做。實(shí)行超強(qiáng)保障，要注 意把握好 度，做到既滿足作戰(zhàn)需要，又與戰(zhàn)場(chǎng)容量相適應(yīng)。如果保障物 資過多，容易造成損失浪費(fèi)，過少又不能滿足需要。同時(shí)，超強(qiáng)保障不能搞 一刀切，只能用在主要方向、重點(diǎn)部隊(duì)和保障難度大的地區(qū)。 （三）超難保障 高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，參戰(zhàn)軍兵種多，戰(zhàn)役后勤保障的難度確實(shí)非 常之大。由于我軍既缺乏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn)保障的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又缺 乏先進(jìn)的后勤裝備，因此，必須要樹立超難保障的思想，做好超難保障的準(zhǔn) 備。 所謂超難保障，就是要從最困難的情況出發(fā)，千方百計(jì)，想盡辦法，把 高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)役后勤保障工作做好，滿足作戰(zhàn)所需。實(shí)行超難 保障，最主要的是預(yù)有準(zhǔn)備，包括做好各種精神的、物質(zhì)的準(zhǔn)備；其次是要 有一個(gè)完善的、適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)需要的戰(zhàn)役后勤保障體系，能在 任何時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施不間斷地保障。再次是要有一支堅(jiān)強(qiáng)有力、 技術(shù)過硬的戰(zhàn)役后勤保障隊(duì)伍，面對(duì)任何困難都不屈服，打下垮、炸不斷、 轟不散，頑強(qiáng)拼搏，實(shí)施保障。 二、在戰(zhàn)役后勤保障的建設(shè)上，要著眼平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容，實(shí)行 全面、綜合、立體保障 要想打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，必須要有適應(yīng)這種戰(zhàn)爭(zhēng)所需的戰(zhàn)役 后勤保障體系。多年來，我軍后勤建設(shè)的實(shí)踐及其他一些國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)證 明，這種保障體系只能建立在乎戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容的基礎(chǔ)之上。通過平戰(zhàn)結(jié) 合，軍民兼容，達(dá)到國(guó)力、軍力同步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)力、保障力雙向提高，最終 形成適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的全面、綜合、立體的戰(zhàn)役后勤保障體系。 （一）全面保障 全面保障的提法，是否與高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障要求的突 出重點(diǎn)有些矛盾，但我認(rèn)為，從戰(zhàn)役后勤保障體系的建設(shè)上考慮，即使是針 對(duì)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，也還是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)要全面保障。 一是在保障對(duì)象上要全面。高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)系多軍兵種參戰(zhàn)， 陸軍、空軍、海軍以及步兵、坦克兵、炮兵、工乓、通信兵、防化兵、雷達(dá) 兵等交織在一起，構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的、需要周密保障的作戰(zhàn)群體。如果我們 的保障少了哪一部分或缺了哪個(gè)環(huán)節(jié)，就會(huì)影響整體威力的發(fā)揮，導(dǎo)致力量 失衡。二是在保障地域上要全面。我國(guó)地域廣大，領(lǐng)土遼闊。這些地區(qū)，發(fā) 展迥異，差別很大，戰(zhàn)略位置、價(jià)值也各不相同。我們從戰(zhàn)役保障體系的建 設(shè)上就要照顧到不同地區(qū)和不同情況，要有在不同地區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn)保障的準(zhǔn) 備。三是在保障方式上要全面。部隊(duì)情況不一，執(zhí)行任務(wù)不一，作戰(zhàn)地區(qū)不 一，及高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)打法不一，要求我們采取不同的保障方式。比如，有的可 以建制保障為主，有的則可以劃區(qū)保障為主；有的可以采取定點(diǎn)保障，有的