採(cǎi)購(gòu)組會(huì)議室內(nèi)，

    上次顏組長(zhǎng)已經(jīng)大致介紹過(guò)『公開(kāi)招標(biāo)』的流程，有些細(xì)節(jié)李中尉還想進(jìn)一步了解，連絡(luò)后今天過(guò)來(lái)拜訪『採(cǎi)購(gòu)組』，李中尉對(duì)著組長(zhǎng)江中校說(shuō)著，「江組長(zhǎng)，謝謝你特別撥空來(lái)指導(dǎo)我?！估钪形鹃_(kāi)頭先表示感謝。

    「哪里，你愿意來(lái)了解，那是再好不過(guò)了。採(cǎi)購(gòu)標(biāo)案這種事，細(xì)節(jié)很多，不小心真的會(huì)出問(wèn)題的?！菇M長(zhǎng)回答。

    「我想了解『投標(biāo)報(bào)價(jià)』是怎么一個(gè)程序，因?yàn)椤洪_(kāi)標(biāo)』前不是都得要保密嗎？那要怎么做到呢？」

    「在講投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，還有個(gè)『押標(biāo)金』得先讓你了解?！菇M長(zhǎng)說(shuō)。

    「押標(biāo)金！是廠商要把錢抵押在這里？」

    「是的，沒(méi)錯(cuò)，當(dāng)廠商對(duì)標(biāo)案有意愿，會(huì)以提出投標(biāo)報(bào)價(jià)來(lái)進(jìn)行『投標(biāo)』，但是我們也怕他口說(shuō)無(wú)憑，只來(lái)隨便來(lái)喊個(gè)價(jià)鬧場(chǎng)，最后開(kāi)標(biāo)時(shí)卻不出席。」江組長(zhǎng)接著說(shuō)道，「因此就有了押標(biāo)金的設(shè)計(jì)，押標(biāo)金與他們寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)有一定比例。舉例來(lái)說(shuō)，如果比例是5%，最后的投標(biāo)價(jià)格他們想提的是一千萬(wàn)元，那就必須先拿出五十萬(wàn)元，暫時(shí)扣押在我們這里?！?/br>
    李中尉想到這之間的關(guān)係，說(shuō)，「那也就是知道投標(biāo)金，其實(shí)就知道廠商想出多少的投標(biāo)價(jià)格。」

    「沒(méi)錯(cuò)！」

    「但是為什么要特別提到『押標(biāo)金』呢？」

    「主要是cao作的問(wèn)題，你聽(tīng)我說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)其實(shí)只是在『投標(biāo)』時(shí)，廠商交付的一紙文件，上面寫上金額數(shù)字，一旦交出后，馬上就被彌封處理，等待最后『開(kāi)標(biāo)』時(shí)的開(kāi)啟標(biāo)封，因此外洩的機(jī)率其實(shí)并不高?！菇M長(zhǎng)接著說(shuō)，「但押標(biāo)金就不一樣了，因?yàn)檎娴臅?huì)有錢的交易的動(dòng)作，例如轉(zhuǎn)帳匯款之類的，甚至有廠商直接帶著現(xiàn)金、或者支票來(lái)這里交付，你可以想像，這樣的經(jīng)手過(guò)程，其實(shí)是相對(duì)的不安全，也難保不會(huì)外洩。」

    「喔！說(shuō)的也是，如果太多人經(jīng)手的話?！估钪形究偹忝靼?。

    江組長(zhǎng)想到有件事，需要補(bǔ)充，于是說(shuō)，

    「李中尉，站在我們招標(biāo)單位的立場(chǎng)，有件事情，也要請(qǐng)你們務(wù)必配合?！?/br>
    「江組長(zhǎng)，請(qǐng)說(shuō)。」

    「開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，會(huì)有個(gè)廠商資格審查的步驟，主要是針對(duì)廠商是否具備該專案技術(shù)能力的審查，這要由『計(jì)畫申購(gòu)單位』來(lái)負(fù)責(zé)，你們得要派人出來(lái)執(zhí)行，當(dāng)然，在現(xiàn)場(chǎng)我們採(cǎi)購(gòu)組也會(huì)提供必要的協(xié)助。」

    「了解，我們一定會(huì)配合，另外，我還有一個(gè)疑問(wèn)?！估钪形締?wèn)。

    「請(qǐng)說(shuō)?！?/br>
    「如果這類型的標(biāo)案，都是採(cǎi)最低報(bào)價(jià)的廠商為得標(biāo)者，那么會(huì)不會(huì)最后，廠商因?yàn)闆](méi)有利潤(rùn)，而只好提供最差的產(chǎn)品、或者提供很差的服務(wù)呢？」

    「這個(gè)問(wèn)題很好，首先，在決標(biāo)時(shí)，我們會(huì)公布事先核算的『底價(jià)』，如果廠商報(bào)價(jià)真的低得太離譜，不見(jiàn)得就會(huì)把標(biāo)案讓給他，反而會(huì)請(qǐng)他們做說(shuō)明，如果你們也不能接受這個(gè)說(shuō)明的話，可以取次低報(bào)價(jià)廠商為得標(biāo)者，或者甚至直接將標(biāo)案給廢棄掉也是可以的?！?/br>
    「我知道了，謝謝，還有最后一個(gè)問(wèn)題?！估钪形窘又f(shuō)，「除了這種由報(bào)價(jià)高低來(lái)決定得標(biāo)的方式，如果想要採(cǎi)購(gòu)的并不是實(shí)體的產(chǎn)品，也就是根本很難衡量?jī)r(jià)格，例如就是個(gè)專門的技術(shù)，如何訂出價(jià)格來(lái)比價(jià)呢？」

    「這也是個(gè)好問(wèn)題，除了公開(kāi)招標(biāo)之外，還有一種叫做『限制性招標(biāo)』，可以針對(duì)你所說(shuō)的特殊項(xiàng)目，例如專業(yè)、技術(shù)、或者資訊服務(wù)等，利用公開(kāi)評(píng)選的方式來(lái)選出優(yōu)勝?gòu)S商，而價(jià)格就可以雙方議價(jià)方式來(lái)進(jìn)行?！菇M長(zhǎng)說(shuō)。

    「謝謝說(shuō)明，今天真的是收穫良多，以后還要請(qǐng)江組長(zhǎng)多多指教?！?/br>
    「哪里，你也要加油囉！顏組長(zhǎng)有跟我說(shuō)，你最近非常認(rèn)真的投入這個(gè)標(biāo)案。」

    「謝謝，那是應(yīng)該的?！乖跁?huì)談之后，李中尉對(duì)整個(gè)『公開(kāi)招標(biāo)』有更多的認(rèn)識(shí)?！附酉聛?lái)，得要加快採(cǎi)購(gòu)計(jì)畫的擬定?！估钪形居?jì)畫著，「先去走訪各個(gè)部門，『后勤處』之下有多個(gè)部門，都是這次電腦系統(tǒng)提升的對(duì)象?！?/br>
    但是他此時(shí)也面臨一個(gè)問(wèn)題，李中尉所屬的這軍團(tuán)的慣例是，軍職人員會(huì)在某單位任職固定時(shí)間后輪調(diào)，其用意是熟悉軍團(tuán)內(nèi)各個(gè)單位的業(yè)務(wù)，但對(duì)李中尉來(lái)說(shuō)，由于出任軍職時(shí)間還不久，有相當(dāng)多的單位其實(shí)還是不太熟悉的。

    「如果能找個(gè)熟門熟路的人就好了！」

    「『補(bǔ)給組』的梅姐，你一定要去認(rèn)識(shí)，營(yíng)區(qū)里大大小小的事就她最清楚了！」?；卮鸬氖遣块T里的蘇上士，小學(xué)之后由于家庭因素，早早就進(jìn)了軍事學(xué)校，目前在顏組長(zhǎng)那邊協(xié)助機(jī)電相關(guān)任務(wù)，若以軍職來(lái)說(shuō)，這里算是非常不錯(cuò)的職缺，如果不是有特別的任務(wù)，大部分的時(shí)間里，都可以在固定時(shí)間上下班，比起那些下部隊(duì)、還要帶兵cao練的種種，這里簡(jiǎn)直是天堂。

    「就穩(wěn)定性不夠吧！」梅姐做了這樣的回應(yīng)，就在李中尉詢問(wèn)目前電腦系統(tǒng)使用上的意見(jiàn)之后。雖然是約聘人員，李中尉打聽(tīng)到梅姐已經(jīng)在后勤處服務(wù)超過(guò)二十多年了，所有服務(wù)過(guò)這個(gè)營(yíng)區(qū)的人沒(méi)有不認(rèn)識(shí)她的。梅姐做人海派，因此于公或者于私，『有問(wèn)題找梅姐諮詢就對(duì)了』，大家都是這么地說(shuō)著。

    另外，就李中尉所知，營(yíng)區(qū)的約聘人員多半有軍眷身分，某某辦事的小職員，可能就是另一個(gè)單位高階主管的家眷，因此在這里服務(wù)的軍職人員，對(duì)待他們可也是不敢太大意的。

    「雖然資料電腦化已經(jīng)推動(dòng)很多年了，我們還是常常被別的單位投訴，說(shuō)是要連線回補(bǔ)給組查資料時(shí)，要嘛很慢、或者看到的是舊資料，沒(méi)有更新，因此最后還是得撥了個(gè)電話進(jìn)來(lái)問(wèn)。這樣子的電腦化是不是有問(wèn)題??？」，梅姐接著說(shuō)道，「你們接下來(lái)採(cǎi)購(gòu)新的電腦設(shè)備都要注意到，使用cao作的便利性、以及迅速回應(yīng)的要求，還有軍中資料的安全性都要考慮進(jìn)去。」

    「新的電腦設(shè)備？安全性？」李中尉心里納悶著，不記得今天的談?wù)搩?nèi)容有談到要採(cǎi)購(gòu)的事啊。雖然有些疑問(wèn)，但想到攸關(guān)機(jī)密等級(jí)，李中尉還是先按捺住不提起了。

    接著李中尉也詢問(wèn)到、跟電腦使用有相關(guān)的士官，因?yàn)榇蠹叶加兄嗤闹R(shí)背景，李中尉很快就能夠了解他們目前的難處。

    「以電腦管理者的角度來(lái)看，系統(tǒng)的老舊不穩(wěn)暫且不說(shuō)，軟體方面，因?yàn)楦鲉挝欢加兄孕卸x的資料庫(kù)結(jié)構(gòu)、以及他們專屬的cao作介面。如果要跨部門索取資料的話，都需要再加一層轉(zhuǎn)換介面之類的程式?！归_(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的士官接著說(shuō)，「這部分造成管理者的負(fù)擔(dān)，尤其大多數(shù)人都只是輪調(diào)性質(zhì)，會(huì)因?yàn)闊o(wú)法得知上任的詳細(xì)設(shè)計(jì)資料，因此在開(kāi)發(fā)新的介面時(shí)，往往造成新舊資料無(wú)法完全融合?！?/br>
    管理電腦設(shè)備的士官這么說(shuō)：「如果對(duì)比于民間單位的彈性經(jīng)費(fèi)使用，軍中因?yàn)橛心甓阮A(yù)算編列的限制，除非事先有規(guī)劃，否則按照往年的計(jì)畫經(jīng)費(fèi)使用，想要在來(lái)年添購(gòu)新的設(shè)備採(cǎi)購(gòu)，往往不太足夠?！?/br>
    隨著拜訪的單位越來(lái)越多，累積起來(lái)的問(wèn)題也跟著多了起來(lái)。

    「有可能一次解決這么多的問(wèn)題嗎？」李中尉心里有數(shù)，畢竟今天面對(duì)的是個(gè)電腦『系統(tǒng)』的問(wèn)題，即便是此次的標(biāo)案得以順利的完成，也只能解決偏向于『硬體』的相關(guān)問(wèn)題，而多數(shù)人反映的、偏向『軟體』的問(wèn)題，譬如cao作性、使用安全等等之類的，還是得由后續(xù)的技術(shù)支援來(lái)補(bǔ)足，并沒(méi)有辦法畢其功于一役。

    在此期間，李中尉整理并列出了幾個(gè)『需求規(guī)格書(shū)』的問(wèn)題，除了自己想著怎么解決，有幾次也想與組長(zhǎng)討論，聽(tīng)看看有沒(méi)有其他的意見(jiàn)，然而總是得到組長(zhǎng)像這樣子的回應(yīng)：

    「你的意見(jiàn)不錯(cuò)！」

    「很好?。　?/br>
    「就你決定了……」等等的不明確指示。

    李中尉雖然有些疑惑，但顧及到組長(zhǎng)對(duì)于電腦的相關(guān)知識(shí)，或許真的不是那么地熟悉，也就沒(méi)有再進(jìn)一步的追問(wèn)。

    隨著標(biāo)案時(shí)程的逐日推進(jìn)，李中尉也開(kāi)始與廠商聯(lián)絡(luò)起來(lái)，并且安排相關(guān)的會(huì)議、詢問(wèn)業(yè)者是否有相關(guān)的資訊產(chǎn)品、可以用來(lái)滿足『需求規(guī)格書(shū)』的內(nèi)容。

    「以目前的時(shí)程規(guī)劃來(lái)看，若是標(biāo)案內(nèi)容可以在兩個(gè)月內(nèi)決定，那么再加上一個(gè)月的『招標(biāo)』公開(kāi)徵求，接下來(lái)保留兩個(gè)月的時(shí)間來(lái)進(jìn)行『投標(biāo)』以及『開(kāi)標(biāo)』的作業(yè)。」

    「那么標(biāo)案應(yīng)該可以在五個(gè)月內(nèi)完成，如果廠商可以在半年內(nèi)完成工程的話，那總時(shí)程也應(yīng)該還在一年以內(nèi)，就可以完成施工并點(diǎn)交驗(yàn)收?！?/br>
    「也就是說(shuō)在下年度結(jié)束前，正好是我結(jié)束此地的輪調(diào)工作前，可以完成整個(gè)專案的任務(wù)」，李中尉在心里估算著。