“……規(guī)劃期限從明年開始如何？”王鏊提了個建議。

    朱厚照想了想也有道理，像這種東西，都是提前很久開始搞的。要么不搞，要搞就細致些，總比弄了個粗糙的爛大街貨，最后實施起來到處漏洞的好。

    “準奏，今年就以起草這份文件為主，正式的規(guī)劃日期從正德元年開始！咱們君臣都是第一回 做這樣的事，略有些生疏也是正常的，多搞幾個三年規(guī)劃也就好了。”

    有幾位老臣在心里哀嘆，后面還要連續(xù)不斷地搞？！

    劉健也沒其他意見了，既然可以明年開始正式做，事緩則圓，他也不必那么急了，萬一忙中出錯也不好。

    雖說累了點，但皇帝的這個提議他是完全贊同的，治國就好好治，把計劃、目標全都列好，一點一點去做。這么大的國家，總不是今天有想法，明天立馬就落地，后天嘩一下國家就強大了，那是游戲，一點兒都不真實。

    就為了攢起這么楊尚義那支部隊，朱厚照還是傾舉國之力，花費了好幾年時間呢……當然效果也是顯著的。

    這支部隊餉銀足，軍學院學生的比例高，拉起來就打仗的能力還是有的，所以圣旨一到，他就直接率人出發(fā)，往固原去！

    第二百一十七章 國策

    康熙皇帝也是少年登基，他登基之后最擔心三件大事：河務、漕運、三藩，隨后書而懸之宮柱之。因為康熙初年黃河頻繁決堤，以至于江南的糧食漕運到北方都面臨威脅，明清兩代都定都北京，漕運是否通暢關乎著朝廷的根本，所以這皇帝當得真該懸著心。

    對于朱厚照來說，他的腦袋上也有一個緊箍咒。清廷解決了邊患，但是明朝的邊患非常嚴重。

    相比而言他在國內幾乎不面臨什么致命性的威脅，即使有農民造反，但草寇之流不足為患。其他一些藩王造反，那也是像兒戲一般的。

    唯獨就是韃靼，他們不是五年八年，而是以三年來兩次這種頻率，要么在西北，要么在宣府，不停的入關掠奪，而且從現在開始到嘉靖年間，其實是越發(fā)嚴重的趨勢。

    此外，按照歷史發(fā)展，再過幾十年，東南倭寇又會嚴重。

    到那個時候，南北夾擊，國事更加艱難。

    所以無論如何，北邊要有起色，不能壞事一起來。

    “楊一清上了一個奏疏，朕已經揣在懷里很多天了?！敝旌裾战袢盏杰姍C處，有些話，是要對正兒八經的自己人說的。

    “朝廷要列未來的規(guī)劃，閣老、大學士、各部尚書都列了很多很關鍵的政務，但朕以為，眼下朝廷最為要緊的就是韃靼，也就是邊患。不解決這個問題，大明朝就沒有安全?！?/br>
    安全都解決不了，你談什么發(fā)展？

    王鏊、韓文、王炳、楊廷和按著順序看了楊一清的奏疏，隨后都有些驚呼，“復套？”

    不錯，復套。

    河套平原現在一直是韃靼人駐牧，

    從經濟上來說，那一片有幾百萬畝的良田，用現代氣候學的視角去看，這一片地處中溫帶，北有陰山山脈阻擋寒潮，地形又以大平原為主，并且有黃河、無定河等大河，水系也很豐富。這玩意兒就是給農業(yè)文明準備的天然大糧倉。

    秦漢時期對這里就有開發(fā)，到隋唐，這里就有“塞北江南”之稱。而且這里有豐富的鹽、鐵和銅等礦物資源。漢唐時，河套地區(qū)都產鹽。

    也因為這個地方很富饒，所以漢唐時，中華民族碰上強盛時期就把這里打造成一個天然的屯兵營，反正這里有糧食、有鹽礦，還能養(yǎng)馬。

    占著這里，北方游牧民族就得退到陰山山脈之北，對于中原王朝來說，積蓄了力量，就可以往北擴張版圖，同時向西可以控制河西走廊，打通西域。

    可一旦失去這里，游牧民族就可以越過陰山，一下子前推幾百里，他們有吃的有喝的，而且可以向南直接威脅關中地區(qū)，向西越過銀川，武威、張掖、酒泉這個河西走廊也不安全，中原和西域更是面臨被切斷的危險。

    漢文帝時期，匈奴人就是通過河套地區(qū)發(fā)起突襲，兵鋒一度抵達甘泉宮附近。

    總之這個天然大兵營，誰占著，誰就可以冷不丁來個突襲。

    到了大明朝，洪武、永樂時不必多說，到正統(tǒng)土木堡之變后，大明朝第一次丟掉河套地區(qū)。

    他的兒子，成化皇帝登基后在邊關變軍事被動為主動，要說起他的功績，成化犁廷其實是排在后一位的，他最耀眼的成績就是神奇的收復了河套地區(qū)。

    當時也有文官集團覺得出動大軍費錢不討好、萬一再來個土木堡之變更完蛋，但成化皇帝的性子有點像永樂，他不管你文官罵不罵我那一套，直到后來明軍突襲了韃靼人在河套的老巢紅鹽池地區(qū)，韃靼人有了安全焦慮，才從河套撤了出去。

    率領明軍取得大捷的，就是王越。

    這一仗打出了河套二十年的安定，直到弘治八年，韃靼人又開始進入河套地區(qū)駐牧。這個時候的皇帝已經是被文官俘獲了，那種‘出動大軍、耗費國力’的論調又占了上風。

    弘治雖然也有過幾次要出兵的意向，但他的性子軟，反對的人多他就不敢做了。

    當然，朝廷里，一直有大臣堅持奏議朝廷要復套，因為河套地區(qū)的價值很容易看到，包括到后來嘉靖年間放棄河套地區(qū)，也有大臣上疏要改變這種趨勢。

    楊一清就屬于這類官員。

    但復套不是說說就可以的，韃靼是騎兵，要想勝過他們，大明也得有騎兵，不然的話，你就算打下來，人家天天來sao擾你，你守不住也沒有意義。

    這是個大事。

    王鏊、韓文等四人看了之后都沉默了，不是不支持，而是知道事關重大，要謹慎回話。

    朱厚照如何不知？

    “如果能夠成功復套，朝廷就可以將這里劃為軍管區(qū)，由朝廷實施軍屯，糧食、整兵都有了基礎，并且可以養(yǎng)馬，進一步減輕河北地區(qū)民牧的壓力。國事艱難，這就是解難得第一顆扣子。對于韃靼人來說，他們失去了河套，就只能向北移到陰山之外?！?/br>
    那樣生活環(huán)境就會更加惡劣，明朝這個時期，冬天一年冷過一年，向北去……可不得凍死他們。

    王鏊沉著臉，“若要實現復套，朝廷就得派出比這次更大規(guī)模的軍隊，兩萬的騎兵也不一定夠用了?！?/br>
    而且還要考慮萬一失敗了怎么辦。

    好不容攢的那點家當都搭進去了，那可真是欲哭無淚。

    韓文則說：“陛下之意，也不是今年或是明年完成這一目標，總是要按部就班，花上個三五年的時間來完成，難是難，可以一步步做嘛?！?/br>
    另外一邊，楊廷和則指出問題的關鍵所在，“要想復套，對于朝廷來說，不是缺兵，即便是募兵，朝廷也有銀兩募集兵馬，關鍵是要有統(tǒng)兵之將！”

    朱厚照眼睛一亮，楊廷和雖然年紀最小，可人家后來干到了首輔，這幫年紀大的三個人都沒干到過，還是不一樣的。

    “統(tǒng)兵之將最為關鍵，次要的關鍵還是銀錢?！被实圻@個時候開口講話，“所以浙江、少府也很重要?！?/br>
    四人一聽立馬就懂了。

    “原來如此，這么說來，陛下其實在當太子時就已經開始謀劃了！”

    想到皇帝的年紀，四個人心里都大為震撼，

    “大力整頓馬政，也是為了能有騎兵。”楊廷和已經不知道說什么好了。

    現在朝中上下都說皇帝是天縱之才，可許多人看不出皇帝具體做了什么，只知道他心計深沉，謀劃有奇，有的時候他自己也覺得皇帝就是聰明一點，有一點城府。

    只有像此刻這樣接觸了才知道，什么叫不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域！

    “只可惜，努力了這么幾年，也就兩萬的騎兵?！敝旌裾諏τ谶@一點也是有些無奈的，“還得捏著心，咬著牙把他們放出去，總不能真的等到復套之戰(zhàn)時，才讓他們上戰(zhàn)場?！?/br>
    再寶貝的軍隊，不經歷過實際戰(zhàn)爭的考驗那是不行的，所以有損失也沒辦法，心疼著吧。

    “浙江的事，以陛下的圣明，想必也有籌劃了？”韓文關心錢的事，盡管將領也很關鍵，但是要想復套成功，沒有幾百萬兩銀子支撐是做不來的。

    到這個時候，朱厚照也就不和他們玩神秘了，“大明的錢財是有個定數的，朝廷取得多了，天下總歸有的地方就少了，國富則民窮，自古如此。所以要將眼光投向大明之外，不然朕當太子之時，又如何攢得起那幾百萬兩銀子？”

    王炳有些不明白，“陛下，既然復套需要大筆的銀兩，這一次朝廷為何還要出兵，這銀子本是可以省下來的?！?/br>
    畢竟練兵，只是個微不足道的理由。

    皇帝也不瞞他，“朝廷沒有將、帥之才，朕不放心兵馬大舉入套。”

    很多人名，都是聽著或是書上寫著厲害，到底厲不厲害總要先試一下。畢竟用人是他最為重要的工作之一。人要是不對，五十萬大軍怎么樣？土木堡還不是全軍覆沒。

    當然了，還有個理由，就是改革很難，需要一場軍事勝利來為新皇帝的威權加碼。

    “……可是將帥之才要到哪里去找呢？”

    朱厚照回道：“去戰(zhàn)場上找，時勢造英雄嘛?！?/br>
    其實他心里是想說，朝廷已經有一個將帥之才在貴州等著了。

    楊廷和又讀了一遍楊一清的奏疏，拱手道：“陛下今日的意思，是叫臣等將復套之議，列在三年規(guī)劃之中，之后當做朝廷的重中之重去辦?！?/br>
    朱厚照給了他一個贊許的眼神，“不錯。朕可以這樣講，沒有復套的三年規(guī)劃，連起草都不需要起草?！?/br>
    “那敢問陛下，三年之后要做到什么程度？”

    “說是寫進三年規(guī)劃，其實算上今年是要四年了。四年的時間，大明要重新占據河套平原，這是國策。如果事情做成，朕會和你們商量如何對這片區(qū)域實行軍管。如果做不成，提早謀劃也是白謀劃?！?/br>
    王鏊緊握著拳頭眼里放著光，他腦海里浮現當初皇帝和他一起起誓的畫面，大明一定要恢復往日的榮光，重現漢唐盛世。

    皇帝是這樣說的，也是這樣做的。

    老頭兒首先表態(tài)支持，“河套一定要歸于大明，祖宗的放牧之地絕不能丟！”

    第二百一十八章 官復原職

    “很多事情都是一環(huán)套一環(huán)。將復套列為國策，朝廷就要有銀子，若想有銀子就得靠浙江。朕說的再直白一些，得靠海貿?！?/br>
    軍機處里，四位重臣面色一變，他們都沒想到皇帝的心思動在了這個地方。

    朱厚照給他們實際的例子，“江南海商之家，只要出海，十倍獲利是很有把握的，大明朝有好東西，朕去了解了，絲綢、茶葉、瓷器……只要運出大明，價格都很高?！?/br>
    “陛下……”韓文有些心驚，他少見的提出了和皇帝略有不同的意見，“臣以為這件事應慎重考慮。海禁，可是祖制?！?/br>
    “朕知道，可如果不依靠海貿，國庫還要有銀兩，就只能橫征暴斂了，否則復套的軍需從哪里出？”

    楊廷和終于明白了，為什么皇帝縱有一身的本領，但其實這么些年也一直沒有大動作，不是因為不想，而是因為不能。

    復套需要強大的兵馬，強大的兵馬又需要錢，若想有錢就要開海，可開海就會招致很多人反對，反對的聲音一多，朝廷兵力再弱……

    “陛下，微臣以為復套可以列入三年規(guī)劃。可開海之事，還是稍緩為宜。”

    王鏊皺了眉，“可事情是需要做的。”

    楊廷和微微一笑，“陛下可沒有哪一道圣旨規(guī)定，只有列入規(guī)劃的事才做，不列入的就不允許做。有些事只做不說，有些事只說不做嘛?！?/br>
    浙江其實已經給收拾過一頓了，在朝的官員也一樣，朱厚照想著這件事不列入也行，反正大概率是可以做成的。

    “好了，那就這樣吧?，F在事情朕是說完了。接下來就看怎么做了。大司徒，你給浙江去個信兒。眼看要二月下旬了，朕的少府令應該到了浙江了，總該有個音了吧？”

    韓文稱是，“臣這就寫信去問。”

    “那你們再商量商量吧，復套的事具體要怎么準備?！?/br>
    “是，臣等恭送陛下?！?/br>
    皇帝這些天到軍機處來的頻率蠻高，因為本身離乾清宮也近。

    但到內閣的次數很少。

    外人都只知道皇帝來了，不知道皇帝說了什么。要說都是西北的軍務，可現在京營和楊尚義甚至都還沒趕到寧夏呢。

    另外，到目前為止，皇帝依然沒有要讓閣員進入軍機處的表示，這是個什么意思？