第四百二十八章 此內(nèi)閣非彼內(nèi)閣
后世的中國(guó)稅費(fèi)制度施行的是分稅制,就是把所有的稅收種類,分成中央的、地方的或二者和有的共享稅三大類。 可那是現(xiàn)代化社會(huì)。而現(xiàn)在又是什么社會(huì)?自然不能照著全搬。 就好比后世人盡皆知的印花稅、財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等,現(xiàn)在提它們還有些過(guò)于遙遠(yuǎn),這些課稅必須等工商業(yè)發(fā)展到一定階段之后,才能開辟為稅源。 眼下大宋最最重要的歲類還是田稅,還是夏稅和秋稅。當(dāng)然,人頭稅、酒稅、茶稅,也不能小覷的。但問(wèn)題在于,現(xiàn)在過(guò)不了幾日就已經(jīng)是夏收了。 “什么?大王要?jiǎng)泳贫悾俊壁w不試失聲道。 多日的爭(zhēng)執(zhí),朝堂與地方大員之間仍沒商量出一個(gè)確切的數(shù)字。 中央想要60%,這個(gè)數(shù)字比起先前已經(jīng)削弱了不少。可人都是得寸進(jìn)尺的,地方上見趙構(gòu)是真心想要變一變先前的政策,自然就抖擻起精神來(lái),他們也想要60%。 趙構(gòu)覺得這事兒吧,真的沒譜,誰(shuí)也不知道這分成定下后兩邊是否都?jí)蛴?,這定下的數(shù)字是否妥當(dāng),可這定不下更是個(gè)問(wèn)題,馬上夏收就要到了。 所以他就想到了一招,想到了酒稅。他要給兩邊繼續(xù)擴(kuò)大蛋糕。 用酒稅來(lái)做大“蛋糕”,大家千萬(wàn)別笑。這絕對(duì)是一事實(shí)。 在趙宋,后世的小年輕們可能都從歷史上上看到了宋朝的海關(guān)稅,就對(duì)酒稅不以為然了。 那可是一大笑話了。 宋朝的酒水從趙宋立國(guó)之初,那就是趙宋財(cái)政上的一根中流砥柱,在財(cái)政收入中就一直占據(jù)著較高的比例的。 天禧末年(1021年)都超過(guò)了1000萬(wàn)貫。這可全都是現(xiàn)錢啊。 古代社會(huì),一年酒稅都高達(dá)千萬(wàn)貫,是不是覺得很玄乎?可這是事實(shí)。因?yàn)榫贫愂盏母甙?,此前中?guó)的歷朝歷代(隋朝沒酒稅),酒稅都是在50%上下浮動(dòng)的。 宋朝更是施行了酒類專賣制度,開辦大量的官營(yíng)釀酒坊,從生產(chǎn)到銷售,一條龍服務(wù),收益極豐厚是其一。 從源頭上控制酒曲制造,便是民間酒戶釀酒,都要找官方購(gòu)買酒曲,同時(shí)課以重稅。而且根據(jù)購(gòu)買酒曲的數(shù)量,可以推斷出酒的產(chǎn)量,征稅也“有的放矢”,酒戶基本不可能逃稅、漏稅是其二。 嚴(yán)格劃分酒類的銷售區(qū),一地酒水只能在本地販賣,嚴(yán)謹(jǐn)私出州府。實(shí)際上是官府通過(guò)壟斷價(jià)格來(lái)達(dá)到獨(dú)占酒利的表現(xiàn),它不僅排除私酒、官酒之爭(zhēng),而且排除官酒與官酒之爭(zhēng),達(dá)成了某種意義上的壟斷。造成“別無(wú)分店,只此一家”的局面,則“官酒雖惡不容不買,甚至民間兇吉事皆勒買官酒?!笔瞧淙?。 有這么三條不人道不自由的規(guī)定束縛著,也難怪趙宋一年就能從酒水上刮出那么多油水。 但叫地方官們呵呵的是,每年都賺這么多的酒稅,可這酒稅卻從來(lái)都一分也不留給他們。因?yàn)榫贫惾际清X財(cái),是直接拔充軍費(fèi),為支撐邊境軍費(fèi)的重要來(lái)源之一。 趙構(gòu)要是把之并入稅賦分成的之中,那絕對(duì)能叫中央地方全松一口氣。 那可是一年六七百萬(wàn)貫的稅額啊。宋徽宗把天下都折騰慘了,但喝酒這事兒在趙宋蔚然成風(fēng),一年依舊有六七百萬(wàn)貫的收益。 隨著天下革新,趙構(gòu)的那些政策被推廣下去后,都能預(yù)料的好,這酒稅必然會(huì)有進(jìn)一步增益。 趙不試現(xiàn)下為翰林學(xué)士,這官兒可不小,負(fù)責(zé)起草朝廷的制誥、赦敕、國(guó)書以及宮廷所用文書,還侍皇帝出巡,充顧問(wèn)。實(shí)際是皇帝的秘書處和參謀官員。 趙構(gòu)也有把翰林院當(dāng)秘書處和侍從室的打算。 “臣遵旨?!蓖纯斓钠鸩萘艘环菰t書,這是給宗澤的。之前他還在河?xùn)|,現(xiàn)在卻被趙構(gòu)招入汴梁城,成為了內(nèi)閣首輔大臣。 因?yàn)檫€不是皇帝么,趙構(gòu)明里暗里都不好用丞相啊、平章政事之類的名頭,卻也是正好給他一改革官制的機(jī)會(huì)。 不過(guò)這內(nèi)閣與歷史上明朝的內(nèi)閣制度還有不同,因?yàn)檫@奏折是先送到皇帝這里,奏疏再慢悠悠的送入內(nèi)閣的。等它們送到的時(shí)候,保不準(zhǔn)皇帝已經(jīng)先一步把奏折發(fā)給內(nèi)閣諸大臣辦理了,如此就防置了內(nèi)閣威脅皇權(quán)。 明朝時(shí)候的內(nèi)閣為什么能架空皇帝?。磕蔷褪且?yàn)樗麄儾粌H參與決策,還實(shí)際掌控了信息渠道,皇帝被cao縱的風(fēng)險(xiǎn)自然就大大增加了。滿清入關(guān)后廢了票擬與批紅制度,在數(shù)十年是摸索之后改題本、奏本為奏折,奏折直接送到皇帝這兒,由皇帝親自拆閱并用朱筆批示,然后再交來(lái)人或通過(guò)驛站發(fā)回原奏人,叫其遵行,中間不必經(jīng)過(guò)任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人轉(zhuǎn)手,專治皇權(quán)空前集中,達(dá)到了歷史巔峰,那可不是沒道理的。 趙構(gòu)現(xiàn)在就學(xué)韃子的樣。要求凡是國(guó)事,一律要先以奏折直送到他手上,然后奏疏再慢悠悠的走正規(guī)渠道上承通進(jìn)銀臺(tái)司。 然后每個(gè)月還要兩邊核對(duì)一次,看看是不是有敢隱瞞奏折,堵塞言路的。 這般皇帝的信息通道就能在一定程度上保持暢通,在某種意義上,這就能很大程度上保持皇權(quán),防止有權(quán)臣坐大。 所以此內(nèi)閣非彼內(nèi)閣,那更是一個(gè)套著內(nèi)閣之名的軍機(jī)處。 所以,現(xiàn)在的宗澤接到這份手諭后,是他的頭大了才更對(duì)。 一年大幾百萬(wàn)貫的財(cái)富呢,這可是軍費(fèi)上的好大一塊呢。被一刀切掉后,絕對(duì)能叫宗澤和軍方一些人痛徹心扉的同時(shí),更頭大三圈。 老大的窟窿,能彌補(bǔ)的上么? 燕王拿下了中原、淮南和齊魯,馬上那關(guān)西六路也會(huì)被收入囊中,怎么著也要增置個(gè)二三十萬(wàn)兵馬吧?這加在一塊可就有五十萬(wàn)人了。 不去想他們的武備和軍需耗費(fèi),也不去想他們的軍功田,更不去想主力與守備之分,只去想一想他們的薪俸,照燕王軍現(xiàn)今的待遇,那每月就是百萬(wàn)貫左右。 等到天下一統(tǒng)了,那時(shí)候燕王手下的大軍沒有百萬(wàn)也差不了多少吧?或者說(shuō)更多的主力馬軍頂替了守備步軍,那每月軍餉便能高達(dá)二百萬(wàn)貫,一年下來(lái)就是兩千四百萬(wàn)貫。 再算上人吃馬嚼和軍需耗費(fèi),還有對(duì)外廝殺,一年三千五百萬(wàn)貫,不,是四千萬(wàn)貫不會(huì)少吧? 這筆錢財(cái)比起早前大宋養(yǎng)兵之耗費(fèi),自然是小兒輩的。軍功田在一定程度上真的為朝廷減少了不小的財(cái)賦壓力??墒枪俸哪兀恳钦罩嗤醯乃惚P來(lái)改革,那冗官冗費(fèi)兩弊端真的會(huì)遠(yuǎn)甚先前。 也不知道內(nèi)閣里的那些個(gè)人物們心里打顫不打顫? 燕王搞出的這個(gè)內(nèi)閣,里頭的幾位大臣怕是早被這些煩心事?lián)鷳n攪得夜間輾轉(zhuǎn)難眠,白晝?nèi)缱槡帧?/br> “再有,時(shí)進(jìn)五月,馬上就要夏收,孤可容不得他們?cè)贍?zhēng)執(zhí)不下了。你去知會(huì)他們一聲,孤再給他們五天時(shí)間。” 五天之內(nèi)要是還定不下章程,他可就要逾期不候,先自己拍板了。 “臣遵旨?!?/br>