朱厚照滿意的點點頭，甚至有幾分自得的看著一眾老臣，那意思好像在說，怎么樣，朕可不是隨便用個庸人拿著國家大事在開玩笑吧？

    土皇帝三個字還真不太敢反駁，這是原則性的重大問題了。

    “諸位愛卿，嚴(yán)嵩這番話不知你們聽明白了沒，朕是聽明白了。朕再說的簡單一些，就是朝廷想好好的把那些地方給治理起來，愿意與朝廷同道而行的土司，朕不僅不會征討，還會加倍賞賜，不愿意的，那朝廷也得有個態(tài)度。

    朕不喜歡世領(lǐng)其地這樣的概念，這個詞聽得朕腦袋發(fā)漲，他領(lǐng)了名義上是大明的土地，那朕領(lǐng)什么？還是要搞清楚些，不是大明的領(lǐng)土，你我君臣半分心思不要去費，既然是大明的，那便好好的治理，要給百姓土地，要設(shè)儒家圣學(xué)、興漢家之風(fēng)，土民之中說不準(zhǔn)也有偏怪之才、驍勇之將，朝廷應(yīng)該給以機會，以便為朕所用，你們說是不是？

    這件事內(nèi)閣要去辦。給土司定規(guī)矩，在當(dāng)?shù)匾_科，要取兵。開科取到的人，可以派回去做官，當(dāng)?shù)氐墓賳T也是朝廷的官員，朕也應(yīng)當(dāng)要委派。各地土司還要按自己戶數(shù)規(guī)模，向朝廷提供精壯之兵，戰(zhàn)場上立了功，一樣受封?？偠灾痪湓?，既然是大明的臣子，就得聽朝廷的調(diào)遣。這個具體的規(guī)矩要什么時候能定好？王鏊、楊廷和、張驄，你們是閣老，說個時間?！?/br>
    一直沒講話的王鏊終于抬了抬眉眼，“陛下，老臣有一問，請陛下旨意?！?/br>
    “說?！?/br>
    “改土歸流一事，極易受各地土司激烈反抗，甚至引起戰(zhàn)亂不斷。哪怕如此，也仍要改？”

    朱厚照：“要改，不管是先禮后兵，還是先兵后禮，都一定要改?！?/br>
    “那還是先禮后兵吧。老臣方才也再細(xì)想，不若朝廷以先易后難、先小后大、先近后遠(yuǎn)的原則分步進行。”

    這個無所謂，什么方法不重要，達到目的才是最為主要的。

    “誰最難？”皇帝問了句殺意騰騰的話。

    先易后難嘛，不知道哪個容易，哪個難，還怎么先易后難，而作為皇帝來講，他肯定關(guān)心最難的幾個，容易的正常去做就可以了。

    第七百三十三章 兩頭難

    正德十一年的氛圍明顯和前幾年不同。

    想七年、九年大朝會那會兒，皇帝每次召人商議的或是紅薯的推廣情況或是某地遭了災(zāi)的賑災(zāi)情勢，唯一要花大錢的就是水師寶船的鑄造。

    總體上，從來都是問民生之苦，解民生之急。

    到了今年，忽然之間要給土司立規(guī)矩，的確令人措手不及。

    旨意已經(jīng)到了內(nèi)閣，現(xiàn)在不是辦不辦的問題，而是怎樣辦的問題，按照皇帝的脾性，若是不辦，怕是又找個張璁第二來辦了。

    而且張璁第二這個人也有，嚴(yán)嵩嚴(yán)惟中嘛。

    張璁這個人，楊廷和不是很擔(dān)心的，此人性格孤傲，心里裝不下人，就算一時得勢，也很難行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    但是嚴(yán)嵩看起來并非如此，他圓滑多了，又不怎么出頭，而且聽從皇帝旨意竟就在西南偏遠(yuǎn)之地耐性子待了這么好幾年，事情辦得也敞亮。

    現(xiàn)在皇帝要內(nèi)閣拿個主意，弄得內(nèi)閣也得聽聽嚴(yán)嵩要如何講。

    “……昨日皇上其實已經(jīng)陳述了大半。不過當(dāng)時也很難說得極為具體，改土歸流不可一概而論，而應(yīng)分步實施，近中原者宜流不宜土，邊疆荒蠻之地宜土不宜流，流官自有朝廷管束，土官之管轄，無非是五個舉措，編其戶、取其兵、輸其賦、控其襲、斷其罪?！?/br>
    這五條是嚴(yán)嵩認(rèn)為中央王朝應(yīng)該對土官實施的管轄，當(dāng)然這是總體上，細(xì)節(jié)中還要有更多的規(guī)定。比如取其兵，是取多少兵呢？如何取兵呢？萬一不讓取或是渾水摸魚的要怎么處罰呢？

    這些都需要詳細(xì)擬定。

    但朱厚照不可能陪同他們一行一行字的細(xì)究，否則要他們何用？

    而所謂輸賦，就是要這些地方給朝廷納賦，這一條原來就為人所重視，是不是納貢是判斷其是否歸屬統(tǒng)治的重要一條，甚至納貢多少決定了朝廷給土司封賞多大的官職，但‘威柄漸弛’以后，實際上也執(zhí)行的不是很到位，現(xiàn)在提出來就是要當(dāng)個事情來辦。

    控其襲也有很多內(nèi)容，主要是對承襲土司職位的人的學(xué)識、經(jīng)歷、血緣、年齡等都做出規(guī)定，根本目的是要選一個讓大明朝廷滿意的承襲人。

    斷其罪就不是那么很好聽的話了，不過有明一代本來就有對于土司犯罪如何進行懲罰的規(guī)定。相比于元代的‘土官有罪，罰而不廢’要嚴(yán)厲得多，除了反叛必誅以外，還有典刑、革降、遷徙等等手段。

    比如弘治八年，朝廷查明馬湖府土知府安鰲存在陷害謀官等事，所以“擬凌遲處死、家口遷徙”。

    總的來說，這個事情對內(nèi)閣并不難，一是有例可循，二是有嚴(yán)嵩相助，實在不知怎么定，皇帝也隨時可以拜見。

    但訂立規(guī)矩也不簡單，至少得思慮周全，不能出現(xiàn)漏洞，而且朱厚照是要認(rèn)真執(zhí)行的，因而放了時間讓他們仔細(xì)問事，半點不得馬虎。

    到這個程度，朱厚照就只需等著，然后看他們上呈的東西，若是有些意見，再加以修改。

    這樣的管理算是有的放矢，不會讓皇帝太累，也不至于失去掌控。

    而在這個檔口，王鏊獨自遞了條子入宮。

    朱厚照本以為是事情辦結(jié)，所以來向他稟告。沒想到王鏊到了他面前就開始唉聲嘆氣，誠心認(rèn)錯。

    他大概也知道自己任首揆有些不讓皇帝滿意。

    朱厚照忽然覺得這個忠心跟隨他的老人也不容易，“閣老與朕是有過師生的恩情的，不管如何，朕不能當(dāng)個忘恩負(fù)義的君主。加之，楊一清剛走，閣老此時不宜提這一茬。再說，朕也不忍閣老離去。”

    王鏊近來覺得事愈發(fā)重，心愈發(fā)累，頭愈發(fā)重，對于他本身有什么影響他是不計較的，不過讓皇帝覺得有些不舒服，這讓他比較難以承受。

    其實王鏊并非是沒有能力的人，如果是輔佐宋仁宗、明仁宗或是弘治皇帝這些君主，他會名滿天下，因為這樣的君臣之間就按照儒家發(fā)明的那一套治國手段去推就可以了。

    大抵是輕賦稅、寬刑罰、興教化等等所謂的仁政，如果這個皇帝還能聽聞納諫，那就是儒家眼中不得了的好皇上了。

    到時候滿朝文武口口稱頌，像王鏊這樣的人主政必然不會折騰百姓，而中國的老百姓只要不折騰總能表現(xiàn)出很強的生命力，民間自然繁榮，如此一來這就是大好的年景，文人們再多些文章稱頌，怎么不是明君，怎么不是名臣了呢？

    但是碰到朱厚照這種不按常理來的皇帝，必然就會顯得無力。

    對下，他沒有超強的掌控力，導(dǎo)致變革之時朝廷略顯混亂，他無法向皇帝交代。對上，他能施加的影響力有限，在百官眼里，他就是個‘萬歲閣老’，除此之外別無他用，所以也無法在名節(jié)上成全自身。

    說白了，你要么就認(rèn)命當(dāng)個老實人算了，要么就手段硬一點，按照自己想法去做，最不該的就是軟了吧唧，兩頭都要顧，兩頭都顧不上。

    “皇上重恩，老臣自然知曉。不過老臣天性如此，此生也絕難更改了?！蓖貊耸橇⒊木?，有什么都講的，“當(dāng)初楊閣老在時，老臣還不覺得有異，雖也時常感嘆其不易，但事非經(jīng)過不知道難……”

    朱厚照打斷了他的話，“閣老究竟是覺得什么難？”

    王鏊帶著幾分羞愧說：“上次陛下提醒過后，老臣也發(fā)現(xiàn)，近日來各類彈劾的奏疏逐漸增多，陛下倡導(dǎo)了十幾年的務(wù)實之風(fēng)，似乎毀于一旦，現(xiàn)在似乎人人以‘倒人’為先?！?/br>
    他說的這個情況倒是有的。

    “多的確是多了一些，但也不是人人。閣老為百官之首，既然知道這類事情于朝廷影響不好，吱個聲叫他們老實一點就好了，這不算什么大事，朕也并未放在心中。而且，這也不都因為閣老?！?/br>
    有些人本身就好斗，這也是理由之一。

    他們想趕走王鏊。

    用人之道，不是一味恩寵，也要敲打。王鏊在，朱厚照就有理由壓著他們，這是帝師。王鏊一走，為了某些正在推行的朝政，朱厚照得一直忍著。

    比如說張璁。

    王鏊只覺得是皇帝念他的舊情，于是大為感動，“臣之忠心不如陛下待臣恩重之萬一也！”

    朱厚照攙住他的胳膊，將人拉了起來，“你與我就不必講這等話了。我知你一心為公，你也知我為國為民?？v使外面有些話兩極分化，但我們自己心中始終要清楚。退一步講，自古以來，再偉大的帝王也有過錯，秦皇漢武難道他們就正確了一輩子？我看不見得。

    對于正德來說也是如此，我這一生，功肯定是有的，過也不缺不了。但沒關(guān)系，功過是非，留待后人評說，我們自己不要太過cao心，活著，把事情做好，這就很了不起了。你這個閣老當(dāng)然是與楊一清不一樣，但你有你的好。至于說感覺難……楊一清就不覺得難嗎？總歸是這樣一步步難過來?！?/br>
    王鏊心中多了幾分寬慰，而后又覺得羞愧，“老臣一把年紀(jì)了，活到最后竟不如陛下通透。”

    “你啊，就是想得太多。其實有什么的，你回去挑一兩個廢話多的收拾收拾，立立威?！?/br>
    “是，微臣謹(jǐn)遵圣上旨意?！?/br>
    朱厚照也是無奈，他想著王鏊的話，肯定是認(rèn)真、負(fù)責(zé)、聽話，國家的大小事務(wù)他都不會馬馬虎虎的就放過去，說不準(zhǔn)也就是這份較真的心讓他壓力太重。

    估摸著過不了多久，這老頭兒會衰老得很明顯了。

    所以雖然有些缺點，不過朱厚照并不討厭王鏊，甚至他身邊的人也能感受到皇帝對于王鏊的認(rèn)可，尤址還打了個很貼切的比喻，他等人走以后說：“王閣老確實不易，他便像是那小媳婦，公婆和丈夫哪一邊都得顧著?！?/br>
    這話聽著莫名的熟悉，朱厚照則笑了笑，“公忠體國啊?！?/br>
    “陛下說什么？”

    “沒什么?！?/br>
    第七百三十四章 把牧民變農(nóng)民

    除了嚴(yán)嵩、周尚文，其余各地的主要官員也都到了京師。

    內(nèi)閣商議了半天的產(chǎn)業(yè)部尚書人選一直被朱厚照壓著，這是他要留給邢觀的。

    只可惜伍文定出征以后，因為遠(yuǎn)隔重洋，他不回來，朝廷根本無從得知他那里的情況，邢觀大概也還活著吧。

    皇帝只能這樣想。

    而雖然人選未定，但事情還是在推動之中。

    朱厚照也聽過幾次內(nèi)閣的商議，漸而他逐漸有了一些印象。

    棉花這個東西，和玉米、土豆不一樣，中國有棉花記載的歷史很長，大約是從漢代之時就已經(jīng)有一些棉紡織技術(shù)的記載，南北朝時一些帝王的衣物就是用棉布制作而成。

    棉布穿著還是比麻布要舒服多了，這個不必深究什么材料特性，上手一模就知道了。

    到了唐宋之時，各地都開始有種植棉花的記載，最早是海南、兩廣，然后是江南一代。

    正是因為棉布的優(yōu)異特性，支撐了棉花的種植面積逐漸擴大，而要說到真正普及，那就是明代。

    這是從朱元璋就開始的，他在洪武元年頒布實物租稅時就規(guī)定過，原則上農(nóng)民上繳稅賦都要納布，導(dǎo)致不種棉花的農(nóng)民只能購買來完稅。

    雖然說這樣規(guī)定稅賦有些莫名奇妙，但在客觀上確實讓棉花種植普及開來了，而全國征收棉布的數(shù)量在永樂年間甚至達到過一年一百七八十萬匹的驚人規(guī)模。

    尤其是江南這類商品經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域，棉花種植在松江、嘉善等區(qū)域非常常見，也留下了“買不盡松江布、收不盡魏塘紗”的說法。（魏塘位于嘉善）

    不僅如此，心靈手巧的中國人除了可以將棉花制成棉布，而且還可以加工出紅、黃、藍(lán)等各種色彩、條紋或是一些簡單的幾何圖案。就說厲害不厲害吧。

    這其中還有一種三梭布，與普通的棉布還有所區(qū)別，因為采用特別的制作方法，使得這種布非常的柔軟，特別適合用于貼身服用。

    朱厚照自己穿著不知道，其實他的褲衩子就是用進貢的三梭布制成。

    總得來說，明代的棉花種植和紡織技術(shù)已經(jīng)完全達到了商用的級別，不需要像紅薯那樣再專門的推廣——直到朱厚照聽了他們的一次專門稟報。

    他嘴里念叨著棉花、棉花，總覺得應(yīng)該和新疆有什么聯(lián)系。

    因為他前世關(guān)注過時政新聞。

    后來他把周尚文、梅可甲以及陜西巡撫王瓊叫進了宮中。

    朱厚照已經(jīng)構(gòu)建起了一些記憶和邏輯了，面對著三人他說：“朕翻閱古書時，記得唐代有過一種高昌布，潔白異常，品質(zhì)似乎更甚中原地區(qū)的棉布？”

    這三人里，王瓊是讀書出身，見識最深，他回應(yīng)說：“陛下所言不錯，唐滅高昌，設(shè)置安西都護府，絲綢之路甚為繁茂，從那以后，西域地區(qū)流入中原的棉布數(shù)量已然不少。安史之亂時，為了支援長安，西州也就是高昌還曾運過大批的軍用棉布。”

    周尚文有些好奇，“怎樣算軍用棉布？”

    朱厚照蹙著眉頭，“那個倒還是其次。關(guān)鍵在于西域是不是比中原地區(qū)更適合種植棉花？”

    平海伯梅可甲說道：“江南地區(qū)種植的棉花也是很好的，而且?guī)缀跻呀?jīng)到了十室必有織機的境況。”

    “朕知道江南的棉花種的多，但這其中涉及到邊疆安全。一直以來，西北區(qū)域都是荒漠戈壁，干旱貧瘠，人煙稀少，植被荒蕪。如果是可以種植棉花，那就不一樣了。朕可以將新疆作為棉花的種植區(qū)域，把江南的紡織技術(shù)帶過去。

    距離內(nèi)地遙遠(yuǎn)，賣不上價格也沒關(guān)系，一是可以向西賣，二是朝廷可以支持，指定購買新疆出產(chǎn)的棉布。這樣一來新疆的重要性便提了上來，它不再是偏遠(yuǎn)少人之地，朝廷對于新疆的開拓和經(jīng)營就有了更多的實際支撐，后世兒孫就舍不得這塊地方了。”