始皇家的好圣孫 第457節(jié)
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天下難道還有比這更妙的事情? 他們當(dāng)然不認(rèn)為張蒼會(huì)對(duì)他們動(dòng)手。 畢竟……趙地情況很特殊。 特殊在哪里…… 人……不夠用! 人才,更不夠用。 在這個(gè)時(shí)代,離開了世家貴胄想要治理地方,確確實(shí)實(shí)很難。 而且趙國(guó)是諸侯國(guó),總不可能指望從關(guān)中輸送人才吧。 官就不用說了,秦朝近乎于變態(tài)的吏治總需要人來維持吧。 清明的吏治是需要有足夠規(guī)模的吏員維持的。 去掉世家貴胄以后,在野的讀書人能不能把趙國(guó)的官吏填滿都是個(gè)問題。 所以大家都很樂觀,盡管他們的名字還在遷王陵令的大名單之上。 但是! 讓他們想不到的事情來了! 趙地平定了! 一直以來長(zhǎng)袖善舞的陳平突然之間閉門不出了。 一直以來的好好先生張蒼說什么都不管事了,只說讓他們?nèi)フ沂捄?,蕭何才是趙王親自定下來的丞相。 他們還沒試探蕭何遷王陵令的事情,蕭何卻開始找到他們談起來了丈量田畝核對(duì)賬冊(cè)財(cái)賦的事情。 最關(guān)鍵的是…… 明明趙地已經(jīng)平叛了,郡兵和縣兵雖然各回各家了,但是借調(diào)而來的五萬(wàn)兵馬卻沒有走。 不僅如此,曹參在這個(gè)檔口,開始征召兵馬,組建王宮衛(wèi)戍了。 趙泗是趙王,雖然人不在趙地,但是他的王宮卻需要有常備兵力拱衛(wèi),這是曹參給出來的解釋。 總之…… 蕭何面對(duì)財(cái)政的大窟窿,幾乎是強(qiáng)咬著牙忍過去的。 現(xiàn)在,他不打算忍了! 第一百四十五章 趙泗哭窮 沒有賬冊(cè),沒有田契…… 如果不打算動(dòng)用武力的情況下,確實(shí)是一筆糊涂賬。 而如果強(qiáng)行動(dòng)用武力,也有可能引來極大的反彈,甚至于導(dǎo)致地方敗壞。 所謂吏治,權(quán)衡而已…… 蕭何認(rèn)真權(quán)衡了一下,現(xiàn)在趙國(guó)的情況擺在面前。 沒錢!沒錢!還是沒錢! 至于地方敗壞?已經(jīng)敗壞過了。 恰好,蕭何手里面還有武力可用。 五萬(wàn)兵馬還沒走,曹參在征召王宮衛(wèi)戍,也就是日后趙國(guó)的常備兵力,職業(yè)軍人,專司拱衛(wèi)宮禁。 那還想什么?開干! 先前因?yàn)閺埳n的叮囑,蕭何治理官吏可以說是睜一只眼閉一只眼,甚至對(duì)于貴胄還多有偏向,主要是為了穩(wěn)住他們的心,讓趙地的叛亂盡快停止。 現(xiàn)在叛亂停止了,蕭何也終于可以攤牌不裝了! 于是! 蕭何以丞相的名義發(fā)動(dòng)了第一項(xiàng)政令。 核對(duì)田畝,重查賦稅! 這不核對(duì)不知道,一核對(duì)嚇一跳。 因?yàn)榕褋y而被侵占田地的庶人幾乎不知凡幾,甚至有很多被迫成為了隱戶。 何為隱戶,即不被官方登記的戶口。 不被登記,那自然不納稅,不服役,當(dāng)然,相應(yīng)的他們的人身安全也就沒有了保證。 不給官府納稅,那就得給別人交錢,總不可能真的一頭扎進(jìn)深山老林里面再也不出來。 隱戶的增多本質(zhì)上是源于官府管控能力大幅度下降,公信力嚴(yán)重缺失。 以及,地方勢(shì)力對(duì)于官府權(quán)責(zé)的侵占。 風(fēng)風(fēng)火火的查隱戶清田地核財(cái)賦行動(dòng)開始了。 剛一開始,蕭何就遭受了極為嚴(yán)重的阻力。 官吏懈怠,上有政策下有對(duì)策。 “丞相,非不愿為,實(shí)難為之!” “是啊,田畝清冊(cè)先前已經(jīng)遺失,如何能分得清楚田地是誰(shuí)的?只能派人下去挨個(gè)詢問。” “人手太過于匱乏了啊……” 擺在蕭何面前的問題很多。 第一:缺乏執(zhí)行政令的人手。 沒有執(zhí)行人,政令說的再好也是一張白紙。 第二:官吏之間相互推諉。 諸如郡守縣令之類的大官倒不必說,這是先前秦政府任命書大多都并非本地人,勉強(qiáng)能用。 可是真正辦事的小官小吏大多都是本地人。 讓本地人去查本地人?他們固然不敢抗命,卻可以應(yīng)付公事。 第三:趙人對(duì)蕭何等人的不信任。 蕭何等人終究也還是外地佬,庶人雖然期盼有人為他們伸張正義,但他們不可能把身家性命都寄托在虛無縹緲的正義之上,指望蕭何的人品。 進(jìn)展并沒有想的那么順利……哪怕有大軍在側(cè)。 要?dú)⑷?,要治罪,也得先有人喊冤不是?/br> 對(duì)于貴胄來說他們的主要任務(wù)是沒人喊冤。 對(duì)于蕭何來說他的主要任務(wù)就是為不平者伸張正義。 “趙人畏懼秦法,我們又是從咸陽(yáng)而來,雖是王上元從,依舊使他們感到畏懼,擔(dān)心我們來了以后用嚴(yán)酷的刑法來凌虐他們,現(xiàn)在趙國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是盡快的核清田畝財(cái)賦,我打算先把秦法秦律的事情放在一邊,和他們分別約法三章?!笔捄蜗驈埳n開口說道。 “哪三章?如何分別?”張蒼笑著開口問道。 “殺人者死,傷人及盜抵罪,其余皆從輕發(fā)落,亦或者不發(fā)落。”蕭何開口說道。 “庶人智短,我等又是初來乍到,想要取信于民,首先不能讓他們害怕我們?!笔捄伍_口說道。 張蒼點(diǎn)了點(diǎn)頭:“趙地不比關(guān)內(nèi),眼下又剛剛經(jīng)歷兵災(zāi)人禍,律令稍寬,可使人心所向。另外三章呢?” “另外三章則是并田者誅,匿財(cái)盜庫(kù)者發(fā)為奴?!?/br> 張蒼點(diǎn)了點(diǎn)頭:“說清楚自己要做什么事情,其他事情都可以放到一邊,丞相的位置交給你果然令人放心?!?/br> “先生言過……”蕭何搖了搖頭露出苦笑。 “如此的苦差事,先生甩給我倒是清閑?!?/br> 客觀來說,張蒼比蕭何更有資格做這個(gè)百官之首。 一來張蒼才能出眾,資歷更深更老,又是趙泗半個(gè)老師。 說實(shí)話,張蒼將百官之首的位置交給自己蕭何是真的沒想到。 “除你蕭何之外,還有誰(shuí)能做這丞相呢?”張蒼搖頭失笑。 “去做吧,我會(huì)讓曹參他們盡力配合你,五萬(wàn)兵馬不急著調(diào)走不假,不過進(jìn)度也要加快,人吃馬嚼,亦是一大筆花銷?!?/br> 蕭何點(diǎn)了點(diǎn)頭離去。 翌日,通過官府張貼公告的方式,蕭何向整個(gè)趙地表達(dá)了自己的政治決心。 庶人內(nèi)心稍微安定,世家貴胄的心卻提了起來。 于庶人來說,蕭何的約法三章是放松了他們身上的限制。 于貴族而言,蕭何的話帶著nongnong的殺氣。 廣而告之,非是針對(duì)庶人,而是針對(duì)世家貴胄,讓他們意識(shí)到自己要做什么樣的事情,要為誰(shuí)做主,以及對(duì)土地兼并決不容忍的態(tài)度。 總有活不下去的人看到一絲希望就會(huì)去嘗試。 于是第一起民告官的案件發(fā)生了。 蕭何得知以后表現(xiàn)出來了高度重視,第一時(shí)間接手案件。 案件的內(nèi)容并不復(fù)雜…… 無非就是因?yàn)楸鵀?zāi)的原因一家五口盡數(shù)被兵災(zāi)所殘害,獨(dú)有一獨(dú)子跑進(jìn)山里活了下來,兵災(zāi)過去以后,卻發(fā)現(xiàn)田地盡數(shù)被侵占了去。 并且還莫名其妙欠了一屁股債,欠債的原因是對(duì)方埋了他的家人? 不是什么大官,嚴(yán)格來說對(duì)方只是一個(gè)典吏。 不難決斷,在整理好線索和實(shí)際證據(jù)以后,蕭何并未直接開堂,而是把審判地點(diǎn)放在了菜市口,并且提前宣傳,庶人皆可參觀。 有提前整理好的口供認(rèn)證和線索,哪怕沒有田契也是鐵證如山。