大軍是否繼續(xù)西征，這事兒很容易就有了個決斷。

    哪怕是執(zhí)掌財政的戶部尚書，也是贊同趁勝追擊的。

    困難的是如何移民！

    不管是國內(nèi)還是草原上。

    “啟奏陛下，戶籍顯示，關(guān)西關(guān)中諸路，現(xiàn)有番漢民戶三百六十三萬，人口計一千七百零三十五萬七千八百四十二人。然丁壯數(shù)額不足二百萬。”

    內(nèi)閣下屬諸司局中有一個統(tǒng)計局的，做的就是人口普查和社會數(shù)據(jù)統(tǒng)計的事兒。而所謂的關(guān)西關(guān)中諸路，就是因為趙構(gòu)已經(jīng)把關(guān)西六路和河套、河西兩地徹底革新了。

    大致分劃做關(guān)中南北兩路和關(guān)西東西兩路。

    那官接下來就詳細的給趙構(gòu)及當朝諸臣們介紹了一番關(guān)西關(guān)中諸路的人口數(shù)據(jù)。

    三百六十三萬戶，人口才一千七百萬。這一是因為之前的戰(zhàn)爭叫關(guān)西關(guān)中成年人丁大失，二是因為河套、河西之地現(xiàn)今來了不少新移民，這些移民家庭的人口數(shù)普遍較低。

    “丁壯不足二百萬？”

    殿上立刻響起了議論聲，這個數(shù)額出乎不少人的預料。就是趙構(gòu)都有些吃驚。

    在這幾年國內(nèi)人口數(shù)大增的氣候下，誰能想到關(guān)中關(guān)西之地的壯年人丁數(shù)會那么少？

    “那就少遷一點。”

    “沒錯。”

    “此言甚是……”

    朝堂之上沒好人，人家都這么慘了，還沒人肯更過關(guān)西關(guān)中。說是少遷移一點，真的只是高抬了一下貴手啊。

    趙構(gòu)針對移民問題拿出了一個簡略方案，靠什么來制定移民政策呢？靠人均年收入。

    不分大小老弱，家庭人均二十貫是一條紅線，低于這個的，都會被列入遷移名單。雖然這并不意味著你立刻就要遷移他鄉(xiāng)。

    自然，那些本就屬于移民的家庭，不入其列。

    二十貫錢，這對一個成年男丁來說不算什么，就眼下的趙宋，一個成年男丁一年的收入如果還達不到二十貫，那只能說人是廢柴。

    但別忘了，一個家庭的成員可不止是成年男丁??！

    老弱和小孩就不說了，婦女呢？除了田地里的莊稼外，紡線織布或是養(yǎng)蠶繅絲就是絕大多數(shù)平民婦女的收入來源。

    朝廷可沒足夠的人力精力來具體的調(diào)查每一家每一戶的具體收入，只多是估摸個大概，那被縮水的可能遠遠超過被放大的可能。

    以婦女為例，如此模式之下，想要一年里就創(chuàng)造出二十貫的價值來，真的很有困難。

    再加上孩子和老人，趙構(gòu)輕飄飄的一句話就足足把全國一半的人口打入了可被遷移的序列。

    這消息還沒有對外公布呢。要不然，趙構(gòu)等君臣還不知道要迎來多少罵名呢。

    當然，趙構(gòu)是不害怕的。

    這事兒老百姓罵的再狠，他們也不能說自己受了虧待，受了委屈。

    趙宋付出的可不僅是沿途路上的費用全費，更有十倍于先前的田畝。

    任何一戶被遷去河中的百姓都有一份數(shù)據(jù)詳實的財產(chǎn)資料，內(nèi)里的田畝等一切土地資料，在到了河中后都會被十倍給予的。

    老百姓是挺好糊弄，但他們也不是傻子，十倍的土地賠償足以瓦解絕大多數(shù)人心中的抱怨。

    趙構(gòu)只要保證好這個大勢，那就不會搞得內(nèi)部天怒人怨。

    真正難搞的是塞北草原上的那些部落。

    強制中原的百姓遷移可行，但強者那些個部落走人，就難辦了。他們現(xiàn)下小日子過的舒舒服服的，肯定不愿意走人的。

    草原現(xiàn)在最大的問題就是還沒有設(shè)立縣制，更別說是編戶齊民了。

    趙宋現(xiàn)在掌控的地盤，具體的說就是以契丹二百年的努力為基礎(chǔ)，以契丹在草原中設(shè)立的那些城池為據(jù)點，整體似一張大網(wǎng)兜罩住了漠南漠北蒙古。

    趙構(gòu)性格固然強勢，可這幾年中也只是在契丹舊有的基礎(chǔ)上進行加固，而不是輕易的去擴張。

    那些被已經(jīng)制度化的部落，那些當初契丹制下只是頂著一個部族名頭的部落，全都已經(jīng)被大宋給吃掉了。但那些真正的部落，他卻沒有一點輕舉妄動。

    只隨著時間的流逝，草原上看似正在好轉(zhuǎn)的局勢卻已經(jīng)不再符合趙構(gòu)的心意。

    他倒沒有奢望立刻將漠南漠北的各部落通通納入掌控中，而是想到的滿清的札薩克制度。

    把這些看似服從趙宋，實則趙宋對之卻沒有太過可靠的掌控方式的塞北部落，通通變成“蒙古札薩克”。

    “土官羈縻制？設(shè)鎮(zhèn)、城、縣、州、府五級，賜爵世襲罔替……”

    “分封官職，劃定區(qū)域，定額兵丁，平日屬民不能越界放牧或自由遷徙?！?/br>
    “冊封各部世子，世子十二歲后需入京進學……”

    “朝廷幫各部建造城池，修筑官衙……”

    趙不試把趙構(gòu)的設(shè)想第一次公開的表露，那效果是很顯而易見的。很多第一次聽到這些政策的朝臣都炸開了鍋。

    因為這種新的羈縻制度，明顯與先前的老制度有不同，對塞北那些個部落的制約性較之先前的章法可大多了。

    只一個“劃定區(qū)域，定額兵丁，平日屬民不能越界放牧或自由遷徙”，就可見其厲害。這等于把無限廣袤的塞北草原劃分成了一個個不相通的小格子。

    “妙計，實在是妙計！”

    作為勛舊大臣，宗澤固然已經(jīng)卸任，可今天的會議趙構(gòu)還是叫人宣了他。

    現(xiàn)在這老首輔正拍手叫好。

    在保證自我利益的情況下，那些個中小型部落肯定會十分歡迎這種制度。

    在某種意義上，這就等于叫趙宋在塞北草原上團結(jié)了很大一批人。

    因為世界上寧為雞首不為牛后的人多了。

    那些小部族的首領(lǐng)，主宰著自己的一畝三分地，日子過的多舒服??？沒人愿意去給別人下跪。

    但往日里他們都害怕被大部族給欺負，哪怕有趙宋在上頭壓著，草原上大體保持平穩(wěn)，可也千萬別以為這兒就一點紛爭都沒。

    現(xiàn)在趙宋如此的制度一旦施行，那些個中小型部落，尤其是一些富裕的中小型部落，怕個個都會歡天喜地。

    因為從今之后他們的安全更加有保障了。

    這種歡喜下，要世子們?nèi)刖┻M學的不滿，都會被沖刷去很多。

    但那些個大部族心里就復雜了。

    一邊他們是放心了，大宋終于對他們下手了。就跟聽到了第二只靴子落地，他們心里終于放下心了。這政策可并沒損壞他們的根基。

    另一邊則是對前途被封死的不滿。但他們現(xiàn)在才幾斤幾兩，再大的不滿也不敢真的顯出來啊。

    如今天下是大宋的，你想要擴充實力，你想要干啥？

    “我大宋兵強馬壯，富甲天下，一群塞北游牧之民，量他們不敢造次?！蓖鯗Y沉聲說道。