第180章 三省六部
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所謂稅賦會(huì)議,在劉協(xié)想來(lái)無(wú)非就是財(cái)政預(yù)算會(huì)議換了個(gè)名稱而已。 因?yàn)槌⒉还芨缮抖夹枰ㄥX(qián),所以這個(gè)所謂的財(cái)稅會(huì)議,捎帶手的自然也要把一年到頭來(lái)所有的大事都給議一議。 這不就是議會(huì)的雛形么? 而議稅閣,自然就是內(nèi)閣了。 先把東西建出來(lái),以后,只要慢慢的放權(quán),把皇權(quán)逐步轉(zhuǎn)移過(guò)度到議會(huì)和內(nèi)閣,又有一部權(quán)威的法律大寶典,這君主立憲的事兒不就成了么。 然而今天這一套雷厲風(fēng)行,又沒(méi)和任何人商議,卻又威力巨大的改革,看在群臣眼里卻是完全不同的。 尤其是荀彧。 天子……這是在分尚書(shū)臺(tái)之權(quán)??! 確實(shí),尚書(shū)臺(tái)的權(quán)柄太重了,缺少制衡,這是荀彧早就察覺(jué)到的問(wèn)題,只是以前他上面一直有曹cao作為錄尚書(shū)事鎮(zhèn)著,權(quán)臣兩個(gè)字跟他無(wú)關(guān),然而現(xiàn)在他卻越來(lái)越像是個(gè)權(quán)臣了。 當(dāng)今天子乃是雄主,在雄主手下當(dāng)權(quán)臣,并不是什么好事兒,荀彧已經(jīng)明顯的感到自己手里的權(quán)利開(kāi)始燙手了。 然后這天子就開(kāi)始分權(quán)了。 天子英明??! 荀彧的腦海中已經(jīng)開(kāi)始勾勒未來(lái)的權(quán)力結(jié)構(gòu)圖了。 朝廷的決策機(jī)關(guān),已經(jīng)從尚書(shū)臺(tái)轉(zhuǎn)移到了議稅閣,凡是大事,要事,都必將由議稅閣來(lái)決定,而楊彪雖為首府,但也只是個(gè)主持人的角色,必須要跟三公九卿、三獨(dú)坐、重號(hào)將軍和上三公商量著來(lái)辦事兒。 尚書(shū)臺(tái),則單純的成為了執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 校事府,則成為天子耳目,成為大漢最高的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 總感覺(jué)缺了點(diǎn)什么啊…… 缺了點(diǎn)什么呢? 是了,缺一個(gè)天子與尚書(shū)臺(tái)、議稅閣之間的聯(lián)通機(jī)關(guān)。 壞了,這一塊如果不能明晰,這部分權(quán)力一定會(huì)被宦官奪走。 想到此,荀彧?jiǎng)傄境鰜?lái)諫言,就見(jiàn)曹cao先一步的站了起來(lái):“稟天子,臣,有一事相諫。” “大司馬有什么意見(jiàn)么?” “談不上意見(jiàn),只是臣以為,議稅閣的權(quán)力有些過(guò)大,與天子之間不能沒(méi)有溝通之橋梁,臣建議,不妨擴(kuò)大一下中書(shū)省的權(quán)柄,讓中書(shū)令兼領(lǐng)侍中之職,并且也與三公九卿一道并入議稅閣,以確保南北兩宮溝通順暢?!?/br> 荀彧見(jiàn)狀,笑著就重新坐好了。 明公比我反應(yīng)的更快啊。 劉協(xié)卻想,中書(shū)?。磕呛孟袷恰业拿貢?shū)機(jī)構(gòu)吧。 就是說(shuō)派個(gè)皇室代表唄。 “這個(gè)……有必要么?” 劉協(xié)不太想加這么個(gè)角色。 “臣以為,此舉十分必要,唯有如此,天子才能時(shí)時(shí)掌握動(dòng)向,臣以為,天子耳目,不能全靠宦官,臣以為,此舉十分必要,不可不設(shè)?!?/br> 曹cao的后半輩子就為了外孫子活了,他自然不能允許宦官手里握有太大的權(quán)力的,這跟校事府的權(quán)力還真就是兩碼事兒。 這份權(quán)力要是握在朝臣的手里,這權(quán)力怕是僅次于尚書(shū)令了,以后的三獨(dú)坐可以叫四獨(dú)坐了,可要是握在宦官手里,那特么就叫內(nèi)相。 而內(nèi)相,是有資格摻和天子家事的。 所以這件事上曹cao異常堅(jiān)持。 而劉協(xié)一看曹cao這么堅(jiān)持……行吧,省的你們瞎腦補(bǔ)我不知道,放個(gè)探子也好。 “那好吧,那就依大司馬之言吧,大司馬以為這個(gè)中書(shū)令,應(yīng)該由何人擔(dān)任???” “臣的曹緣,荀悅,可擔(dān)此重任。” 曹cao也光棍,沒(méi)給劉協(xié)推薦自己的心腹,荀悅,這可是你鐵桿死忠了吧? 反正他跟荀悅這么多年的交情,先是親密無(wú)間,后是決裂翻臉,最后收下當(dāng)曹緣也還算維持了不錯(cuò)的關(guān)系,以前的是是非非都不重要了,重要的是曹cao清楚荀悅絕不會(huì)允許任何人動(dòng)搖太子的地位。 “荀悅?” 別說(shuō),這人真合適,他以前就是秘書(shū)監(jiān),干的活和中書(shū)令還差不多,還是天子老師,資歷威望能力都?jí)?,政治背景也硬?/br> 于是群臣中除了荀彧紛紛附和。 只有荀彧有點(diǎn)不太開(kāi)心。 我特么好不容易才把荀攸給弄下去,怎么又弄上來(lái)一個(gè)荀家人啊!我不想當(dāng)權(quán)臣啊! 于是荀彧站出來(lái)道:“臣以為,荀悅……這個(gè),資歷還是有點(diǎn)尚淺吧,臣推薦趙溫?fù)?dān)任中書(shū)令?!?/br> 曹cao一聽(tīng)就不樂(lè)意了,他跟趙溫有仇,他當(dāng)然不怕趙溫,可萬(wàn)一將來(lái)自己死了之后趙溫遷怒太子呢? 嗯……老家伙應(yīng)該不會(huì)比自己能活,可是萬(wàn)一呢? “趙溫不合適,陛下,臣以為此職除了荀悅之外無(wú)人能夠勝任?!闭f(shuō)著,曹cao的嗓門(mén)都大了起來(lái),大有今天你天子不答應(yīng),我就發(fā)火給你看的架勢(shì)。 而劉協(xié)…… 說(shuō)真的,這套制度雖然是他閉著眼睛瞎設(shè)計(jì)出來(lái)的,但他還真沒(méi)有這曹cao和荀彧了解的更透徹。 他都不明白怎么回事兒,這荀彧和曹cao怎么就跟快要吵起來(lái)了似的? 那我肯定得聽(tīng)曹cao的?。?/br> “好了,那就荀悅吧,讓荀悅來(lái)當(dāng)這個(gè)中書(shū)令吧,你們還有什么意見(jiàn)沒(méi)有?” 荀彧心想,不行啊,這樣的話我們荀家的權(quán)責(zé)太重了?。?/br> “陛下,臣以為,尚書(shū)臺(tái)之事日益繁重,既然現(xiàn)在有了議稅閣,尚書(shū)臺(tái)的工作也會(huì)更重,臣想,能不能請(qǐng)陳群來(lái)接替擔(dān)任尚書(shū)之職,負(fù)責(zé)官吏考評(píng)、升遷任免,再請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)以孔融為尚書(shū),負(fù)責(zé)禮儀教化,再以郭嘉為尚書(shū),負(fù)責(zé)審閱各地司法行政,以趙儼為尚書(shū),負(fù)責(zé)戶籍民政,以段煨為尚書(shū),負(fù)責(zé)軍事統(tǒng)籌?” 這就是以九卿之權(quán),來(lái)分尚書(shū)臺(tái)之職權(quán)了。 劉協(xié)一看,這是……好家伙,一口氣要了這么多大佬,這尚書(shū)臺(tái)是要變成行政政府是吧。 好事兒??! 這樣的話內(nèi)閣、議會(huì)、政府都有了,我這個(gè)皇帝不就是地地道道的虛君了么? “加一個(gè),以劉曄為尚書(shū),負(fù)責(zé)工匠培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新,大型建設(shè)等,畢竟技術(shù)進(jìn)步才是第一生產(chǎn)力么,你們看自從筒車(chē)、翻車(chē)、以及風(fēng)車(chē)、水車(chē)投入生產(chǎn)之后,今年的畝產(chǎn)是不是高了不少?就這樣吧?!?/br> 于是,這事兒就這么定了。 這也就是劉協(xié)確實(shí)歷史知識(shí)比較欠缺,還以為他這是離著君主立憲更近一步呢。 但凡換一個(gè)學(xué)文科的馬上就能看明白,這不就是隋唐時(shí)的三生六部制么? 中書(shū),尚書(shū),以及實(shí)際上跟門(mén)下省沒(méi)啥區(qū)別的議稅閣,尚書(shū)臺(tái)下還分出來(lái)的幾個(gè)尚書(shū)不就是吏部尚書(shū)、禮部尚書(shū)、兵部尚書(shū)和工部尚書(shū)么? 這玩意純是君主集權(quán)的手段,和君主立憲有個(gè)球的關(guān)系??! 劉協(xié)倒是沒(méi)想那么多,繼續(xù)道:“接著說(shuō)事兒,今天要說(shuō)的事兒很多,你們要忍耐一下。明年,袁紹可能就會(huì)打過(guò)來(lái),咱們要做好戰(zhàn)備,這打仗就得花錢(qián),先議一下,這個(gè)仗咱們?cè)趺创?,需要多少錢(qián)糧,然后你們?cè)倩厝ビ懻撈渌聝盒枰ǘ嗌馘X(qián),任何事都要以戰(zhàn)事優(yōu)先?!?/br>