商議之后，大軍屯田的位置選擇在了魯陽(yáng)附近，精準(zhǔn)的說(shuō)應(yīng)該是滍水沿岸的廣大平原地帶，也就是后世的平頂山滍陽(yáng)鎮(zhèn)附近。

    這地方距離司隸地區(qū)比較近，先后被董卓和袁術(shù)輪番劫掠，破敗的比較嚴(yán)重，但地理位置卻極為重要，左邊守著武關(guān)，右邊挨著潁川和汝南，北邊距離司隸也很近，加之土地肥沃，確實(shí)是非常合適于屯田。

    經(jīng)過(guò)天子陛下高屋建瓴的指導(dǎo)和眾人的商議，天子的屯田之策雖然總得來(lái)說(shuō)和曹cao屯田一脈相承，卻也有了一些顯著的區(qū)別。

    曹cao的屯田之策在劉協(xié)這個(gè)現(xiàn)代人看來(lái)實(shí)在是負(fù)擔(dān)太重了，不夠仁德（初期民屯十稅五六，后期甚至達(dá)到了十稅八）事實(shí)上這樣的惡果也是很明顯的，比如曹魏時(shí)期淮南百姓為了躲避屯田，大量的往東吳的控制區(qū)逃竄屢禁不止，多的時(shí)候一年就能跑過(guò)去將近十萬(wàn)人。

    劉協(xié)的屯田同樣分軍屯和民屯兩種，民屯，主要是這次張飛那頭收攏過(guò)來(lái)的流民和刑徒郡卒，以及因這次戰(zhàn)爭(zhēng)所產(chǎn)生的流民，劉協(xié)巴不得自己手上的軍隊(duì)少一點(diǎn)，給曹cao減輕一點(diǎn)專(zhuān)權(quán)的壓力，自然是不肯讓他們軍屯的，甚至他還表示，手底下其他的正規(guī)軍隊(duì)，如果不想軍屯的話也可以申請(qǐng)成為民屯。

    頭三年獲得土地的流民，同樣是十稅六，但從第四年開(kāi)始就變成了十稅三，十年之后，十稅二。

    不過(guò)民屯在農(nóng)閑時(shí)候有為朝廷服徭役的義務(wù)，大軍出征時(shí)他們不用上戰(zhàn)場(chǎng)，但也要幫忙運(yùn)輸糧草，如果家里有事兒實(shí)在走不開(kāi)不愿意服徭役，則允許他們以絹布替代，用這些上繳的絹布來(lái)雇人替代他們服徭役

    而且經(jīng)過(guò)眾臣商議，他們一致認(rèn)為民屯的話每戶二十畝太多了，完全沒(méi)有必要，十畝便足夠了，而劉協(xié)同樣也是從善如流，而民屯的具體負(fù)責(zé)執(zhí)行人，為新任的南陽(yáng)太守任峻，以及劉協(xié)給他配的副手，郡丞韓嵩。

    其實(shí)劉協(xié)本想用韓嵩當(dāng)太守的，但他畢竟是南陽(yáng)本地人，考慮到三互法，劉協(xié)終究還是不想破例，這對(duì)韓嵩來(lái)說(shuō)著實(shí)是已經(jīng)降職了，于是劉協(xié)又在尚書(shū)臺(tái)給他掛了一個(gè)郎官的職銜。

    至于軍屯，劉協(xié)一口氣規(guī)劃了前后左右四個(gè)屯田區(qū)，四大屯田區(qū)各設(shè)一中郎將，分別為左武衛(wèi)中郎將黃忠，屯南陽(yáng)新降之兵；

    右武衛(wèi)中郎將陳到，負(fù)責(zé)吞汝南黃巾，這其實(shí)有點(diǎn)破格提拔的意思，作為代價(jià)，汝南陳氏半是主動(dòng)，半是自愿的主動(dòng)搬遷到了魯陽(yáng)附近；

    前武衛(wèi)中郎將張飛，負(fù)責(zé)安置裁撤下來(lái)的羽林軍和其他部隊(duì)。

    后武衛(wèi)中郎將暫缺，先把地給占上。

    四大中郎將與偏將軍同級(jí)，都是比兩千石。

    劉協(xié)的軍屯很有意思，它是無(wú)稅的，但每個(gè)軍屯區(qū)設(shè)立十二個(gè)小屯區(qū)，各設(shè)校尉一名，全是六百石，將士們只服兵役，不服徭役，也不用給朝廷上繳稅賦，但是以小屯為單位，大軍出征時(shí)卻要他們自帶糧草。

    如此大規(guī)模的屯田，在走上正軌之后必然滾雪球一般的壯大，而朝廷此時(shí)卻是一窮二白，什么都沒(méi)有的，只能朝本地的勛貴集團(tuán)們?nèi)ド焓至恕?/br>
    耕牛，農(nóng)具，口糧，都得借。

    至于什么時(shí)候還，那就不好說(shuō)了。

    甚至未裁撤的那些大軍也需要這些本地勛貴們來(lái)提供口糧。

    什么？不借？

    西北豺狼韓遂可是眼瞅著就要到了。

    這其實(shí)實(shí)際上已經(jīng)有了隋唐時(shí)期租庸調(diào)制和府兵制的雛形了。

    而一個(gè)劉協(xié)不懂，但大多數(shù)歷史愛(ài)好者都明白的道理是：這兩者作為隋唐盛世的根基，其核心本質(zhì)其實(shí)是要抑制土地兼并的。

    雖然不知道什么是府兵制，什么是租庸調(diào)制，但待政策擬定之后，這些參與了全部政策擬定的兩千石還是敏銳的察覺(jué)到了這份新政的破壞力。

    待一切商定之后，種輯不無(wú)憂心忡忡地道：“天子此法，當(dāng)為萬(wàn)世之法，富國(guó)強(qiáng)兵，必不在話下，然而如此作為，是不是對(duì)勛貴豪強(qiáng)逼迫得太狠了？此法，雖是恩澤天下的仁政，但以兵役、徭役而定田畝，必引得天下豪強(qiáng)驚懼，動(dòng)搖社稷之本，當(dāng)要徐徐圖之才是啊?！?/br>
    劉協(xié)聞言很詫異，道：“既然是恩澤天下的仁政，為何會(huì)動(dòng)搖社稷之本？”

    “我朝自光武以來(lái)，就從不抑制土地兼并，致使豪強(qiáng)做大，亂世以來(lái)他們收攏流民，建了堡壘，雖是毒瘤不假，但也已經(jīng)做大了，更可怕的是，現(xiàn)如今士族與豪強(qiáng)已經(jīng)逐漸有了合流之勢(shì)?！?/br>
    “天子大仁大勇，雄才偉略，意欲開(kāi)萬(wàn)世太平之策，然而事緩則圓，咱們一定要慢慢來(lái)，萬(wàn)萬(wàn)不可急切，否則，怕是有不忍言之事啊?！?/br>
    劉協(xié)一聽(tīng)，眼珠子都亮了，道：“什么不忍言之事？”

    “這……陛下，南陽(yáng)此地特殊，咱們這一策是針對(duì)勛貴的，但若是此策cao之過(guò)急，惹得世家豪強(qiáng)驚懼，怕是就要天下動(dòng)蕩了啊！溫縣司馬氏，汝南陳氏，弘農(nóng)楊氏，陛下的這些肱骨心腹，不也都是這些人？如今大司馬仍舊在朝，且手握軍政大權(quán)，只怕……”

    “你是說(shuō)，如果我cao之過(guò)急，這些忠臣有可能都會(huì)轉(zhuǎn)而投效曹cao，天下的豪強(qiáng)也會(huì)一起來(lái)反對(duì)我，重新把我架空？”

    “是，嚴(yán)重的話……恐怕會(huì)逼迫天子退位?。　?/br>
    “嗯？？？？？”

    還有這等好事？！

    對(duì)??！我怎么沒(méi)有想到呢！

    這里可是古代社會(huì)，老百姓算個(gè)屁??！

    對(duì)那些豪強(qiáng)好的人才能雄霸天下，對(duì)老百姓好的人一定會(huì)改革失敗，因?yàn)橛|動(dòng)了太多既得利益者而被推翻啊！

    司馬懿陳到楊彪會(huì)跳槽到曹cao那里去？

    雙喜臨門(mén)?。?/br>
    如此一來(lái)，豈不是既能為天下百姓做一些實(shí)事兒，又能加快我禪讓的步伐？

    于是劉協(xié)狠狠的一拍桌子：“胡說(shuō)八道！如今天下百姓生活的水深火熱，每每想來(lái)，朕，猶如五內(nèi)俱焚，一刻也不能耽擱，如今朕既然已經(jīng)親政，一點(diǎn)都不能忍受了！”