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聽完分組安排,調研組成員就一次上車,坐上臨江縣前來等候的公務車,馬上就投入了工作。 這一次,調研組在臨江縣的調研活動歷時三天,每天除了跑點、訪談之外,晚上還在住宿的賓館會議室組織召開一些碰頭會。 期間,調研組一共跑了四十多個點。 這些點中,包括一些臨江縣艾滋病防治領導小組成員單位,縣醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健站等縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位。 還有洛茲鄉(xiāng)、中科鄉(xiāng)等毗鄰邊境的鄉(xiāng)衛(wèi)生院、部分村衛(wèi)生室,以及縣強制戒毒所,還跑了多個娛樂場所。 按照縣疾控中心提供的艾滋病病毒感染者管理名單,隨機choucha訪談了五十多名艾滋病病毒感染者及他們的家屬。 同時還舉辦了幾場座談會,和廣大縣鄉(xiāng)艾滋病防治人員進行了工作座談。 最后,幾組調研組成員才最終聚在了一塊,在縣人民政府會議室召開匯報會。 由臨江縣政府魏縣長向調研組匯報臨江縣艾滋病防治工作開展情況。 因為有了之前魯家林對匯報材料的把控,加上三天來專家組對臨江縣防艾工作的了解,臨江縣人民政府魏縣長所作的工作匯報引起了調研組強烈的共鳴。 安朵知道,魏縣長匯報的材料中,那些尖銳的問題,就是她們這些基層防艾工作者最想向上級反映的。 安朵在為臨江縣政府起草的匯報材料中,把目前艾滋病防治工作中最需要國家層面解決的問題歸納為兩大要點: 一是把艾滋病防治工作納入法制管理的軌道。 鑒于艾滋病防控是一項涉及面廣、錯綜復雜的社會系統(tǒng)工程,因此,必須把艾滋病防治工作納入法制管理的軌道。 建議以國家或滇云省的名義出臺《艾滋病防治條例》并施行,規(guī)定相關職能部門和有關人員的職能職責,載明艾滋病感染者接受檢查和治療的權利。 規(guī)定保護艾滋病感染者隱私的權利,未經本人或者其監(jiān)護人同意,任何單位或者個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病患者及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。 現實生活中,很多艾滋病患者會在就醫(yī)時遇到一些困難、導致其到醫(yī)院就診時考慮是否要告知醫(yī)生自己是艾滋病病毒感染者時,常常猶豫不決。 一方面擔心對他人安全造成危害,另一方面又害怕公開自己的感染狀況,會造成就醫(yī)困難等問題。 這就需要感染者把感染和發(fā)病情況告知接診醫(yī)生。 同時,艾滋病病毒感染者和艾滋病患者也要履行相關的義務。 艾滋病病毒感染者和艾滋病患者不得以任何方式故意傳播艾滋病。 艾滋病病毒感染者或艾滋病患者故意傳播艾滋病的,需要承擔民事賠償責任;構成犯罪的,需要追究刑事責任。 二是建議政府出臺預防艾滋病“四免一關懷”政策。 鑒于艾滋病威脅著每一個人和每一個家庭,影響著社會的發(fā)展和穩(wěn)定,防治艾滋病是全社會共同的責任。 艾滋病病毒感染者和病人是疾病的受害者,家庭和社會應為艾滋病病毒感染者和病人營造一個友善、理解、健康的生活和工作環(huán)境。 為加強艾滋病防治工作,維護正常經濟社會秩序,遏制艾滋病流行蔓延,政府應該出臺預防艾滋?。⑺拿庖魂P懷”政策。 “四免”,即免費抗病毒治療、免費自愿咨詢檢測、免費母嬰阻斷、艾滋病遺孤免費就學。 “一關懷”,即對艾滋病患者家庭實施關懷救助。 國家對艾滋病病毒感染者和患者提供救治關懷,各級政府將經濟困難的艾滋病患者及其家屬,納入政府補助范圍,按有關社會救濟政策的規(guī)定給予生活補助,扶助有生產能力的艾滋病病毒感染者和患者從事力所能及的生產活動,增加其收入。 聽完魏縣長的匯報,特別是關于將艾滋病防治工作納入法制管理的軌道和給予艾滋病感染者“四免一關懷”的扶持政策,調研組成員中有了一些sao動,紛紛交頭接耳地熱議起來。 第53章 宣傳造勢 白駒過隙,時光荏苒。 距離國家衛(wèi)生部、滇云省衛(wèi)生廳到臨江縣開展艾滋病防治工作調研,已經過去了快兩年的時間。 此時已是二零零六年的春天。 一月二十三十日,《人民日報》《工人日報》《農民日報》《經濟日報》等國家大型主流報刊登載了這樣一條消息: 《艾滋病防治條例》已經二零零六年一月十八日國務院第一百二十二次常務會議通過,現予公布,自二零零六年三月一日起施行。 《健康報》除了全文刊載《艾滋病防治條例》的條款外,還對《條例》的出臺背景、條文內容進行了深入淺出的解讀。 作為全國艾滋病防治主戰(zhàn)場的滇云省,更是對《艾滋病防治條例》的出臺期待已久。 滇云省從省級、市級到縣級媒體自然不甘落后,在《艾滋病防治條例》的宣傳上更是不遺余力。 《滇云日報》《普寧日報》還有臨江本地媒體,除了對《條例》常規(guī)全文轉發(fā)外,還對《條例》即將對全省艾滋病防治工作產生的深遠影響進行了展望。 滇云省衛(wèi)生廳下發(fā)文件,要求全省各級醫(yī)療機構要大張旗鼓地抓好《艾滋病防治條例》的宣傳、貫徹和落實。 --