帝國的國土面積增大了十多倍之后，接下來急需要做的工作是，劃分行政區(qū)域，對(duì)新納入帝國的領(lǐng)地，進(jìn)行有效的管理，安定人心。

    畢竟剛經(jīng)歷了一場殘酷的戰(zhàn)爭，加上四路大軍，為了威懾各帝國，讓其聞風(fēng)喪膽，不戰(zhàn)而降，減小阻力，進(jìn)行了不同程度的大屠殺，現(xiàn)在可是人心惶惶，坐立不安。

    剛納入帝國領(lǐng)土范圍的百姓，與之前帝國百姓之間的生活狀態(tài)差距，可是一個(gè)天堂，一個(gè)地獄。

    而且因?yàn)閼?zhàn)爭，很多糧道被毀，大宗糧商被無道軍抄家、屠殺，導(dǎo)致購買糧食困難，很多百姓已經(jīng)處于了嚴(yán)重饑餓的狀態(tài)，朝不保夕，隨時(shí)都有被餓死的風(fēng)險(xiǎn)。

    現(xiàn)在急需要運(yùn)送一批糧食前去，用來救濟(jì)他們。

    無論戰(zhàn)爭的勝負(fù)，最受苦的其實(shí)就是這些普通人。

    荊無道雖然冷血無情，但那只是對(duì)于外人，對(duì)于敵人而言。

    現(xiàn)在這些百姓，都納入無道帝國，就是算作是自己的子民，荊無道絕不允許自己的子民被活活餓死。

    有帝國子民餓死了，就是他這個(gè)皇帝的最大失責(zé)。

    人有所為，而有所不為。

    既然他荊無道當(dāng)上了這個(gè)帝國的皇帝，就要對(duì)自己的子民負(fù)責(zé)，讓其得到安居樂業(yè)的保障。

    這是他的政治追求，也是他應(yīng)該負(fù)擔(dān)的責(zé)任。

    況且，現(xiàn)在在這些百姓忍饑受餓之時(shí)，給他們送上糧食得以保命。

    不僅可以消除自己大屠殺給百姓帶來的恐懼感、抗拒感，對(duì)于帝國統(tǒng)治的抵觸情緒，還能讓其感恩戴德，從內(nèi)心深處，真心忠心于自己，忠心于帝國。

    得民心，才能更好地得天下。

    這點(diǎn)道理，荊無道還是知道的。

    如此好的買賣，荊無道不去做，簡直就不配做這個(gè)皇位了。

    當(dāng)然，如果以之前無道帝國那丁點(diǎn)大小地盤的糧食儲(chǔ)備，肯定無法救濟(jì)數(shù)千萬人的糧食。

    但征服諸帝國的途中，不知道抄了多少皇族，世家的家產(chǎn)，獲得的糧食海量到上億人都可以吃上兩三年。

    朱門酒rou臭，路有凍死骨。

    權(quán)勢(shì)家族的糧食多的來發(fā)霉，而普通百姓每日都要為下一頓飯發(fā)愁，甚至有時(shí)候還會(huì)被餓死。

    這也是為什么荊無道要堅(jiān)決實(shí)行《土地改革》，人人分田，反抗改革者必死的原因。

    如果連吃飯都吃不飽，談何讓百姓效忠于自己？

    得民心的第一步，就是要讓他們吃飽飯。

    君予民以樂土，民才報(bào)君以忠心！

    天下不會(huì)有無緣無故的愛，也不會(huì)有無緣無故的恨。

    只有付出了，才會(huì)有所得。

    只想一味得到，而不想付出，妄圖一步登天，一夕成神，顯然是不現(xiàn)實(shí)的事情。

    接下來就是關(guān)于劃分行政區(qū)域，進(jìn)行有效管理的事情。

    對(duì)于整個(gè)云夢(mèng)平原的行政等級(jí)，荊無道是準(zhǔn)備了一個(gè)州的行政等級(jí)。

    所有現(xiàn)在打下來的地盤，除了京畿之地外（原四帝國的領(lǐng)地），全部并入為一個(gè)府的區(qū)域行政級(jí)別。

    至于命名，荊無道也沒有什么好的方法，于是套用了華夏古代的地名。

    也算是一種變相的表達(dá)紀(jì)念故鄉(xiāng)之情。

    長安，華夏古代最有名的皇城之一，加之這個(gè)新建的府，將整個(gè)京畿之地包圍了起來。

    因此，這個(gè)府命名為“長安府”。

    同時(shí)也將修建一座新的城池“長安城”，作為長安府的首府。

    四路大軍，各自占領(lǐng)的領(lǐng)地，分為一個(gè)郡，即為四個(gè)郡。

    華夏地名畢竟有限，府以下的行政區(qū)域，不再以華夏古地名命名，不然以后都沒有選擇的余地了。

    四個(gè)郡，分別選取了區(qū)域內(nèi)最重要的城池為郡府，并且以此命名為郡名。

    分別為：天狼郡、猛虎郡、黑風(fēng)郡。天遠(yuǎn)郡。

    至于各縣、鎮(zhèn)、村的劃分，就不需要荊無道考慮了，全部交給了內(nèi)閣處理。

    經(jīng)過十天左右的改造營改造，那些各帝國皇室、世家的俘虜，在馬運(yùn)的超級(jí)口才忽悠之下，已經(jīng)徹底被洗腦，宣誓效忠于荊無道，效忠于帝國。

    這些人武道修為較高，素質(zhì)也不錯(cuò)，稍加培養(yǎng)，足可以勝任各地的行政大臣。

    一切都準(zhǔn)備就緒之后，一個(gè)個(gè)被內(nèi)閣任命的行政大臣，開始趕赴自己的任命地點(diǎn)，按照內(nèi)閣和各部門的指示，展開自己的本質(zhì)工作。

    長安府的府主，為投降無道帝國的一級(jí)文明旋風(fēng)帝國皇帝風(fēng)無痕，雖然只有四十多的骨齡，但卻有了一星武王的修為。

    天賦相當(dāng)來說，很是不錯(cuò)，即使放在三大四級(jí)文明帝國中，也少有人能比。

    如果沒有無道帝國的出現(xiàn)，這旋風(fēng)帝國很可能在他的帶領(lǐng)下，晉升為二級(jí)文明帝國。

    為人慎重機(jī)警，懂得審時(shí)度勢(shì)，因此才會(huì)毫不猶豫地投靠了無道帝國。

    首府城守、府公安局、四位郡守，郡府城守、郡公安局的大臣，也都是是投靠無道帝國的四個(gè)一級(jí)文明帝國皇帝中，擇優(yōu)選取擔(dān)任。

    其余縣、城池城守、鎮(zhèn)級(jí)別的大臣，就由內(nèi)閣自行任命，荊無道不再過問。

    隨著這些大臣出發(fā)的，還有一車車沉甸甸的糧車。

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    東陵村，一個(gè)落后貧窮的小山村。

    因?yàn)閼?zhàn)爭的原因，糧價(jià)大漲，這里的村民根本購買不起，只能拋樹根吃，已經(jīng)餓的沒力氣行走了。躺在地上等死。

    甚至有些人的身體已經(jīng)開始發(fā)臭，令人心煩的蒼蠅，不停在他們是身體上飛舞著，

    就在他們快要餓死的時(shí)候，突然數(shù)輛載著糧食的馬車，打著無道帝國的皇旗（祖龍圖案旗），來到了東陵村。

    “東陵村的村民，我們是無道帝國民事部的小史。奉陛下的命令，給你們送糧食來了。”

    一個(gè)穿著帝國小史官服的人，對(duì)著東陵村各處大喝道。

    “送糧食？這怎么可能？”

    在東陵村的村民思維中，皇室是不可能管他們這些遠(yuǎn)離帝都的百姓死活。

    “管他娘的，我們都快被餓死，只要有吃的，叫我干什么都行?！?/br>
    隨即，在嚴(yán)重的饑餓催動(dòng)下，東陵村五百多名村民，拿出了最后的一點(diǎn)力氣，蜂擁向了糧隊(duì)。

    “真的糧食??！”

    看著一車車用麻布口袋裝載的糧食，所有的村民眼睛都發(fā)光了起來。

    隨即不管一切地沖了上去。

    “大家排好隊(duì)。一個(gè)個(gè)地分，放心，每個(gè)人都會(huì)有的，不要掙?！?/br>
    民事部小史，一個(gè)個(gè)地勸導(dǎo)著瘋狂搶糧的村民。

    “陛下真是仁心啊，送來糧食?！?/br>
    一位八旬的老人，顫顫巍巍地用自己那雙枯瘦地來只剩下骨頭的手，摸著金燦燦的糧食，感動(dòng)地來淚流滿面，激動(dòng)地說道。

    在這個(gè)混亂大陸上，每個(gè)帝國，除了自己的京畿之地的百姓，對(duì)于其他地面的百姓死活向來都不會(huì)過問。

    它們只需要，按時(shí)收稅就行了。

    現(xiàn)在遇見一個(gè)管他們死活的帝國，心中的感恩戴德之恩，可想而知。

    同樣的事情，開始在新納入帝國領(lǐng)地的各處，不斷發(fā)生著。

    此時(shí)人心也逐漸安定，每個(gè)人都是興高采烈的樣子，對(duì)于帝國皇帝荊無道感恩戴德。

    戰(zhàn)爭留下的創(chuàng)傷也慢慢消失了。

    沒有任何介懷，心甘情愿地加入了新的帝國——無道帝國中。

    每個(gè)普通百姓對(duì)于帝國制定的制度，都很是配合地去執(zhí)行。

    普通百姓的心思就是這樣的簡單，他們只求一頓飽飯。

    誰給他們吃飽飯，他們就很樂意聽誰的命令，效忠于他。