始皇家的好圣孫 第554節(jié)
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那我隴西和嶺南各郡縣肯定有話說。 向上面要人,他們要的理直氣壯。 當然,在要人之前,肯定也得全力支持太孫殿下的政策嘛。 好在各待開發(fā)區(qū)奴隸和自耕農(nóng)其實也沒多大區(qū)別,人少活多,誰管你奴隸不奴隸的? 于是伴隨著釋奴令的開始,各地邊疆郡縣紛紛響應支持,然后就是雪花一般的奏折飛向咸陽。 有曉之以情動之以理,有賣慘博同情的,也有義正辭嚴要人的。 總結起來就是,老大,窮,給點人。 治邊之官大多嚴謹,有地方影響也有政治考量,邊疆是要干實事的,精通權政的去了邊疆真不如實干人才。 這群人通常直來直去,倒是難為他們這次絞盡腦汁用盡一切辦法向中央要人。 不是不會,而是以前覺得不需要…… 真到用的上的時候,趙泗發(fā)現(xiàn)這群實干型人才比起來那些諂媚jian佞說的話都好聽。 趙泗心中好笑之余開始給各地郡縣規(guī)劃人口。 兩百三十萬人看似很多,實際上真的不多。 大秦邊疆郡縣二三十個……地廣人稀,均攤下去也只能解燃眉之急。 眼下大秦的疆域囊括了陰山嶺南,邊疆之地僅從面積上來看,甚至占據(jù)了大秦三分之二的領土了。 兩百萬人扔進大秦三分之二的領土能干啥? 趙泗大概規(guī)劃給了隴西往北一代一百五十萬人口,分布到各郡縣,同時下詔讓蒙恬在陰山設郡。 陰山被大秦拿下了,草原上天然的天險,大秦不在這里設郡是沒道理的。 至于嶺南攏共分配了八十萬人口…… 這地方經(jīng)營的比較久,而且?guī)X南說實話土地還可以,好好開發(fā)一下人口也能上來,未來也能夠自給自足,隴西那邊短時間之內真的只能指望國內支援了。 接下來預計百分之七十釋奴得到的人口都得繼續(xù)往隴西扔。 那地方現(xiàn)在太大了,如果按照規(guī)劃設郡,起碼還能再設四個。 時間……伴隨著政策的進行飛速度過。 轉眼之間,春暖花開,寒冷的冬天仿佛從未來過一般。 天下的輿論風向變了再變,人們的日子也切切實實地好了起來。 征調糧草的徭役陸續(xù)開撥,航貿軍府也開始整兵。 至于趙泗地小伙伴王離也已經(jīng)奔赴海外。 天下忙碌的熱火朝天,當然這些并不重要。 最重要的是,大秦的新法典,已然到了即將完工的時候。 第二百一十七章 新秦律成! “李相憔悴了!” 滿懷喜悅的趙泗得知了這個好消息地第一時間就直接選擇了登門拜訪,他向來是一個隨性的人。 只不過趙泗的造訪確實太過突然了一些,面對君上的到來,李斯甚至來不及洗漱整理一番,以至于李斯的形象屬實欠佳。 只見眼前的李斯一臉憔悴,眼袋深沉,兩個碩大的黑眼圈沉積的色素分外明顯,頭發(fā)亂糟糟的,白發(fā)比以前多了許多,就連一向頗為喜愛的美髯都來不及打理,看起來也干枯的很,整個人也比以前瘦削了許多。 知道的以為李斯在著新典,不知道的還以為李斯被妖怪吸了精氣一樣。 這讓向來臉皮厚的趙泗都難得升起來幾分愧意。 立法典可不是一件小事,尤其是這不是在原先的法典之上縫縫補補,而是重新立一部全新的法典,那工作量可就頗為龐大了。 如果不出意外的話,這部法典可能要作為范本使用上百年,甚至直到王朝的命運終結。 事實上這也是趙泗的想法,未來或許會因為時代的變化重新修訂一些律法,或者增添或者削減,但是基于大一統(tǒng)基調定下的法典,其核心理念大概是要伴隨大秦走到命運終結。 這份法典的核心是治世。 如果嚴格意義上來說,中心思想是圣王皆有,談不上什么內圣外王。 既有封建集權的一面,但集權是基于天下黔首的樸素情感,不觸犯底線,尊重人民階級的樸素情感的同時最大程度的調集社會資源和勞動力激發(fā)社會活力。 雖然法典的內容算不上太多,攏共也就十幾萬字,加上附錄案例至多也超不過三十萬,但是兩個月的時間明顯對于李斯這位丞相來說壓力還是太大了一些。 哪怕,他先前就已經(jīng)準備好了大部分內容。 哪怕,李斯作為左丞相不可能親力親為。 但是這是古代,錄入終究是手寫,而且法典這種東西不肯定僅看字數(shù),涉及頗深的情況下一切都要慎重。 哪像后世那群網(wǎng)絡作者,兩個月三十萬字?這是什么福利? 有些牲口甚至能夠一個月六十萬字,突出一個內卷…… 不過李斯這個工作自然不可能是一個人完成,他是丞相,三公之首,有資格調動天下所有的人才配合他完成工作。 事實上除了核心條例以及總體基調以外,這部法典大部分的文字錄入都并非是李斯,他主要負責的是內容審核,勞力之事是不需要他cao心的。 不過因為舊吏群體對李斯的觀感不佳,而新吏群體因為以前的鎮(zhèn)壓工作也不那么配合,李斯能夠調動的資源和人力大大減少,因此免不了更加上心,自己承擔的多了,自然也就憔悴了。 還是那句話,三公之首是一人之下萬人之上,能夠調動天下人力資源,但那是名義上…… 失了人心,亦或者內部利益調和不到位,或者沒有威望,僅僅一個名頭工作還是很難開展的。 現(xiàn)階段的李斯因為反復橫跳的原因威望下降了很多,當然這并非不可彌補,一旦這次新法推出,在朝會上確定下來,而始皇帝歸來以后也全力推行新法,拋棄舊法,以當今陛下和當今太孫共同背書,李斯的威望將會呈觸底反彈之相。 甚至真正意義上的迎來突破…… 不管李斯是不是應聲蟲,不管李斯人品道德如何,一旦新法落實,得到君王首肯,就意味著大秦的法典將會打上他李斯的標簽。 而且是第一作者! 以后的大秦都將在李斯著手制定的規(guī)則之中行事。 故而李斯對于現(xiàn)階段的威望滑落其實還是很看得開的。 反復橫跳是信任危機以及以前樹敵太多的反噬罷了,但是只要始皇帝和趙泗愿意繼續(xù)堅定不移的相信他,他失去的一切自然也都會回來。 因此,李斯很累,但是累的甘之若飴。 走到這一步,就實實在在沒有劃水的可能了。 事情已經(jīng)開始,不盡全力,左右搖擺,他不可能有任何好下場。 “李相……到底是辛苦了?!壁w泗笑了一下。 要不始皇帝喜歡任用李斯呢,甭管李斯有多少小心思,但事情落在身上,他是真盡心盡力。 李斯這人,軟,干不出來誓死不從的事情。 一旦從了,李相可是忠貞的很。 當然,這也可能是李斯的政治智慧。 “還是先前開放學室鬧得,關內舊吏對我還是有些積怨,雖然我依舊能夠調動他們,但是那只是日常事務,但著立法典這樣的大事,他們能不能認真暫且不提,但懈怠起來我也沒辦法,因此可用之人大大減少……不過好在不負殿下所托,眼下初本已經(jīng)整理出來,相比較于以前精簡了許多,也有很多法律條文都相應的保留,只是罪責或多或少的都有變更。 臣根據(jù)罪責大小大概將其分為三類,上為重,中為輕,下為小…… 而如果根據(jù)各行各業(yè)的話,則繼續(xù)沿用舊秦律,分十八種秦律,除各行各業(yè)涉及民間私市仇怨刑責者,臣重新修訂了法經(jīng)…… 地方考校上,懲罰相比較于以前整體降低,獎賞也相應降低……” 李斯一邊介紹一邊拿出了新秦律的初本。 厚厚一本……分量屬實不輕。 趙泗再一次感慨,自己搗鼓出來造紙術真是一個明智的選擇。 別看這就一本書,如果換算成竹簡分量可絕對不輕,如果加上各種各樣的參考條例以及補充條文,一部秦律一輛馬車恐怕都裝不下。 是的,這只是初本,還律包含參考條例和補充條文,其實嚴格意義上來說除了這些雜七雜八的內容還要有律法要申,說白了就是專門講解律法的主旨和出發(fā)點以及意義,相當于一個跟腳。 客觀意義上來說,如果想要通曉一個朝代的律法,閱讀量百萬字都架不住,因為隨著時代的發(fā)展各種參考案例只會越來越多。 所以實際上后世很多精通律法之人都各有側重,哪怕是現(xiàn)代大部分律師也都是專注于某個領域,譬如民事刑事,還能夠細分到某某擅長經(jīng)濟糾紛等條例…… 當然,趙泗只需要看原本就行,作為國家的統(tǒng)治者,他擁有最高的解釋權。 甚至如果某些法律條文不利于他的情況下,修改一下也不是不行。 通篇來看,其實框架是現(xiàn)成的,借用的還是舊框架,這談不上什么抄襲不抄襲。 主要是商君制定的律法界限已經(jīng)很清楚了,經(jīng)過了秦國這么多年的補充,那叫一個細致。 李斯要做的主要工作是由繁入簡,由苛至善。 莫說李斯,后世所有朝代,實際上也都是在以前的框架里面做修改刪減以及補充。 律法不是學說理論……沒辦法拋開事實不談。 所以新秦律依舊可以分為十八種以及法經(jīng)。 田律:農(nóng)田水利、山林保護方面的法律。 廄苑律:畜牧飼養(yǎng)牛馬、禁苑林囿的法律。 倉律:國家糧食倉儲、保管、發(fā)放的法律。 金布律:貨幣流通、市場交易的法律。 關市律:管理關和市的法律。 工律:公家手工業(yè)生產(chǎn)管理的法律。 均工:手工業(yè)生產(chǎn)管理的法律。 工人程:手工業(yè)生產(chǎn)定額的法律。 徭律:徭役征發(fā)的法律。