七十一、風(fēng)頭無兩
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零九年下半年是沉念這些年來過得最為平淡的一段時(shí)光。張春平被社里安排了其它任務(wù),暫時(shí)停下對(duì)遠(yuǎn)揚(yáng)的調(diào)查去了南邊,雖然異地但兩人感情穩(wěn)定,基本每天都會(huì)打上一通電話。 九月份與廖和平、白進(jìn)說開后兩人果真沒再來找過她,當(dāng)然,也可能是下半年大家都比較忙,誰都不愿把時(shí)間浪費(fèi)在和她的感情糾葛上。 因?yàn)楹蛷埓浩酱_定關(guān)系正值宋章澤喪事期間,白潤澤一直在平城,所以沉念便將與他攤牌的事擱置了下來。對(duì)白潤澤她是有幾分尊重和感情在的,也認(rèn)為應(yīng)該當(dāng)面給他一個(gè)交代。但最終兩人并沒有再見面,因?yàn)楹孟癫槐厮f對(duì)方就已經(jīng)了解了所有,兩人在一種心照不宣中結(jié)束了關(guān)系。白潤澤終究不愿沉念為難,也不想在分開時(shí)失掉風(fēng)度。到了他這樣的年紀(jì),聚散得失已沒什么不可接受,無論是官場上還是感情中。 最初沉念以為廖和平是最不會(huì)輕易放手的那個(gè),但實(shí)際上遲遲不愿松口的卻是趙秋生。他不能接受沉念在那么短的時(shí)間里愛上張春平,這個(gè)在他眼中一無是處的男人。但不甘心歸不甘心,正處在人生最高光時(shí)刻的趙秋生并無精力去針對(duì)張春平,甚至他連當(dāng)面質(zhì)問沉念的時(shí)間都騰挪不出。大舉進(jìn)軍海外礦業(yè)市場一事得到國家大力支持,獲得無數(shù)贊譽(yù)的同時(shí)趙秋生在政界的地位又上了一層。沉念隔叁差五就可以在報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)上看到關(guān)于他的新聞。 要知道趙秋生進(jìn)入國內(nèi)礦業(yè)市場其實(shí)并沒有幾年。上世紀(jì)八十年代,甘洛政府發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣缴嫌械V,甘洛當(dāng)時(shí)的縣長楚富強(qiáng)立刻嗅到了給這個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)城市增加財(cái)政收入的機(jī)會(huì)。甘洛縣境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的鉛鋅礦藏,鉛鋅資源占全國的十分之一,在縣里沒錢央企不支持的情況下,縣領(lǐng)導(dǎo)班子頒布文件,“除了縣長、縣委書記沒資格,其他不管任何身份的人,都可以引進(jìn)資金、技術(shù)、人才來開礦。外地來開礦的,優(yōu)惠礦產(chǎn)品40%——挖出100噸,60%統(tǒng)一收到縣的礦業(yè)公司,剩下的40%歸開礦者。為了鼓勵(lì)開礦,還要求叁天辦證——開采證、稅務(wù)登記、工商營業(yè)執(zhí)照必須在叁天內(nèi)幫開礦者辦下來,超過叁天就要局長免職?!?/br> 在地方政府的大力推動(dòng)下,全國各地的冒險(xiǎn)者們紛紛前來掘金,楚富強(qiáng)再次發(fā)揮其才智,調(diào)度資源在甘洛迅速建起16個(gè)冶煉廠、18個(gè)洗選廠、4個(gè)電解廠,產(chǎn)品價(jià)格由原礦的每噸一千多元,增加到精加工品的每噸七八千元,鉛鋅開采也由此成為甘洛縣的支柱產(chǎn)業(yè),礦業(yè)收入占到全縣總收入的70%以上。 采礦使一些人短時(shí)間積累起巨額財(cái)富,巨大利益滋生出更大的欲望,曾經(jīng)采礦需要省地礦局發(fā)的開采證,但到兩千年以后,給縣里地礦局交錢就能獲得開礦的資格,礦區(qū)井洞由200多個(gè)迅速增加到300多個(gè)。 長期大規(guī)模地掠奪式開采不僅浪費(fèi)了自然資源,更是對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成巨大破壞。從97年《礦產(chǎn)資源法》正式頒布生效至2002年8月川省開展礦業(yè)秩序整頓,甘洛縣政府和縣級(jí)有關(guān)部門違法越權(quán)審批采礦許可證111個(gè);違法越權(quán)批準(zhǔn)采礦許可證的延續(xù)、變更登記149個(gè);所有井硐全部無開發(fā)利用方案、無資質(zhì)條件證明、無安全和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等法定資料;大部分礦山企業(yè)沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照;所有礦山企業(yè)均未辦理稅務(wù)登記。*轉(zhuǎn)包后全甘洛實(shí)際有大小礦主1100多個(gè),1100多個(gè)礦井全部集中在5大礦區(qū)10平方公里的地方。 沒有任何規(guī)則去限制貪婪的人性,甚至大小官員也都加入進(jìn)這場撈金混戰(zhàn)。1997年至2002年,甘洛鉛鋅礦山有記載的生產(chǎn)安全事故共發(fā)生232起,死亡200人,傷108人,平均每年死亡人數(shù)近30人。 03年8月,華新社的一篇報(bào)道把甘洛推向了風(fēng)口浪尖。此事驚動(dòng)中央,之后川省省委提出要對(duì)當(dāng)?shù)氐V業(yè)進(jìn)行大規(guī)模整頓,成立“甘洛礦業(yè)秩序整治工作督導(dǎo)組”,省委副書記兼省紀(jì)委書記崔崇真擔(dān)任督導(dǎo)組組長。 趙秋生就是在此時(shí)正式進(jìn)入礦產(chǎn)市場。 據(jù)官方記載,政府收回礦產(chǎn)資源,將已有的井洞設(shè)備、機(jī)器、水管等等,按器物40%的折價(jià)還給老板,之后重新進(jìn)行拍賣。至2003年6月,甘洛成功舉行了叁次拍賣會(huì),所有10宗礦權(quán)拍賣總收入達(dá)5.351億元,相當(dāng)于2003年縣地方財(cái)政收入的12倍;單宗最高價(jià)1.61億元,而起拍價(jià)只是1000萬元。*法拍最大的受益人便是趙秋生與其本家兄弟趙旺祖合開的聯(lián)盛集團(tuán),以過億的單宗拍賣價(jià)拿下埃岱礦區(qū)。 這次礦改在當(dāng)時(shí)引發(fā)了很多質(zhì)疑的聲音,有礦主曾向記者表示,“按照行政處罰法的規(guī)定,一次性沒收2000元以上或吊銷營業(yè)執(zhí)照,如沒有履行告知義務(wù),沒有舉行聽證,其處罰沒收是違法的、無效的。但甘洛礦改整頓一次性沒收4億多元的資產(chǎn),吊銷300多個(gè)營業(yè)執(zhí)照,既沒有舉行聽證,還不準(zhǔn)業(yè)主申辯?!边@位礦主還提到投資八百萬的兩個(gè)礦洞最后只返還了他叁十萬元。 …… 在一次吃飯時(shí)沉念與張春平聊起趙秋生的事,沉念詢問張春平是否知道趙秋生如何把礦產(chǎn)生意做得如此大。 “采礦這行投入最大的是前期,和賭石一樣,礦主買下采礦權(quán)后并不一定探到礦,如果一直探不到,那就要一只投入但不見產(chǎn)出?!?/br> “但甘洛拍賣的幾個(gè)礦區(qū)都是已經(jīng)挖到礦的…” “沒錯(cuò),所以這是一個(gè)壓根不會(huì)虧本的買賣?!睆埓浩桨橇丝诿罪埨^續(xù)道,“更何況趙秋生他們拍下礦權(quán)后并沒有付款,而是開始進(jìn)行開采后才陸續(xù)付錢,直到聯(lián)盛將礦再次轉(zhuǎn)手,錢都沒有結(jié)清?!?/br> 沉念托腮,“果然是在03年礦改吃到了甜頭。” 張春平笑了笑,“只能說一路走來太順了,只要是暴利行業(yè)他都想要摻一腳,對(duì)規(guī)則確實(shí)少了些敬畏?!?/br> —— 本來不想詳細(xì)寫甘洛礦改事件的,但發(fā)現(xiàn)想在中文檢索界面搜到相關(guān)內(nèi)容非常難,索性就把前因后果全部寫清楚。礦難礦改內(nèi)容依照史實(shí),但因劇情需要將時(shí)間提前了一些。崔崇真后期還要用到,算是趙秋生那條線比較關(guān)鍵的人物 參考資料: -*“四川治理礦亂徹底粉碎非法利益格局”,世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,2005年04月27日,記者 何忠平 -“四川甘洛近百農(nóng)民工疑似塵肺病死亡”,記者 火興才,小英文翻譯摘要:四川甘洛近百農(nóng)民工疑似塵肺病/(這是一個(gè)轉(zhuǎn)載的,找不到原出處,附個(gè)鏈接,有興趣可以自己看) -王江松,《致敬底層:當(dāng)代中國的勞工運(yùn)動(dòng) (下)》,“草根英雄劉建偉的塵肺病維權(quán)之路”,p346;“與何兵談沐川模式——塵肺病農(nóng)民工的集體維權(quán)”,p263(看完心情會(huì)不好,但還是推薦一下,叁言兩語道不盡這些人的苦,真實(shí)世界永遠(yuǎn)比小說復(fù)雜,真實(shí)的苦難遠(yuǎn)比想象中的苦難更苦更難。) -紀(jì)偉仁,《中國式清算》(只看了部分相關(guān)內(nèi)容,因?yàn)橛玫搅藭镆恍┬畔⑺跃头派蟻砹耍?/br>