謝玨也放下身段和驕傲，不懂就問，等鳳妤去十二州后，他要自己上手統(tǒng)管一切，鳳妤有所長，府衙的財政師爺也有所長。談到午后，制定一條財政大概的框架。

    鳳妤對財政的見解，主要是來自于市場經(jīng)濟(jì)，也不知道能不能套用，二公子明顯是病急亂投醫(yī)，她只能和師爺多交流寧州城內(nèi)的狀況，再說自己的建議。府衙中的師爺對寧州城更了解，可惜的是有私心，這點鳳妤和他談一個時辰就知道，也難怪謝玨會讓她來介入。

    兩人一整天都在府衙里，直到日落，二公子忙起來廢寢忘食，在鳳妤和師爺做的框架內(nèi)，一條一條地細(xì)分政策，恨不得當(dāng)天就能和他們談出結(jié)果來，師爺累得頭昏眼花，拿著晚膳的借口去歇息。

    鳳妤本身感興趣，卻也想幫謝珣，倒不覺得太累，且她很喜歡和謝玨談經(jīng)濟(jì)，二公子聰明，一點就通，且能舉一反三。且他本身也管過侯府的財政大權(quán)，兩人共同語言比較多。

    謝珣找過來時，站在門口看著他那沉默寡言的二哥和他那清冷如月的未婚妻，聊得正酣，謝珣心中有一種細(xì)密的疼。

    他知道鳳妤一直都很崇拜二哥。

    也知道二哥喜歡找鳳妤聊財政和經(jīng)濟(jì)，他們好像有說不完的話。

    鳳妤和他就從來不會聊這些她喜歡，且感興趣的事。

    第271章 冷酷

    謝玨和鳳妤在衙門議事結(jié)束，已過子時，謝玨精力充沛，鳳妤已疲倦不堪，二公子廢寢忘食時，忘了她是姑娘家，且從小體弱，不如男子康健，心中略反省后，派影衛(wèi)送她回府休息，他要抓著衙門的師爺們徹夜議事。

    鳳妤在心中同情衙門的官員們，出了府衙時，秋香偷偷說，“姑娘，小侯爺戌時來過，又悄悄地走了?！?/br>
    “怎么沒告訴我？”

    “你和二公子在忙，他不想打擾?！?/br>
    鳳妤是忙得忘了時辰，也是在衙門里簡單用膳，倒是沒見到謝珣，二公子說謝珣忙軍務(wù)，他是有事來尋她嗎？

    她讓暖陽去問謝珣是否有事，謝珣心中起了一陣無名火，什么時候有事才能找她？她和二哥聊得可真愉快，謝珣從未見過鳳妤和誰如此健談過。

    “沒什么事，本侯閑的?！?/br>
    暖陽被吼得莫名其妙，偷偷問飛影，“主子怎么了？”

    飛影心想，自從侯府家破人亡后，侯爺和二公子哪天心情好過？二公子是喜怒不形于色，主子的暴躁是rou眼可見的。

    姑娘又和主子冷戰(zhàn)，今日軍中議事，幾項提議都被老將頂回來，心緒難免浮躁。

    飛影問，“姑娘明日做什么？”

    “姑娘讓人找了幾名經(jīng)驗豐富的老農(nóng)和擅修水渠的人，明日去大嶺山?！?/br>
    大嶺山是寧州農(nóng)田最密集地，在南城門外，整個大嶺山都是軍田，是鎮(zhèn)北侯的產(chǎn)業(yè)，蘇月嬌在大嶺山耗費六年的心血，把六座山都改成丘陵形式的梯田，保土，蓄水，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。原本這六座山植被茂密，土地肥沃，如今都成了耕種土地。遺憾的是，寧州干旱，不是多雨的天氣，自然灌溉難度非常大，山上水池很難蓄水，要靠修渠引水。

    鳳妤有蘇月嬌的書札，和談前，蘇月嬌就打算修第二條溝渠，打算擴(kuò)大大嶺山附近的種植，寧州適合耕種的面積本就不多，只能靠開荒。

    鳳妤在這方面的知識并不算豐富，可她擅長集思廣益，邀請了十幾名老農(nóng)和修過第一條水渠的工匠們，多聽聽他們的意見。

    她要在錦州，西洲和黃州開荒，需要這方面的人才和知識儲備，只有手札也不夠，更需要實地的經(jīng)驗。

    她圈出一塊試驗田給兩位老農(nóng)，只要能提高產(chǎn)量，隨他們怎么試驗，若辦法有效就在城中推廣。忙到正午時，饑腸轆轆，烈日當(dāng)空，鳳妤也熱得昏眩，她戴著一頂幃帽，卻遮不住烈日，熱得香汗淋漓，躲在樹蔭下喝著涼茶時，氣喘吁吁。

    這片田地要保證軍需，是鐵騎耕戰(zhàn)兼顧，戰(zhàn)事繁忙時會租賃給民戶。那劃給民眾的土地呢？寧州要容納寧州鐵騎，是燕陽全境最大的城池，軍戶居多，民戶多也是佃農(nóng)，鳳妤也想到一個問題，若是田地都劃給農(nóng)戶后，客如云來，將來定居在寧州的民戶漸多，又該如何？

    且民戶有了自己的土地耕種，若有人對軍屯有意見怎么辦？鳳妤一日內(nèi)走遍寧州五片軍屯，蘇月嬌把寧州南，西南的山區(qū)全都改成軍屯。當(dāng)年雖沒占民田，多是軍隊開荒，因管理有方，又注重產(chǎn)量，這五片軍屯看起來就是寧州最肥沃的耕種土地。

    這種分配下，定會出現(xiàn)分配不均的情況，那會有民鬧，鳳妤沉吟，突然有一個很大膽的想法，她興奮得臉頰發(fā)紅，去找謝玨商量。

    她想在寧州城內(nèi)徹底推行一種更新型的土地政策，把所有的土地劃到寧州府衙名下，所有人都可以租賃土地耕種，只留下兩片軍屯，讓寧州鐵騎耕戰(zhàn)兼顧，所有的土地收攏在手里后，向百姓租賃，然后賦稅征收，可以是田地里的農(nóng)作物，也可以是銀子。

    如此一來，府衙手里就有更多的銀子，只要有錢，他們可以向燕陽全境買賣軍需，這樣也能提高民眾的積極性，以及得到燕陽全境的難民落戶。

    那些食不果腹，又有勞作力的青壯年會被這條政策吸引來寧州，得民心者得天下。寧州城能藉著人口紅利，迅速擴(kuò)張。