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安朵不認(rèn)可老胡的看法,她反駁老胡道: “等我們這份文件逐級上報簽批完,那時候少說半月也就過去了,《條例》不是剛好頒布實(shí)施滿半年了嗎?” 老胡指著安朵說: “我就說你這個機(jī)靈鬼早謀劃好了,不過......” 安朵不等老胡說完,趕緊問道: “不過,不過什么?” 老胡不緊不慢地說: “你這是要提請縣人大常委會開展執(zhí)法檢查,找到我們縣政府法制辦可是找錯了廟門。” 安朵就把老胡懟上了,一點(diǎn)面子也不留: “胡哥,你忽悠誰呢?我們防艾辦是政府組成部門,我不找你找誰? “至于你怎么跟縣人大常委會相關(guān)工委對接,那是你的事,我只負(fù)責(zé)向你匯報?!?/br> 安朵的話說得一點(diǎn)毛病沒有,把老胡懟的半天開不了口。 老胡知道,這個縣防艾辦的美女主任安朵最擅長干的就是借力省力不費(fèi)力的事。 不過,老胡對安朵特立獨(dú)行的行事風(fēng)格卻十分認(rèn)同。 他時常這樣想,如果我們臨江縣縣屬單位的負(fù)責(zé)人都能像安朵一樣。 辦法多,行動快,效益高,那么臨江縣早就步入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道了。 接下來,安朵這份實(shí)施方案通過了政府分管副縣長的簽批,老胡馬上帶著安朵找到了縣人大法工委負(fù)責(zé)人。 過了幾天,縣人大常委會正式下發(fā)文件通知,將于近期開展一次全縣性的《艾滋病防治條例》執(zhí)法檢查。 雖然是縣人大牽頭組織的執(zhí)法檢查,因?yàn)橐_(dá)到的是部門實(shí)施的效果,所以執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容就采納了安朵的方案。 這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容具體而廣泛,既有針對縣政府層面的、有縣屬各職能部門層面的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面的。 而針對衛(wèi)生部門的檢查內(nèi)容,更是涵蓋了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。 而本次執(zhí)法檢查組的組長,更是由縣人大常委會主任親自擔(dān)任。 因?yàn)橛辛讼癜捕溥@樣業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的縣人大代表參與,對存在的問題一絲一毫都不會放過。 在存在問題中,涉及縣政府的三條,全部都跟縣級財政投入不足有關(guān)。 當(dāng)然也包含安朵最看重的“對艾滋病困難家庭的生活補(bǔ)助沒有納入財政預(yù)算”這一條。 涉及縣屬職能部門的十幾條,都跟部門職責(zé)落實(shí)不到位有關(guān)。 涉及各級衛(wèi)生部門的也不少,主要是艾滋病防治措施落實(shí)有偏差。 可以說,這是一次全方位、多層次對《艾滋病防治條例》執(zhí)行情況的督促檢查,更是一次對《條例》的再次宣傳和貫徹。 縣政府在制定的整改方案中,提出了將艾滋病困難家庭或個人納入低保補(bǔ)助的范疇,補(bǔ)助標(biāo)注和國家相關(guān)低保補(bǔ)助政策接軌。 安朵認(rèn)為,到目前為止,臨江縣各項(xiàng)艾滋病防治工作的體制機(jī)制基本上搭建起來了。 艾滋病“擴(kuò)大檢測、擴(kuò)大治療”的防治策略已經(jīng)做到了“步步為營”,各項(xiàng)措施正在推進(jìn)之中。 第57章 破解情與法的困局 當(dāng)檢測出hiv陽性之后,結(jié)果告知就成為必須要捅破的窗戶紙。 而如何捅破這層窗戶紙,卻讓安朵她們這些艾滋病防治一線工作者陷入了被動。 安朵、趙安全、袁復(fù)生、甘甜四人都曾經(jīng)遭受過來自艾滋病病毒感染者或患者的威脅。 “你把我感染艾滋病病毒的結(jié)果告訴我的老婆,我殺你全家?!?/br> “我得了艾滋病,本身就夠倒霉的了,你別弄得我妻離子散、家破人亡?!?/br> “你如果把我得艾滋病的結(jié)果告訴我老公,我就跑來你們辦公室樓上往下跳。” 而這種威脅來源的主因,是艾滋病病毒感染者或患者不想或懼怕檢測結(jié)果被配偶和家人知道,而導(dǎo)致眾叛親離的下場。 不過,hiv陽性結(jié)果告知,這是一種非常有效的艾滋病病毒預(yù)防措施,可以在一定程度上有效防止艾滋病病毒的二代傳播。 每年的十二月一日是世界艾滋病日,二零零九年世界艾滋病日的主題為:“普遍可及和人權(quán)”。 安朵越來越感覺到,在這個特殊的日子來臨之際,因告知而出現(xiàn)的困惑和問題,亦隨之而來。 安朵的一篇通訊發(fā)表在《滇云省艾滋病工作簡訊》上,她在文章中提出了“社會有責(zé)任提供告知后的保障、知而不告更應(yīng)究責(zé)”等諸多內(nèi)容。 今年前十個月,臨江縣共發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者一百三十例,其中艾滋病病人三十六例,死亡二十一例。 性傳播仍是臨江縣艾滋病病毒主要的傳播途徑。 安朵發(fā)現(xiàn),臨江縣的艾滋病病毒感染者中有與正常人結(jié)婚的例子。 甚至有的艾滋病病毒感染者明知自己有感染情況仍與非婚伴侶發(fā)生性關(guān)系。 在國內(nèi)的一份研究報告中,安朵看到過這樣的研究—— 在沒有保護(hù)措施的情況下,一個健康男子和一位攜帶艾滋病病毒的女性x交一次,感染艾滋病的幾率大約是五百分之一。 如果將上述兩人的性別交換,健康女性感染艾滋病病毒的幾率約為兩百分之一。 因此,專業(yè)艾滋病防治人員有著這樣的共識: hiv陽性結(jié)果告知是一種非常有效的艾滋病病毒預(yù)防措施,可以在一定程度上有效防止艾滋病病毒的二代傳播。 --