第三，要采用簡捷高效的指揮方法。后勤指揮要盡可能簡化程序，以最 簡明扼要的表達(dá)主式，最快的速度，下達(dá)有關(guān)號令。同時，要采取集中與分 散相結(jié)合的指揮方式，根據(jù)戰(zhàn)場態(tài)勢，實(shí)行越級指揮、委托指揮等形式，使 戰(zhàn)術(shù)后勤指揮員在總的方針、原則下，充分發(fā)揮主觀能動性，相機(jī)行事，獨(dú) 立組織保障，以保持后勤指揮的連續(xù)性。這些在平時都要進(jìn)行專題研究，有 針對性地設(shè)置訓(xùn)練科目，增大訓(xùn)練難度，逐步培養(yǎng)戰(zhàn)役后勤首長和機(jī)關(guān)在極 其艱苦惡劣的環(huán)境條件下實(shí)施組織指揮的能力。 （二）選擇局部聯(lián)勤的保障模式 組織高技術(shù)局部戰(zhàn)爭后勤保障，仍然要堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭的思想，把用好現(xiàn) 實(shí)保障力與開掘地區(qū)軍事經(jīng)濟(jì)潛力結(jié)合起來，統(tǒng)籌組織軍地各方面的保障力 量，實(shí)行軍地一體的聯(lián)勤保障體系，軍民結(jié)合，動靜互補(bǔ)，最大限度地提高 保障效能。一是要建立起與作戰(zhàn)指揮體系相適應(yīng)的后勤保障體系，在現(xiàn)行劃 區(qū)網(wǎng)供的基礎(chǔ)上，由形式上的聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展為保障機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性的聯(lián)網(wǎng)。在戰(zhàn)區(qū) 范圍內(nèi)，對各軍兵種后勤保障力量實(shí)行統(tǒng)一指揮，對三軍作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)分 結(jié)合的供應(yīng)保障。二是要建立起與高技術(shù)局部戰(zhàn)爭后勤保障要求相一致的區(qū) 域軍民整體保障體系，以軍隊(duì)保障網(wǎng)絡(luò)和保障實(shí)體為骨架，充實(shí)部分地方力 量，強(qiáng)化軍民整體保障的聯(lián)通機(jī)制，形成軍民結(jié)合、上下貫通、左右銜接的 區(qū)域保障網(wǎng)絡(luò)，使軍民整體保障系統(tǒng)產(chǎn)生良好的集聚、增值和釋放作用。三 是要確立與戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動作戰(zhàn)相匹配的動靜結(jié)合保障模式。所謂 動，就 是以戰(zhàn)役后勤機(jī)動保障力量為骨干，在戰(zhàn)場及其一定的幅射區(qū)域內(nèi)，就近動 員地方有關(guān)力量輔之，對機(jī)動作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施支援保障； 靜就是指后勤保 障要以相對固定的基地倉庫和軍地醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，對所在供應(yīng) 網(wǎng)點(diǎn)的 作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施支援保障。從我軍后勤現(xiàn)狀看，未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭后勤保障， 要立足于現(xiàn)有裝備和戰(zhàn)場環(huán)境，以靜為主，靜中有動；以動為輔，動中有靜； 動靜結(jié)合，提高效能。 （三）采用靈活高效的保障方法 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障，必須綜合運(yùn)用多種保障手段，實(shí)施靈活 高效的后勤支援。一是逐級保障與越級保障相結(jié)合。通常情況下戰(zhàn)區(qū)后勤以 逐級保障為主，在特定情況下，對主要作戰(zhàn)方向、關(guān)鍵時節(jié)和執(zhí)行特殊任務(wù) 的部隊(duì)，要打破傳統(tǒng)的按層次保障界限，盡量采取越級保障，直供到位的方 式。特別是主要作戰(zhàn)物資、高技術(shù)裝備零配件、特種食品和特需藥品等，要 運(yùn)用合理的空間布局來贏得時間上的主動，盡量直供到位。二是后方前送與 就地籌措相結(jié)合。主要作故物資，如武器、裝備、彈藥等要利用戰(zhàn)役儲備和 戰(zhàn)略后方支援，形成源源不斷的物資 流；軍民通用物資，根據(jù)高技術(shù)局 部戰(zhàn)爭物資消耗特點(diǎn)，平時就要建立優(yōu)先儲備高科技含量物資，重點(diǎn)儲備專 用物資，兼顧儲備三軍和軍民通用物資的儲備結(jié)構(gòu)。對基本作戰(zhàn)方向物資不 做大的調(diào)整，保持相對穩(wěn)定，主要抓好配套完善，重點(diǎn)方向的物資列為重點(diǎn) 調(diào)整，一般方向的物資適當(dāng)收縮，以實(shí)現(xiàn)就地補(bǔ)充，以近求快的目的。三是 交替保障與伴隨保障相結(jié)合。對擔(dān)負(fù)機(jī)動作戰(zhàn)的戰(zhàn)役軍團(tuán)，戰(zhàn)區(qū)后勤將采取 依托后方基地和派出兵站相結(jié)合的梯次部署形式，分層次對作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施交 替保障；對遂行特殊任務(wù)的部隊(duì)，其后勤力量不足時，戰(zhàn)區(qū)后勤可采取派出 或轉(zhuǎn)隸部分保障力量的辦法，實(shí)施伴隨保障。四是建制保障與聯(lián)勤保障相結(jié) 合。區(qū)域聯(lián)勤體制建立后，軍兵種專用后勤物資仍按建制關(guān)系請領(lǐng)、籌措， 專用裝備修理、特殊傷病員救治仍按原保障渠道組織；通用后方勤務(wù)，如通

    用物資供應(yīng)、運(yùn)輸、醫(yī)療等由區(qū)域聯(lián)勤機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。 （四）建立積極穩(wěn)固的后方防衛(wèi) 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭對于后勤戰(zhàn)斗化要求空前提高，后方很可能成為空襲與 反空襲的主戰(zhàn)場，后勤生存面臨著前所未有的嚴(yán)重威脅。因此，組織積極穩(wěn) 固的后方防衛(wèi)，是戰(zhàn)役后勤的重要任務(wù)，必須引起各級關(guān)注。首先，要確立 整體后方防衛(wèi)思想。把后方防衛(wèi)納入戰(zhàn)區(qū)防衛(wèi)體系之中，作為戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)役 行動的重要組成部分。戰(zhàn)區(qū)在籌劃作戰(zhàn)全局時，應(yīng)將后方防衛(wèi)作為一個重要 環(huán)節(jié)。制定作戰(zhàn)計劃時，應(yīng)考慮保護(hù)后勤穩(wěn)定；賦予部隊(duì)作戰(zhàn)任務(wù)時，應(yīng)同 時賦予相應(yīng)的后勤防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)；部署防空力量時，應(yīng)給后勤以足夠的加強(qiáng)。 其次，要建立軍、警；民聯(lián)防體系。組織打防兼顧的后方防衛(wèi)，除戰(zhàn)役、戰(zhàn) 術(shù)防空力量提供必要的保護(hù)外，戰(zhàn)役后勤還要組織加強(qiáng)配屬的作戰(zhàn)部 （分） 隊(duì)、預(yù)備役力量以及公安、武警、民兵對后方配置地域或重要后勤目標(biāo)，實(shí) 行點(diǎn)、線、面相結(jié)合的防衛(wèi)體系，組織好隱蔽偽裝和對空觀察報知勤務(wù)以及 各種救援保障工作，有重點(diǎn)地形成相對獨(dú)立的安全地域，確保后方穩(wěn)定。第 三，要采取積極的防衛(wèi)措施，以 散求存。以抗求存，以藏求存， 以 動求存。 淺談高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障指導(dǎo)原則 狄玉增 李建生 吳志連 未來高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障，除應(yīng)遵循一般原則外，應(yīng)重 點(diǎn)堅(jiān)持以下原則： 一、堅(jiān)持 五個一體，整體保障 整體作戰(zhàn)是我軍戰(zhàn)役作戰(zhàn)的基本指導(dǎo)思想，與此相適應(yīng)，戰(zhàn)役后勤也必 須服從服務(wù)于整體作戰(zhàn)的需要，及時有效地將各種保障力量有機(jī)結(jié)合，形成 強(qiáng)大的整體保障力量，對戰(zhàn)役軍團(tuán)實(shí)施強(qiáng)有力的整體保障，整體保障，反映 了現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭對戰(zhàn)役后勤保障的客觀要求，也是組織戰(zhàn)役后勤保障的主要 依據(jù)和方法。因此，整體保障有著豐富的內(nèi)涵，在內(nèi)容上要堅(jiān)持五個一體。 一是國家、軍隊(duì)、地方三方一體?，F(xiàn)代條件下高技術(shù)局部戰(zhàn)爭，必須緊緊依 靠國家和全民的支援，充分依靠戰(zhàn)區(qū)的軍事經(jīng)濟(jì)潛力，發(fā)揮軍民整體搞保障 的作用，做到軍政一體，軍民結(jié)合。二是戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)后勤三級一體。 未來高技術(shù)條件下戰(zhàn)役作戰(zhàn)后勤保障，離不開戰(zhàn)略后勤的強(qiáng)有力支援和戰(zhàn)術(shù) 的密切配合，只有把三個層次上的三種力量有機(jī)結(jié)合，緊密銜接，才能形成 保障的拳頭。三是地面、空中、海上保障三位一體。未來戰(zhàn)爭，后勤不僅要 有在地面、地下、空中、水面、水下對作戰(zhàn)兵力實(shí)施保障的高效手段，而且 更需要有改變傳統(tǒng)的平面保障觀念和方法，綜合運(yùn)用地面、空中、海上的保 障力量，為立體作戰(zhàn)提供立體后勤保障。四是海、陸、空三軍后勤一體。戰(zhàn) 役后勤必須根據(jù)諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的特點(diǎn)，統(tǒng)一組織指揮諸軍兵種后勤力 量，充分挖掘陸、海、空軍后勤的保障潛力，形成與陸、海、空聯(lián)合作戰(zhàn)相 適應(yīng)的保障整體。五是作戰(zhàn)、機(jī)動、保障融為一體。將作戰(zhàn)、機(jī)動、保障融 為一體，既可使作戰(zhàn)部隊(duì)得到最迅速的保障，作戰(zhàn)部隊(duì)也可為后勤提供有效 的掩護(hù)，有利于提高后勤的保障能力和生存能力，完成戰(zhàn)役保障任務(wù)。 堅(jiān)持 五個一體，整體保障，重要的是要加強(qiáng)戰(zhàn)役后勤的權(quán)威性，有