改革初始階段，社會所能提供的物質(zhì)條件不能滿足每一方的需求，這原本在情理當中，但由此帶來的利益分配機制過度扭曲的話，即便改革者所描繪的前景再美好，也無法贏得多數(shù)民眾的理解與支持。

    平心而論，清末新政的各項舉措不能說不重要，但推行新政的實際負擔在轉(zhuǎn)移給下層民眾的同時，好處卻大都為上層所得，那底層的百姓們就不免要把他們的憤怒發(fā)泄到所謂“新政”的學堂、警署、自治公所之上了。

    譬如清末各地屢屢發(fā)生的“毀學”事件，其原因無非是鄉(xiāng)民們看到新學堂并不能讓自己的子弟獲得教育的機會，而自己卻要承受因此帶來的捐稅，其憤怒之火便直接引向了各所新建的學堂。

    同時期，為反對舉辦新政而引發(fā)的新增捐稅，各地又屢屢發(fā)生搗毀官署及罷市之事，這些大大小小的“民變”事件，在清末十年中竟然達到兩千余次，這無疑是很說明問題的。

    再就現(xiàn)在饑民聚集長沙等市鎮(zhèn)，民情洶洶一事來看，其中肯定有反清會黨的煽惑鼓動，但陳文強得出可能有人陰謀阻撓修路的結(jié)論，其實頗有些神經(jīng)過敏。長沙的一些士紳借饑民會集而故意抬高糧價，積起民憤，針對的卻是岑春蓂，在布政使莊庚良的暗中指使下，發(fā)起的實質(zhì)是一場“擁莊倒岑”運動。

    湖南巡撫岑春蓂的政治背景很深厚，其父親岑毓英做過云貴總督，哥哥岑春煊做過兩廣總督，莊賡良卻沒有什么政治背景。但莊為人比較圓滑、穩(wěn)重，岑春蓂比較霸道，剛愎自用，莊和湖南本地紳士關(guān)系比較好，岑和士紳關(guān)系則勢同水火。

    岑、莊二人的官場爭斗便愈發(fā)加劇了長沙及周邊地區(qū)的糧食緊張，糧價飛漲。一方面是士紳囤積積奇，一方面又官紳聯(lián)手，強烈反對岑春蓂開倉平糶，阻撓地方政府救濟災民。

    不管這次長沙糧荒、動亂在即是什么原因，但愈演愈烈的情形確實將影響到鐵路的修筑。畢竟要建設(shè)，要發(fā)展，就需要一個相對穩(wěn)定的社會環(huán)境。

    而自從陳文強在湖湘兩省的經(jīng)營越來越大，有逐漸成為新的革命中心的趨勢后，修筑粵漢鐵路便具有了極重要的政治、軍事作用。快修、快快修，北洋軍南下有蘆漢鐵路，革命軍由南向北也要有一條快速進兵的大動脈。新舊勢力在這中國腹心之地展開決戰(zhàn)，從而一定乾坤。

    每想到此，陳文強都覺得振奮，也感到時間的緊迫。為了這個宏大設(shè)想能夠成功，他更要把有可能阻礙他修鐵路的人或事一并掃除。

    …………

    修路雜活，一天兩頓飯，有飯有湯，男性青壯每天五角工錢，女性青壯每天三角錢，老弱兒童一角；不愿領(lǐng)工錢者，可換以官價米糧……

    陳文強尚未到長沙，鐵路公司的告示已經(jīng)在鐵路沿線的城鎮(zhèn)張貼出來。與正規(guī)筑路的工程隊，待遇自然是不能比的。但按照告示上的官價，一角錢就能換一杯米，熬粥喝就已經(jīng)會不餓死。

    而先于陳文強抵達長沙的是三百余名鐵路巡警，說是巡警，裝備卻不亞于當時的新軍，更勝過地方巡防營。有此精明強悍的武裝坐鎮(zhèn)，又接到了陳文強的書信，岑春蓂腰桿硬挺，立刻宣布明日起開倉平糶，每人每天限糶一升米糧，若有大戶敢私購囤積者，官府嚴懲不貸。

    “誤會，誤會呀！”葉德輝打躬作揖，對著突然登門的鐵路巡警長沙局坐辦楊洪名連連解釋，“小民豈敢阻陳大人修路，豈敢哪！這個，這個，我等是對巡撫岑大人不滿，絕無絲毫觸犯陳大人之心。還望大人向陳大人說明，一定要說明白呀！”

    楊洪名用懷疑的眼神審視著葉德輝，陳文強已經(jīng)發(fā)來電報，要他分別拜訪長沙的四大豪紳，既是說明，又是警告。只是看這葉德輝的熊樣，似乎真的不是針對修路啊！

    “對了，對了，小民現(xiàn)在亦是憲政同志會一員，與陳大人在政治抱負上是一樣的，一樣的。”葉德輝額頭冒汗，生怕陳文強再施辣手，他的老師王先謙的下場令他膽寒，抄沒家產(chǎn)、眷屬流放，整個便是家破人亡了。

    楊洪名似信非信地點了點頭，說道：“陳大人說了，若你們不阻修路，自不會虧待你們。你們囤積的米糧，陳大人愿意比照官倉平糶的價格，多加三成加以收購?！?/br>
    三成嗎？葉德輝暗自咧嘴，現(xiàn)在米價已經(jīng)由承時時的每石二、三千文上下，猛漲至每石四、五千文，翻了一倍，而陳文強只提高三成，雖然也是賺，但卻是賺得少多了。

    “陳大人還說了?！睏詈槊^續(xù)說道：“若是迫于饑餓的民眾鋌而走險，別說是賺錢，就是你們的身家、性命恐怕也無保障。這一點，你們要想清楚。如果誰還為富不仁，不用陳大人懲治，也必有災民搶掠打砸。到時候，后悔晚矣！”

    這是要換招數(shù)兒了？葉德輝苦笑著連連點頭，說道：“請回稟陳大人，陳大人的章程，小民完全照辦，愿賣與陳大人三千石米糧。”

    “五千石吧！”楊洪名似笑非笑，從懷里掏出一張紙晃了晃，“你們的家底呀，這上面寫得可是清清楚楚。你那幾家米店、碓坊明日便開始平糶售米吧，售出數(shù)量造冊報給陳大人，陳大人自會給你們補上那三成差價。”

    “是，小民全部照辦，全部照辦?！比~德輝點頭哈腰地將楊洪名送了出去。

    “老爺——”管家一直跟隨，卻不敢插話，現(xiàn)在得了空兒，疑慮地想張嘴詢問。

    “不要說了，咱們斗不過姓陳的?！比~德輝沮喪地搖著頭，“若是觸怒了他，即便不給咱們扣上‘私通亂黨’的罪名，在暗地里煽惑饑民搶掠破壞，再讓巡警衙丁縱容無視，也能讓咱們損失慘重。莫要忘了，這姓楊的以前便是會黨中人，干這事很是拿手啊！”

    “嘿！”葉德輝忿恨地一跺腳，罵道：“都怪孔憲教和楊鞏，瞎喊什么停修鐵路、辦學堂……這下好了，把姓陳的那個煞神給惹著了。誰不知道姓陳的玩命兒似的修鐵路，又心狠手辣，黑*白兩道都趟得開，手段更是無所不用其極。先前那些人家破人亡，難道還不長記性，真是蠢貨，蠢貨……”

    “那，那就半途而廢了？”管家看似有些不甘心。

    葉德輝搖頭嘆息，無奈地說道：“這姓陳的既有總督大人支持，又與巡撫大人交好，還有湘省的立憲派，聽說朝廷還要給他升官晉爵。最重要的是他手下有兵有槍，與他正面沖突，實屬不智?。　?/br>
    想了想，葉德輝終是又長嘆一聲，深知無法抗衡。而且，估計不僅是他，另外的豪紳恐怕也要低頭屈取，不會觸怒陳文強。

    ………….

    體制內(nèi)的洋務能人，立憲派中堅；體制外的革命黨人，核心領(lǐng)導。

    對陳文強的定位或許會讓很多人感到迷惑，感到不解。但如果從陳文強的角度來看，卻并不是界限分明，或者說是非此即彼，不可融合。

    說到底，立憲派和革命黨的政治主張是相差不多的，都是要求愛新覺羅氏讓出權(quán)力或者下臺滾蛋，改革制度，強大國家。而立憲派雖然比較軟弱，但在國內(nèi)的勢力卻盤根錯節(jié)，深達民間基層，即便革命，當軍事行動轉(zhuǎn)換為政治運動時，也缺不了立憲派的合作與支持。

    再從強大國家這個目的來看，體制內(nèi)的立憲派不僅有朝廷允許的話語權(quán)，還在發(fā)展工商上對國家建設(shè)大有貢獻。

    這個思路自然不同于同盟會偏激、狹隘的觀點，什么 “卑劣無恥，甘為人奴隸”，什么“于光復之前而言實業(yè)救國，則所救為非我之國，所圖乃他族之強”。

    鐵路修成了，工廠建成了，人才培養(yǎng)了，鋼鐵產(chǎn)量上去了，科學技術(shù)發(fā)展了，這說到底是有利于國家、民族的好事。等到推翻滿清，這些實實在在的建設(shè)難道不是強國的資本？

    況且，陳文強看似在賣力地為朝廷，為地方官府興辦洋務，并且辦一個成一個。但在其中，他又挖了清廷多少墻角，掏空了多少清廷的資產(chǎn)，把多少實業(yè)轉(zhuǎn)成了為革命服務？

    就是這樣“吃里爬外”，可憑借漢陽鐵廠的蒸蒸日上，及其它洋務的有聲有色，為國家和朝廷在洋人面前爭得了榮譽，陳文強還是得到了朝廷的褒獎，慈禧還賞賜御筆折扇、墨寶和玉如意、蟒袍。沒錯，這樣也行。

    對于這些別人夢寐以求，值得世代相傳的榮耀，陳文強雖然不是頂禮膜拜，卻也狐假虎威，拿著這些權(quán)威的象征，以無聲的宣示，更加順利地去達到自己的目標。

    當然，陳文強又一次托辭婉拒了朝廷的召見。戴著新花翎頭品頂戴，穿上蟒袍，以郵傳部侍郎的銜職開始巡視粵漢鐵路的工程情況。

    由武漢出發(fā)，陳文強沿著鐵路南下，邊走邊看。雖然工程進度已經(jīng)不算慢了，但他卻依然不滿意，指示筑路工程隊進行晝夜施工，以最大限度地提高筑路速度。同時，仿效在湖南“以工代賑”的辦法，陳文強把發(fā)動沿線百姓也作為了提速的辦法之一。

    運一方石料，砸一方碎石，平整夯實一米路基……這些簡單的、不需什么技術(shù)含量的工作都進行了劃分，制定了支付標準。陳文強又充分發(fā)揮鐵路公司這個“二政府”的角色，把告示張貼到沿線村鎮(zhèn)，號召并鼓勵百姓前來勞動賺錢。

    顯然，這種方式在當時是新鮮而獨創(chuàng)的，發(fā)動百姓，大干齊干，在歷史上也只有抗戰(zhàn)時期和建國后的大躍進時期才出現(xiàn)。

    但相比之下，又有很大不同。比如抗戰(zhàn)時期二十多萬百姓搶修滇緬公路，那是政府命令、硬性征召，是以后方的老人、婦女和孩子為主的筑路大軍，在九個月時間內(nèi)用手指在云嶺大地上摳出來。而陳文強靠的是金錢，根據(jù)的是百姓的普遍貧困。換句話說，他就是在變相地雇傭勞工，把簡單的工作從工程隊手中拿出來，轉(zhuǎn)包給工錢更少的普通勞力。

    所以，看似修路的人多了，而實際上，修路的投入反倒降低了。分工，還是分工，陳文強越來越熟悉這個辦法。專業(yè)工程隊領(lǐng)高薪，那就干專業(yè)的工作；普通勞工按量付酬，就干簡單的活兒。

    這當然不是陳文強隨便一看便能想出的辦法，定下的章程。而是在漢陽鐵廠、湖北槍炮廠等產(chǎn)業(yè)仿照德國管理辦法時得到的感悟。人多，勞動力價格低，這或許是中國發(fā)展工商實業(yè)最有優(yōu)勢的因素了，理所當然地要發(fā)揮出來。

    各種措施布置下去，要見到效果就不是陳文強所能等下去見證的了。但在行至長沙北部的湘陰縣時，陳文強卻終于見到了全民修路這樣一個熱火朝天的場面。

    成千上萬的饑民，嗯，已經(jīng)算不上饑民，應該稱之為災民。青壯年、老人、婦女，甚至是孩子都加入了筑路的行列。這可能是世界上最奇特的一只筑路大軍，這里有各種各樣的人，穿著也是雜亂不一，為著同樣一個目的——活命的糧米而勞作。

    “大人，已經(jīng)有數(shù)千饑民趕來修路，而且短時間內(nèi)還會持續(xù)不斷?！笨偙O(jiān)工馬展才不無憂慮地向陳文強做著匯報，“說是干一天活兒便給糧給錢，可這人太多，早上領(lǐng)了條子，晚上來交，誰知道他干沒干，干了多少，實在是不好監(jiān)管。”

    “多數(shù)人還是在盡力干活的，倒是不必如此苛求?！标愇膹娡ｎD了一下，說道：“公司的考慮是讓饑民們緩一緩，有個恢復適應的過程。再過些日子，便把報酬提上去，改成按工作量給付工資?！?/br>
    “按照鄂省的章程？那就沒問題了?！痹诘玫搅岁愇膹姷目隙ɑ卮鸷?，馬展才松了一口氣，按工作量給付報酬便少了很多麻煩，象現(xiàn)在這樣，不監(jiān)工吧，怕人偷懶?；?；監(jiān)工吧，又怕饑民結(jié)伙反抗，需要投入相當數(shù)量的巡警作為武力威懾。

    “盡快把電線拉過來，好挑燈夜戰(zhàn)?！标愇膹娋彶阶咧?，伸手指指點點，“工程隊的工作時間定為十小時，兩班倒，七天一休，然后輪換。別以為增加工作時間就能加快進度，人的體力是有限的，也有疲勞度，拖得過長，效率反倒低下?；锸衬?，要保證質(zhì)量，節(jié)省也不要從工人嘴里摳……”

    馬展才和隨行的工程師用心記下，不得不感嘆陳文強真有錢。

    有錢嘛，確實有，但都是借的、貸的，是每天要償還利息的?？勺钌俣甑倪€款期限對陳文來說還算不上緊迫，而他舍得投入，除了有中僑銀行的融資支持外，還是因為相信“時間就是金錢”這句名言。

    只要鐵路修得又快又好，就會產(chǎn)生越來越大的吸金力量，募集到更多的入股資金，從而形成一個修路、集資，集資、修路的良性循環(huán)。

    陳文強的目光停留下來，那是一個背著孩子的婦女，衣衫破爛，頭發(fā)蓬亂著，正用一把領(lǐng)到的帶紅色號碼的小鐵錘砸著石頭，她的面前已經(jīng)有了一小堆碎石。但她是那樣瘦弱，露出的胳膊象是一根干枯的樹枝。孩子在背上哭叫，婦女露出愁苦的神色，低聲哄著，手上還在繼續(xù)工作著。

    自己是有能辦無償賑濟饑民的，就象曾經(jīng)在上海做的那樣，可現(xiàn)在卻在用微薄的報酬壓榨著他們那可憐的體力。

    孩子的哭聲刺痛了陳文強的心，他艱難地將目光轉(zhuǎn)開，停頓了片刻，沉聲說道：“開粥棚，對沒有勞動能力的老人、孩子、病人，免費施粥。嗯，報酬也提一下，錢不變，米糧數(shù)目翻倍?！?/br>
    半晌的沉默之后，馬展才等人才出聲應喏。

    “給上海旅滬華人公會、輪船公司發(fā)電報，讓他們派人來開展移民工作。”陳文強轉(zhuǎn)頭對著杜月生吩咐道：“張貼告示，把移居瓊州的諸項政策廣而告之?！?/br>
    “是，大人?！倍旁律c頭應著。

    鴉片戰(zhàn)爭后，列強入侵，海南島的移民狀態(tài)一方面表現(xiàn)為大陸居民為避戰(zhàn)亂的繼續(xù)流入，另一方面則是本島居民向海外南洋各國的流出和返回。

    此時，全島許多小墟鎮(zhèn)相繼衰落，代之而起的是大市鎮(zhèn)，人口開始向大市鎮(zhèn)集中的地域轉(zhuǎn)移，海南人口城鎮(zhèn)化過程迅猛而又廣泛地展開。最明顯的是瓊山縣城，它歷代為瓊州府治，明清時代商務殷盛，?？陂_埠后，漸漸為?？谒〈?。到現(xiàn)在，人口將近四萬人，府城卻只有一千五百余家，充其量不過一萬人，僅及?？诘奈宸种?。

    發(fā)展農(nóng)墾，種植橡膠等熱帶作物，憑借海南島這個熱帶亞熱帶氣候和天然大溫室的自然環(huán)境，移民的生活是有保證的。只要人口上去了，衰落的小墟鎮(zhèn)就能重煥新顏，工廠企業(yè)也能不斷擴大，把瓊州變成革命軍最可靠的糧食、武器等物資的供應基地。

    要改變的只是人們關(guān)于“窮（瓊）”島的觀念?。∪绻皇且驗檫@個坐而等死，那自己也就沒什么好做的了。

    或許，這也是給自己找個心理安慰的理由吧！