是的，責(zé)任內(nèi)閣。

    當(dāng)然，現(xiàn)在想這些還早，畢竟此時(shí)被朱由榔細(xì)心呵護(hù)下的新興資產(chǎn)階級(jí)還沒(méi)有壯大，其力量還不足以與地主階級(jí)相抗衡，至少在他的有生之年，恐怕很難看到這個(gè)國(guó)家性質(zhì)徹底轉(zhuǎn)變的那一天。

    但，他依舊要踏出第一步，先打破文官士紳集團(tuán)對(duì)于中央決策層的壟斷，從此之后，內(nèi)閣≠文官，在全國(guó)的政治決策中，哪怕是和軍事無(wú)關(guān)的決策，軍方也會(huì)有發(fā)言權(quán)。

    當(dāng)然，朱由榔也作出了限制，將領(lǐng)可以出任閣臣，但不能出任首輔，以避免軍政一把手是同一人的情況。

    “陛下中興社稷，威望無(wú)以復(fù)加，自然無(wú)須擔(dān)心，可陛下有想過(guò)日后嗎？陛下子孫之時(shí)，又當(dāng)如何？會(huì)不會(huì)有權(quán)jian趁此秉政，架空皇室？自古為何寧愿文官亂政，也要打壓武將？不就是因?yàn)?，武將亂政的后果，比文官嚴(yán)重多了！”

    這番話可謂真誠(chéng)，一般臣子哪里會(huì)和皇帝討論對(duì)方死了以后的事情？朱由榔緊了緊身上披風(fēng)，釋然笑道

    本小章還未完，請(qǐng)點(diǎn)擊下一頁(yè)繼續(xù)閱讀后面精彩內(nèi)容！“對(duì)啊，朕是不怕，可朕的子孫呢？煊兒呢？他們登基之時(shí)，未必會(huì)有朕這般威望，會(huì)不會(huì)被架空，乃至亡國(guó)呢？”

    言罷卻是望向遠(yuǎn)處依舊車水馬龍，燈光點(diǎn)點(diǎn)的南京城

    “可瞿卿，你可能不信，但朕真的想說(shuō)，我不在乎。”

    “秦皇漢武、唐宗宋祖，還有太祖皇帝，他們都想著要如何千秋萬(wàn)代，要如何江山永固，可朕，真的從來(lái)不在乎這個(gè)。這一朝一國(guó)，便如同人一般，哪里有真能萬(wàn)歲的？是人就會(huì)死，是國(guó)就會(huì)亡，怕得，是臨到滅亡之時(shí)，都沒(méi)有什么足以稱道的地方?！?/br>
    “若是有朝一日，朕的新政能夠生根發(fā)芽，這個(gè)民族能真正進(jìn)入新時(shí)代，朕也好，大明也好，完成了自己的使命，那也就該退場(chǎng)了?！?/br>
    “這些話只是你我君臣私下交心而已，還望瞿卿保密，夜中風(fēng)寒，瞿卿早些回府吧，來(lái)人，提個(gè)爐子跟著，好生護(hù)送瞿閣老?！?/br>
    瞿式耜聞言卻忽得呆住，手足無(wú)措，一時(shí)間，都不知道說(shuō)些什么。

    朱由榔收回目光，緩步向殿下走去，只留下瞿式耜一人，望著滿城燈火，無(wú)言而立。

    -------------------------------------

    次日，宮中下達(dá)新的詔書，陳邦彥轉(zhuǎn)為浙直總督，總領(lǐng)江南民政事務(wù)，廣東，是朱由榔最早的基本盤，幾乎所有新政策，都是廣東最先實(shí)行，這位之前的兩廣總督被提調(diào)過(guò)來(lái)，就是為了江南新政推行事宜。

    同時(shí)，張同敞、王夫之、張家玉等一批新政干將，先后趕往京師。

    除此外，三年間，尤其是戰(zhàn)爭(zhēng)期間，表現(xiàn)突出的一大批地方官吏被調(diào)撥到江南地區(qū)，如應(yīng)天知府、杭州知府等核心地帶，由湖廣保衛(wèi)戰(zhàn)其間表現(xiàn)突出的武昌知府連城璧、岳州知府顧炎武擔(dān)任。

    新的江南行政機(jī)關(guān)，以經(jīng)過(guò)戰(zhàn)火考驗(yàn)的原肇慶朝廷地方主官為首，夾雜新進(jìn)士子和被征召的江南官紳。

    很顯然，朱由榔一上來(lái)，就把整個(gè)朝廷最具戰(zhàn)斗力、最忠誠(chéng)的官員們集中在江南地區(qū)，這就是他的底氣，這三年以來(lái)，朱由榔不僅擁有了一支強(qiáng)大軍隊(duì)，同時(shí)，也建立了一支和自己同進(jìn)退的文官隊(duì)伍。

    他不會(huì)刻意排擠江南士人集團(tuán)，但前提是以我為主，他們可以參與，但不能主導(dǎo)。

    只是，這些人真的會(huì)甘心嗎？

    新年將至，但光烈三年，卻注定是風(fēng)云密布。

    第3章 樞密院與異姓王

    光烈三年的新春，由于奉天殿被焚的緣故，元旦大朝改在謹(jǐn)身殿進(jìn)行，光復(fù)江南，興克舊都，以及短暫和平的到來(lái)，都讓這個(gè)新年格外喜慶，但原本心潮澎湃的江南士子們，卻陷入了某種復(fù)雜情緒當(dāng)中。

    朱由榔并未隱瞞什么，隨著時(shí)間推移，有關(guān)天子以及年后朝堂巨大變動(dòng)的不少傳言開始散播。

    十二月除夕，內(nèi)閣輔臣陳子壯外出回府的車駕被數(shù)十名士子攔住，為首一名舉人，當(dāng)場(chǎng)叩首，以血書詢問(wèn)。

    “聞天子欲以軍將替內(nèi)閣，顛倒文武之制，敢問(wèn)學(xué)士可有此疏？”

    陳子壯倒是也不慌亂，數(shù)千人圍觀之下，冷靜回應(yīng)

    “是與不是，與爾等何干？此軍國(guó)重事，當(dāng)以天樞裁奪！”

    雖讓兵丁驅(qū)散人群，維護(hù)秩序。

    次日年初大朝，有士子數(shù)百，于承天門外叩闕

    “陛下堯舜之姿，焉能做如此荒唐事，必是瞿、陳、呂、堵、姜，五jian臣弄權(quán)耳！蠻夷剛滅，又有權(quán)jian當(dāng)?shù)?，我等士大夫，自?dāng)?shù)官\以還朗朗乾坤！”

    自古以來(lái)，學(xué)生都是最容易煽動(dòng)的，尤其是關(guān)乎他們切身利益的情況下，數(shù)百人浩浩蕩蕩，堵在承天門前。

    可宮內(nèi)大朝卻依舊沒(méi)有耽擱，無(wú)論是天子還是大臣，就像沒(méi)看見他們一樣。

    這一刻，一種無(wú)力感爬上了所有人心頭，他們更加深刻地發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)這個(gè)橫空出世，從肇慶一路打過(guò)來(lái)的朝廷，竟然如此陌生。

    大朝會(huì)之上，隨著戰(zhàn)事基本結(jié)束，各地督撫大臣、軍中將帥，大部分匯集京師，他們可不僅僅是來(lái)過(guò)年的，自東征以來(lái)，凡立功、捐軀者數(shù)不勝計(jì)，也該到論功行賞的時(shí)候了。

    謹(jǐn)身殿高臺(tái)之上，中書舍人謝穎扯開金色繡龍帛書，面對(duì)下方站立著的數(shù)百文武大臣，漲紅了臉，朗聲一一念去。

    已故光復(fù)中軍副將塔天寶，力挽狂瀾、身捐王事，追封綏國(guó)公，謚武肅。

    已故總兵余龍，追封潮郡公，謚忠簡(jiǎn)，已故總兵馬進(jìn)忠，追封榆郡公，謚武靖。

    此三將，爵位可由子嗣承襲一代不減等，由天子內(nèi)帑出資，于軍山湖畔立祠堂供奉。

    再往下，陣亡犧牲的其他副將、參將等軍職追封，不多贅述。

    雖然殘酷，可不得不說(shuō)，縱使朱由榔萬(wàn)般重視，但大家更為期待的，還是剩下活著的封賞。

    朱由榔坐在丹陛之上的皇位中，正襟危坐，面色肅然，在琉冕之下，看不清表情。

    謝穎清了清嗓子，接著念道

    “光復(fù)中軍都督、陳郡公李過(guò)，沉斷英謀、忠勇無(wú)雙，克立殊勛，加封寧國(guó)公。”

    高一功加封鄂國(guó)公，鄭成功加封威國(guó)公，趙印選加封信郡公，劉文秀、艾能奇、焦璉、胡一青、王興、郝?lián)u旗等諸將共十九人，全部封侯。

    再往下，其余功勞沒(méi)這么突出的總兵、副將一級(jí)還封了二十三個(gè)伯爵，再往下就都是散階了，沒(méi)必要在這里宣告。

    不過(guò)還有一個(gè)名字未曾念及，謝穎看到帛書最后，竟是頓了頓，才繼續(xù)道

    “光復(fù)左軍都督、齊郡公李定國(guó)，先以克復(fù)云南，由興討閩浙，有救駕之勛，陣戰(zhàn)多鐸、生擒博洛，功在諸將之冠。”

    “加封武威郡王！”

    此言一出，下面部分臣工議論紛紛，有明一朝，從無(wú)異姓王之說(shuō)，即使是功高如徐達(dá)、常遇春，也是死后追封。

    如果這個(gè)旨意，是在嘉靖、萬(wàn)歷、天啟之時(shí)，甚至于之前的皇帝在位時(shí)，恐怕還沒(méi)等對(duì)方念完，就已經(jīng)有人沖上去“觸柱血諫”了。

    但現(xiàn)在，僅僅是稍稍喧嚷之后，便回歸平靜。

    因?yàn)槟抢镒?，不是哪個(gè)太后、文官、太監(jiān)們擁立出來(lái)的繼任之君，而是真正如同朱元璋、朱棣一樣，“削平天下、混一宇內(nèi)”的中興之主！

    大朝會(huì)結(jié)束后，所有人卻并未解散，已經(jīng)六十四歲，年邁體衰的閣臣呂大器再次上疏乞骸骨，朱由榔挽留再三，最后同意，加封其為太子太傅，賜銀五千、帛百匹，三公車馬、儀仗，命刻立牌坊，御前兵馬護(hù)持，禮送還鄉(xiāng)。

    對(duì)于明眼人而言，這是意料之內(nèi)的事情，呂大器在諸臣當(dāng)中，年紀(jì)最大，身體也素來(lái)不佳，年前就多次上疏請(qǐng)辭了。

    問(wèn)題在于，誰(shuí)來(lái)接替他的位子。

    從之前風(fēng)波之中，所有人對(duì)于天子心中所想都有所揣測(cè)，但事到臨頭之前，也不敢妄下論斷。

    但很快，謝穎手中的下一封圣旨揭開了答案

    升武威郡王李定國(guó)，為光復(fù)軍大都督府同知，劉文秀接任左軍都督。

    大都督府同知，相當(dāng)于“全國(guó)武裝部隊(duì)副總司令”，是僅次于光復(fù)軍大都督的職位，由于大都督為朱由榔親領(lǐng)，也就是說(shuō)，李定國(guó)將成為明軍實(shí)際上的總指揮官。

    原本平息下來(lái)的議論之聲，又開始響起，殿中侍御史連忙出前高聲維持秩序。

    倒是四位閣臣，以及剛剛請(qǐng)命致仕的呂大器都沒(méi)什么驚訝動(dòng)作，大概早就知道了。

    可圣旨還沒(méi)念完。

    升光復(fù)中軍都督李過(guò)為樞密使，中軍都督由趙印選接任，焦璉升任都督同知，同時(shí)李明忠升任前軍都督同知。

    小主，這個(gè)章節(jié)后面還有哦，請(qǐng)點(diǎn)擊下一頁(yè)繼續(xù)閱讀，后面更精彩！樞密使李過(guò)，入內(nèi)閣參政。

    殿下頓時(shí)寂然，樞密使？這不是宋朝的職位嗎？

    當(dāng)然，其實(shí)明朝也有過(guò)樞密使，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，是朱元璋還是吳王的時(shí)候，那時(shí)還沒(méi)有五軍都督府，樞密院就作為最高軍事機(jī)關(guān)存在。

    很快，下方就有大臣出列，朗聲詢問(wèn)

    “陛下，我朝中已有光復(fù)軍都督府統(tǒng)率軍事，當(dāng)年太祖皇帝廢樞密院，就是因?yàn)槲遘姸级礁汛嫫渎?，敢?wèn)陛下，這樞密使豈非重疊？”

    朱由榔聞言看向謝穎，這種大朝會(huì)里面，皇帝一般不用親口說(shuō)話。

    謝穎望著圣旨接著道

    “設(shè)樞密院，有樞密使一人，位同尚書，副使兩人，位同侍郎，都承旨一人，承旨若干，均以武官充任，主理軍中人事調(diào)動(dòng)、編制、訓(xùn)練、兵械、條例諸務(wù)?！?/br>
    大臣們一下子明白過(guò)來(lái)，那名官員也回到位置上，這個(gè)樞密院的權(quán)責(zé)和大都督府并無(wú)沖突，但所有人卻又把目光看向另一個(gè)方向。

    兵部。

    是的，仔細(xì)想想就知道，這個(gè)新成立的樞密院手中權(quán)力，和兵部基本重合，直接占了兵部事務(wù)的一半。

    明代自土木堡以后，勛貴集團(tuán)影響力喪盡，五軍都督府基本上就是虛職。

    要知道，平常所說(shuō)的軍權(quán)，其實(shí)分為兩個(gè)部分，一個(gè)叫統(tǒng)兵權(quán)、一個(gè)叫調(diào)兵權(quán)。

    明朝中后期，文官掌控朝政后，調(diào)兵權(quán)基本為外派的督撫們掌控，而統(tǒng)兵權(quán)，包括兵械、將領(lǐng)官職調(diào)動(dòng)、征兵等等工作，事實(shí)上都收于兵部之手，而文官通過(guò)控制兵部，來(lái)控制軍權(quán)。

    可轉(zhuǎn)移目光的百官們這才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，之前的兵部尚書，不就是呂大器兼任嗎？

    也就是說(shuō)，此時(shí)兵部群龍無(wú)首，連個(gè)帶頭反抗的人都沒(méi)有……

    但問(wèn)題還是沒(méi)有完全解決，都督府是沒(méi)事了，那兵部呢？如此一來(lái)，兵部還管個(gè)啥？

    謝穎接著道

    “征兵、將卒遣散安置、民兵訓(xùn)練、城防建設(shè)、軍餉、軍資審計(jì)依舊由兵部負(fù)責(zé)?！?/br>
    不少文官這才松了一口氣。

    這就是朱由榔想出來(lái)的對(duì)策，一方面要把軍權(quán)徹底從文官的影響中拔出來(lái)，同時(shí)還要讓軍方進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，能一方面又要盡可能的限制監(jiān)督軍權(quán)。

    既然不能以文馭武，那何妨以武制武。

    朱由榔事實(shí)上就是在效仿近代軍隊(duì)的指揮架構(gòu)，把軍權(quán)分為三個(gè)部分。

    兵部雖然權(quán)力大減，只能做些打雜的活，但手中依舊有三個(gè)關(guān)鍵權(quán)利，其一，征兵權(quán)，這是為了削弱軍中的地方主義和宗族主義，軍官能指揮部隊(duì)，但不能挑選控制兵源。

    其二，退役安置，如此，軍人的退役待遇不再由直屬的將領(lǐng)安置，而是由朝廷統(tǒng)一安置，既能防范某些人喝兵血，也能讓軍人明白自己的待遇是誰(shuí)給的。

    其三，軍餉、軍資審計(jì)，這項(xiàng)權(quán)柄最大，所謂審計(jì)不是說(shuō)由兵部發(fā)餉，發(fā)餉工作肯定還是樞密院和都督府負(fù)責(zé)，而是查賬！每年軍費(fèi)預(yù)算花在哪？花了多少？樞密院和各地都督府都得給兵部一個(gè)說(shuō)法。

    相當(dāng)于后世的國(guó)防部。

    而樞密院的建立，毫無(wú)疑問(wèn)，就是奔著總參謀部去的，很多人誤解參謀部，以為就是個(gè)幕僚機(jī)構(gòu)，出出主意罷了，其實(shí)不然。

    總參謀部總管軍隊(duì)的編制、人員調(diào)動(dòng)、日常訓(xùn)練等等幾乎所有非戰(zhàn)時(shí)的軍隊(duì)事務(wù)，是一支軍隊(duì)的“大管家”，也就是所謂的“統(tǒng)兵權(quán)”。

    至于剩下的都督府，事實(shí)上就是具體指揮戰(zhàn)爭(zhēng)的司令部了。

    如此，達(dá)到兵部（國(guó)防部，軍事政務(wù)與審計(jì)機(jī)關(guān)）、樞密院（總參謀部，軍事建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)）、大都督府和各軍都督府（總司令部和戰(zhàn)區(qū)司令部，軍事指揮機(jī)關(guān)），三權(quán)分立，三個(gè)機(jī)構(gòu)除了兵部會(huì)有部分文官參與，其余全部由軍官構(gòu)成。