若說調(diào)任、授官，只是郡守郡尉、新科廷士們的熱鬧，那這一道旨令，便是點(diǎn)燃了整個(gè)郡縣落敗考生群體！

    “若為吏員，不必遵守‘異地為官’避諱，那便可以謀劃就職本郡吏員。但是，為吏畢竟不比為官有聲望，且升遷余地不大。

    而為官員，也要前往他縣，異地為官，必然更艱苦些。但卻有聲望，若有才干野心，一路升遷，也未必趕不上那些二甲三甲的廷士?！?/br>
    “對(duì)！正是如此。若求安逸富足，就選郡中吏員。若圖出人頭地，就到異地為縣官。

    但是，異地為官的郡官，必然會(huì)帶上得用的親信，未必會(huì)倚重郡中吏員。

    而異地為縣官，不但要背井離鄉(xiāng)，也要與他縣的縣吏斗智斗勇。”

    “如此看來，為吏、為官都殊為不易啊……”

    “那還有繼續(xù)應(yīng)考這一條路可走嘛！繼續(xù)應(yīng)考會(huì)試，一旦過了會(huì)試，殿試時(shí)，說不定始皇帝陛下，也仍舊不會(huì)黜落一人呢？”

    如此成了新科廷士，即便不比首屆廷士，但那份榮光也不會(huì)小了去！

    “況且有三次機(jī)會(huì)呢！三次不中才不允許再考。”

    有那心思敏銳者，卻已經(jīng)看出來日可能的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

    “現(xiàn)在是天下戰(zhàn)亂初定，官吏缺額嚴(yán)重，才準(zhǔn)許吾等為郡吏、為縣官，想來謀求職位時(shí)也寬松許多。

    可等再過幾屆，若還是考不過會(huì)試，回頭來謀職郡吏或縣官，恐怕早就被別人搶占了！即便仍有資格，恐也無虛位以待了！”

    還不如早早地謀個(gè)本地郡吏，或異地縣官職位，以免到時(shí)兩頭空。

    但也有那自信才高者：“這屆某是一時(shí)失手，下一屆必然得中！”

    況且首屆科舉，才華橫溢者甚眾，但這屆過后，才高者大多已入官場(chǎng)。下一屆爭(zhēng)奪榜單者，必然才華稍遜，那他定能得中！

    這也是寧為雞頭，不為鳳尾了。

    通過郡試的考生，是各懷心思，幾番考量，最

    終有謀職郡吏、縣官的，亦有繼續(xù)備考下屆會(huì)試的。

    郡中如此，縣中也大差不離。

    或直接在縣中謀一個(gè)縣嗇夫、縣吏之職，小富即安，知足常樂。

    或者繼續(xù)備考郡試，以圖更高的起點(diǎn)與未來。

    總之無論如何，一屆科舉下來，大秦官吏的嚴(yán)重缺額問題，迅速得到緩解。

    隨即，朝廷又頒發(fā)官吏‘三年考績(jī)細(xì)則’，以規(guī)范和督促官吏的為官舉措，并以考績(jī)結(jié)果，作為升遷的依據(jù)。

    若是沒有異地為官制度，拔出了郡守郡尉們的根腳，又有科舉擢選出的人才涌入補(bǔ)充。

    三年考績(jī)細(xì)則若要施行，恐怕必受抵制。

    但當(dāng)現(xiàn)在一切都打亂洗牌重來時(shí)，本就正值王朝初建，也就順利地施行下去了。

    只是在開頭幾年里，馮劫要時(shí)常帶著他的御史團(tuán)巡察地方了。同時(shí)在始皇帝無暇出巡的時(shí)候，派些‘欽差大臣’巡察各地。

    以確保度過秩序初建時(shí)期，等走入正軌后，便只需糾偏扶正，維持運(yùn)行。

    諸此種種，可以說始皇帝三年，是大秦這輛戰(zhàn)車，終于駛?cè)胲壍赖囊荒辍?/br>
    ……

    在大秦從咸陽(yáng)到地方，風(fēng)起云涌、革新蛻變之時(shí)。

    仙使周邈一行，已經(jīng)按部就班地出使完樓蘭，而后原路折返。

    經(jīng)過烏孫故地，現(xiàn)在的西域東郡時(shí)，甘羅已經(jīng)率領(lǐng)曾經(jīng)的使團(tuán)成員，將牧民編入戶籍，廢除烏孫的奴隸制，牧民和奴隸皆轉(zhuǎn)化為大秦黔首。

    編戶齊民之后，又保留畜牧優(yōu)勢(shì)，將西域東郡定位為大秦的牧馬場(chǎng)，同時(shí)在預(yù)估馳道行經(jīng)的路線旁，以及水源附近，動(dòng)員并組織牧民們建城。

    其中，除了本地烏孫人外，還有王離五萬(wàn)大軍分兵兩路后，其中二萬(wàn)五千兵卒進(jìn)駐西域東郡，在守衛(wèi)之余，也參與了建城。

    周邈不由地向甘羅豎起大拇指：“不愧是你甘羅！”

    畢竟是十二歲拜‘相’的年少有為的典范！在二十多年沉淀之后，才干也是愈加渾厚低調(diào)了。

    “仙使能攻下烏孫，更是了不得！”甘羅禮尚往來地夸贊道。

    “哪里哪里！滅烏孫一戰(zhàn)，子房當(dāng)居首功！若無子房成功游說西域列國(guó)，組成聯(lián)軍來援，

    我們怕是rou包子打狗——有去無回了！”

    周邈謙虛的同時(shí)，又把張良一通夸。

    “……”日常被夸的張良，覺得他還是不能認(rèn)下首功：“首功非仙使莫屬?！?/br>
    草草會(huì)過一面，便又動(dòng)身了。

    之后途經(jīng)月氏時(shí)，又見到了王離。

    “……陛下派來淳于博士，率領(lǐng)農(nóng)、墨、儒、法等百家諸生，近半百之?dāng)?shù)，抵達(dá)月氏。

    將月氏牧民與奴隸盡皆編戶，歸為大秦黔首。而后在放牧之余，又教導(dǎo)部分人在水土優(yōu)渥的地帶，墾田耕種，在預(yù)計(jì)馳道兩旁，筑基建屋，修建城郭。”

    “駐守河西郡的二萬(wàn)五千兵卒，也有參與屯田建城?！?/br>
    王離下了結(jié)語(yǔ)：“成果喜人。”

    淳于越，率百家諸生建設(shè)月氏故地、現(xiàn)河西郡。

    周邈：……始皇陛下是懂得用人的！

    你淳于越支持分封制？不知道不理解不理會(huì)！

    只要沒有反心，你就得給我做事！

    王離又透露：“將要到河西郡赴任的郡守，還是一個(gè)熟人，正是陽(yáng)武縣的陳平?！?/br>