此時的章臺宮，嬴政又頒旨道：“少府撤鹽鐵銅諸丞，在治粟內(nèi)史下設(shè)鹽鐵丞，主管天下鹽鐵官營及其稅賦。所收財賦，亦不再私屬少府，而是歸于公庫?！?/br>
    這道旨令一出，殿中眾臣盡皆拜道：“陛下大公無私！仁心仁德！”

    鹽鐵銅此類山海礦藏，原屬少府主管，皆是皇帝私有。

    現(xiàn)在‘九州秘藏’一出，尤其是再加上鹽場和煉鹽神通，可以說始皇帝真是富可敵數(shù)國！

    但嬴政現(xiàn)在卻將其劃入治粟內(nèi)史，雖本質(zhì)上來說，整個大秦都是皇帝的，那些礦藏財賦自然也仍是他的。

    可是由私轉(zhuǎn)公后，公家國庫里將會很快富裕起來，而國庫里的銀錢，可名正言順地用于大秦官民！

    雖然其中必然有諸多政治考量，但誰能說不是大公無私？仁心仁德？

    眾臣歌功頌德一番，朝議也結(jié)束了。

    之后和去年一樣，嬴政率三公九卿前往北郊，舉行迎冬禮，祭祀神靈先祖。

    返回城中后，又前往不久前護衛(wèi)仙使征討月氏時，不幸陣亡的騎兵家中，送上御寒冬衣，以作撫恤。

    又下旨各軍，也當(dāng)有所撫恤。

    而后返回章臺宮，下令天下大酺。

    再與文武百官、賜宴的新科廷士、侯爵、地方諸郡郡守郡尉等人，于章臺宮宴飲。

    大宴飲結(jié)束后，歲首新年第一天就結(jié)束了。

    之后的第二天，嬴政率三公九卿及眾臣和新科廷士們，前往咸陽廣場的禮堂，與選定的咸陽黔首同賞歌舞。

    結(jié)束之后，便回了章臺宮處理政務(wù)。

    然后就收到了仙使周邈于三日前，從烏孫寄出的那封家信兼戰(zhàn)報。

    然后嬴政就收到了一個‘西域東郡’的大手筆新年禮物。

    新年第三天，咸陽市大開，晚間市中也有燈市。

    章臺街上的登仙臺，晚間也有打鐵花焰火表演。

    但少了仙使周邈，大秦君臣們都似乎沒了去看焰火表演、去游燈會的興致。

    一個新年，就這么草草地過了。

    第100章 陛下陛下！我回來了回來了！

    各地諸郡的郡守郡尉們,十月初四就在咸陽官舍中，原地接到調(diào)令。

    大多數(shù)被平調(diào)他郡，仍為郡守或郡尉。

    少數(shù)人被降為了異地縣官。除了憤起‘抗?fàn)帯滞讌f(xié)后受罰的那三人,余者特點明顯——始皇帝出巡時，審察表現(xiàn)不佳,有尸位素餐之嫌。

    當(dāng)然，也有五名仍舊官復(fù)原職原地的。

    那是因為他們本就是異地為官,又還在始皇帝親自任命之列——換言之，是得用的親信。

    調(diào)令既下,還給出兩月時間,可去接了妻兒至親一道赴任。自然也可只帶上得用的親信人手，或者只身前往任上。

    地方郡守郡尉們的調(diào)令已下，立即便輪到給新科廷士們授官了。

    首屆廷士，區(qū)別于后來專為應(yīng)試科舉而讀書的書呆子，他們是在亂世中淘洗過的。

    即便是六國貴族士人，那也是歷經(jīng)世事的，絕非溫室里的花朵。

    盡管首屆科舉各科試卷都較簡單，僅僅是以能勝任為官的實用技能為標(biāo)準(zhǔn)。

    可是能在一年期間里,邊備考邊迎考的情況下，考中廷士,那也絕非一般人。

    簡而言之,首屆的各科廷士們,就是戰(zhàn)國時代的遺珠、金子,一朝淘選出來，無需磨礪，本身就已散發(fā)著光芒了。

    直接就可以任用為官，派上用場。

    右丞相王綰和新任左丞相李斯,帶頭商議擬定了一百零八名新科廷士們所授官職，提交嬴政審核。

    嬴政在勾畫調(diào)換了幾人之后，最終批復(fù)用印，正式完成授官——

    四科一甲者，多授官為郡官的佐官，有那偏遠(yuǎn)之地的，更有直接授官郡守者。

    二甲三甲者，則多授以縣官之職。其中，明法和進(jìn)士科多為縣令，明算多為縣丞，明字科則多為縣丞和縣尉。

    雖然四科確實并重，但在授官方面，明字科也確實稍顯劣勢。

    考生在報考明字科時，也是早有預(yù)料的，也沒人不滿。

    自然，這一百零八名新科廷士，在授官時也遵守了異地為官的避諱準(zhǔn)則。

    廷士們授官完畢，始皇帝又一旨詔令下發(fā)郡縣：

    [凡郡試榜上有名者，可為郡吏、縣官。亦可來

    屆應(yīng)考會試，三次不中者乃止。

    凡縣試榜上有名者，可為縣嗇夫及縣吏，亦可來屆應(yīng)考郡試，三次不中者乃止。]

    “也就是說，郡試過了的考生，就可以謀職為郡中吏員，或者異地縣官了！”

    若說調(diào)任、授官，只是郡守郡尉、新科廷士們的熱鬧，那這一道旨令，便是點燃了整個郡縣落敗考生群體！

    “若為吏員，不必遵守‘異地為官’避諱，那便可以謀劃就職本郡吏員。但是，為吏畢竟不比為官有聲望，且升遷余地不大。

    而為官員，也要前往他縣，異地為官，必然更艱苦些。但卻有聲望，若有才干野心，一路升遷，也未必趕不上那些二甲三甲的廷士?！?/br>
    “對！正是如此。若求安逸富足，就選郡中吏員。若圖出人頭地，就到異地為縣官。

    但是，異地為官的郡官，必然會帶上得用的親信，未必會倚重郡中吏員。

    而異地為縣官，不但要背井離鄉(xiāng)，也要與他縣的縣吏斗智斗勇?！?/br>
    “如此看來，為吏、為官都殊為不易啊……”

    “那還有繼續(xù)應(yīng)考這一條路可走嘛！繼續(xù)應(yīng)考會試，一旦過了會試，殿試時，說不定始皇帝陛下，也仍舊不會黜落一人呢？”

    如此成了新科廷士，即便不比首屆廷士，但那份榮光也不會小了去！

    “況且有三次機會呢！三次不中才不允許再考。”

    有那心思敏銳者，卻已經(jīng)看出來日可能的激烈競爭態(tài)勢。

    “現(xiàn)在是天下戰(zhàn)亂初定，官吏缺額嚴(yán)重，才準(zhǔn)許吾等為郡吏、為縣官，想來謀求職位時也寬松許多。

    可等再過幾屆，若還是考不過會試，回頭來謀職郡吏或縣官，恐怕早就被別人搶占了！即便仍有資格，恐也無虛位以待了！”

    還不如早早地謀個本地郡吏，或異地縣官職位，以免到時兩頭空。

    但也有那自信才高者：“這屆某是一時失手，下一屆必然得中！”

    況且首屆科舉，才華橫溢者甚眾，但這屆過后，才高者大多已入官場。下一屆爭奪榜單者，必然才華稍遜，那他定能得中！

    這也是寧為雞頭，不為鳳尾了。

    通過郡試的考生，是各懷心思，幾番考量，最

    終有謀職郡吏、縣官的，亦有繼續(xù)備考下屆會試的。

    郡中如此，縣中也大差不離。

    或直接在縣中謀一個縣嗇夫、縣吏之職，小富即安，知足常樂。

    或者繼續(xù)備考郡試，以圖更高的起點與未來。

    總之無論如何，一屆科舉下來，大秦官吏的嚴(yán)重缺額問題，迅速得到緩解。

    隨即，朝廷又頒發(fā)官吏‘三年考績細(xì)則’，以規(guī)范和督促官吏的為官舉措，并以考績結(jié)果，作為升遷的依據(jù)。

    若是沒有異地為官制度，拔出了郡守郡尉們的根腳，又有科舉擢選出的人才涌入補充。

    三年考績細(xì)則若要施行，恐怕必受抵制。

    但當(dāng)現(xiàn)在一切都打亂洗牌重來時，本就正值王朝初建，也就順利地施行下去了。

    只是在開頭幾年里，馮劫要時常帶著他的御史團巡察地方了。同時在始皇帝無暇出巡的時候，派些‘欽差大臣’巡察各地。

    以確保度過秩序初建時期，等走入正軌后，便只需糾偏扶正，維持運行。

    諸此種種，可以說始皇帝三年，是大秦這輛戰(zhàn)車，終于駛?cè)胲壍赖囊荒辍?/br>
    ……

    在大秦從咸陽到地方，風(fēng)起云涌、革新蛻變之時。

    仙使周邈一行，已經(jīng)按部就班地出使完樓蘭，而后原路折返。

    經(jīng)過烏孫故地，現(xiàn)在的西域東郡時，甘羅已經(jīng)率領(lǐng)曾經(jīng)的使團成員，將牧民編入戶籍，廢除烏孫的奴隸制，牧民和奴隸皆轉(zhuǎn)化為大秦黔首。

    編戶齊民之后，又保留畜牧優(yōu)勢，將西域東郡定位為大秦的牧馬場，同時在預(yù)估馳道行經(jīng)的路線旁，以及水源附近，動員并組織牧民們建城。

    其中，除了本地烏孫人外，還有王離五萬大軍分兵兩路后，其中二萬五千兵卒進(jìn)駐西域東郡，在守衛(wèi)之余，也參與了建城。

    周邈不由地向甘羅豎起大拇指：“不愧是你甘羅！”

    畢竟是十二歲拜‘相’的年少有為的典范！在二十多年沉淀之后，才干也是愈加渾厚低調(diào)了。

    “仙使能攻下烏孫，更是了不得！”甘羅禮尚往來地夸贊道。

    “哪里哪里！滅烏孫一戰(zhàn)，子房當(dāng)居首功！若無子房成功游說西域列國，組成聯(lián)軍來援，

    我們怕是rou包子打狗——有去無回了！”

    周邈謙虛的同時，又把張良一通夸。

    “……”日常被夸的張良，覺得他還是不能認(rèn)下首功：“首功非仙使莫屬?！?/br>
    草草會過一面，便又動身了。

    之后途經(jīng)月氏時，又見到了王離。

    “……陛下派來淳于博士，率領(lǐng)農(nóng)、墨、儒、法等百家諸生，近半百之?dāng)?shù)，抵達(dá)月氏。

    將月氏牧民與奴隸盡皆編戶，歸為大秦黔首。而后在放牧之余，又教導(dǎo)部分人在水土優(yōu)渥的地帶，墾田耕種，在預(yù)計馳道兩旁，筑基建屋，修建城郭?！?/br>
    “駐守河西郡的二萬五千兵卒，也有參與屯田建城?！?/br>
    王離下了結(jié)語：“成果喜人?！?/br>