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筆趣閣 - 歷史小說 - 朕的江山又亡了[重生]在線閱讀 - 第200頁

第200頁

    這一世的謝如琢甚少聽孫秉德一板一眼地說這般犀利的話語,孫秉德大多數(shù)時候都在不露聲色地權(quán)衡利弊,如今那雙鶴眼中的神采就像新登科的士子般躍躍欲試,讓謝如琢相信,孫秉德說這話確實是真心的。

    從前的清流之首走到這個位置,并不只是想手?jǐn)埓髾?quán)。

    至于孫秉德說的內(nèi)容,謝如琢也承認(rèn)每一句話都是對的。

    大虞自閹黨之禍后就一蹶不振,那一場禍患把整個朝廷都壓垮了,之后老天也絲毫不眷顧大虞,天災(zāi)人禍不斷,本就因邊疆軍費、衛(wèi)所之弊花去了數(shù)不盡的銀子,再加上朝中貪腐成風(fēng),宮中奢靡成性,國庫徹底虧空,間接促成了許自慎的兵變,并之后的坪都陷落,大虞瀕亡。

    現(xiàn)在的朝堂肅清了不少,但要說真的貪腐換誰都不信,有油水的地方就會有人忍不住伸出手去撈。

    六部每年都有一些固定要做的事,吏部要考計官員,戶部收各地賦稅,禮部要主持祭祀,兵部要籌備戰(zhàn)事,刑部要查案辦案,工部要興造土木,這些其實都要銀子,只是要的多少問題,而六部又還有許多隔一段時間必須要做的大事,更是需要大筆的銀子,吏部有京察外察,戶部有重造黃冊,禮部有主持科考,兵部有征募兵丁,刑部有大案會審,工部有防治洪澇,這些大事如孫秉德所說,是出現(xiàn)了才會向兵部要錢,給了錢之后就沒人管了,有心之人隨手撈一筆是常有的事。

    “每年年底內(nèi)閣與六部做下年的預(yù)支,基本能對下年國庫開支心里有數(shù),朕看元翁的新政是想在這里再改一改?”謝如琢又裝模作樣翻了幾下奏本,“看起來是還不錯,元翁為此下了不少功夫?!?/br>
    孫秉德沒有承應(yīng)這句夸獎,又道:“不只是改預(yù)支的問題,更是讓銀子的來去都有更明晰地體現(xiàn),而過程中監(jiān)察也能跟上,確保每一筆銀子都花在該花的地方。具體來說其實也很簡單,每年年末內(nèi)閣召集六部做下年國庫預(yù)支時,六部將可以預(yù)見的要花銀子的事都報上來,并按照以往經(jīng)驗列出一個花費數(shù)額,戶部在來年撥銀子時就按六部上報的數(shù)額撥,六部支走銀子后,若覺不夠,要另行上報具體原因和情況,內(nèi)閣和戶部一同核查后才能增補數(shù)額?!?/br>
    “另外,六科給事中對每一項上報戶部要支出國庫銀子的事都有監(jiān)察之權(quán),每件事都由給事中從頭到尾參與,要讓給事中對賬面的開支始終有清楚地了解,事情辦完后,最終的賬面也要先給六科給事中過目核查,再由給事中將整件事的過程寫成奏本與賬面一并上報內(nèi)閣,做最后的核查。這樣就可改變之前賬面由六部內(nèi)部自行管業(yè),無人督察的弊端,基本上每一筆銀子的支出都有給事中知曉,可以最大程度避免貪腐出現(xiàn)?!?/br>
    謝如琢也認(rèn)同這法子確實能防治貪腐,要花銀子的事項先上報花費再撥款,需要少補重新寫明緣由重新上報,而銀子開支又有六科給事中督察,防止六部內(nèi)部官官相護,中飽私囊。

    甚至這法子聽上去堪稱完美,似乎只要真的如此執(zhí)行下去,貪腐幾乎是無從發(fā)生的。

    但貪腐豈是真的能如此輕易地消除,更何況水至清則無魚,逼得太緊有時也未必是好事。

    孫秉德的目的看似全然為了治貪腐,但細(xì)細(xì)一想,又會發(fā)現(xiàn)這所謂的新政真正的精妙之處絕非表面。

    六科給事中是言官,在朝中是最天不怕地不怕的一批人,內(nèi)閣有時也怕他們,此舉表面上看是內(nèi)閣大公無私,善用六科給事中的監(jiān)察之責(zé),事實上卻是借六科之手更好地控制六部。

    往后六部最關(guān)心的花錢之事都要被六科盯著,而六科最終又要上報內(nèi)閣,且六科的權(quán)力也是內(nèi)閣賜予的,說到底是形成了內(nèi)閣控制六科,六科控制六部的局面。

    這才是孫秉德最真實的目的,既給自己博了名聲,記了一筆功績,又在無形中握緊了手中的權(quán)力,更好地cao縱整個朝堂,堪稱精妙絕倫,想必是籌劃了很多年了,就等著時機成熟之今日。

    因而謝如琢當(dāng)下沒有回絕這個提議,也沒有說什么贊同的話,只淡淡撂下一句“茲事體大,三日后早朝廷議”,便遣散了閣臣們,說要去師善閣看看太子的課業(yè)。

    這確實是一件大事,改變固有的規(guī)矩,對六部是一次很大的沖擊,換哪個皇帝都不敢立刻拍板決定,孫秉德也沒說什么,淡然地看一眼謝如琢,與閣臣們一道離去。

    謝如琢從孫秉德的眼神里看出來他對此事是勢在必得,自信皇帝一定會答應(yīng),即使知道這并不是一個全無私心的謀劃。

    作者有話要說:  注:這個新政的內(nèi)容我瞎編的,不要較真!關(guān)于內(nèi)閣控制六科,六科控制六部這一思路來源于張居正萬歷年間考成法改革,其實也算是內(nèi)閣權(quán)力達(dá)到巔峰的一個必要途徑。

    最近在凈網(wǎng),一早上前面的章節(jié)被鎖了好幾次,主要是不允許在作話里推微博啥的,我就基本都刪掉了,我的微博號在專欄介紹那里有~

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    第98章 繁雜籌謀

    與內(nèi)閣議事完后, 謝如琢確實去了師善閣,因為今日是杜若在那兒。

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