第三百一十四章 債券（求票?。?/h1>
朱怡成靜靜聽完王樊的講述，并未馬上給出答案，只是詢問了些其他事后就讓兩人離開了。 等廖煥之和王樊走后，朱怡成若有所思地想了會(huì)兒，站起了身。 資本的力量是強(qiáng)大的，強(qiáng)大到放出這個(gè)怪獸的朱怡成也未想到會(huì)來的如此之快。王樊對于戶部的清楚陳述的確是事實(shí)，朱怡成也知道隨著廣東拿下后，如今大明的支出急劇上升，許多地方都需要資金，但從整體來講，總支出并未超過收入，更重要的是財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)還是比較良好的。 可王樊所顧慮的也沒錯(cuò)，以目前戶部運(yùn)轉(zhuǎn)方式來看有著不少弊端，最關(guān)鍵就在于實(shí)收和支出的時(shí)間差，如果不能解決這個(gè)問題，接下來會(huì)導(dǎo)致?lián)芸钛舆t，從而影響一系列的布局。 對于這個(gè)問題，王樊提出了解決方案，他的方案有些出乎朱怡成意料之外。方案一共有兩個(gè)，第一個(gè)方案是以一家或者幾家銀行替代朝廷地方藩庫和海關(guān)進(jìn)行收支，以減少運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。至于第二個(gè)方案是同樣通過銀行，以戶部作為擔(dān)保以拆借方式從銀行借款，然后給予銀行一定的便利或利益。 這兩個(gè)方案說實(shí)話，都屬于基本的資本運(yùn)作，作為本就是一個(gè)商人的王樊能想出這些其實(shí)并不算意外，但是王樊這么做卻只看到了一點(diǎn)，卻未看到全局，這也是朱怡成沒有直接答應(yīng)的原因。 以銀行替代朝廷藩庫進(jìn)行收支，這種方式在后世并不罕見，而在歷史上清末時(shí)期常有出現(xiàn)。其中，最著名的就是紅頂商人胡雪巖了。胡雪巖先通過浙江巡撫王有齡，后又攀上了閩浙總督左宗棠，利用其關(guān)系使其阜康錢莊壟斷了地方的糧械、軍餉、綜理漕運(yùn)等等，甚至還把持了大部分稅賦運(yùn)轉(zhuǎn)。 最輝煌的時(shí)候，阜康錢莊幾乎完全替代了浙江藩庫，成了左宗棠的錢袋子，更幫助左宗棠向西洋各國以稅賦和海關(guān)為抵押借得大批資金，從而使左宗棠依靠這些錢建起了他的常捷軍……。 從表面看，這是一件兩利的事，可實(shí)際上等于把朝廷的財(cái)政權(quán)作為私用，進(jìn)而使得胡雪巖在其中大發(fā)其財(cái)，使其在短短時(shí)間內(nèi)就一躍成為當(dāng)時(shí)“首富”。 至于向銀行借款，這在西方國家也是常見的事，以商業(yè)立國的歐洲各國銀行業(yè)cao縱甚至掌握一國財(cái)政不在少數(shù)，雖然能夠在一定情況下緩解國家財(cái)政問題，但帶來的后果也是極其嚴(yán)重的。 中國和西方國家不同，中國歷來就是一個(gè)中央集權(quán)的國家，這些權(quán)利全歸于中央。歷史上，也只有在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，豪商大賈才有類似的特權(quán)，但在其后就再也沒有這種情況了。 朱怡成扶持商業(yè)，首建皇家銀行以行使中央銀行職權(quán)，他的目的是要讓大明改變之前的國策，從而向資本主義開始轉(zhuǎn)變，但這個(gè)轉(zhuǎn)變不是無序的，更不是隨意性的。朱怡成不是普通人，他非常清楚資本的力量會(huì)有多強(qiáng)大，一旦放開了這個(gè)口子，朝廷以后就會(huì)完全失去對財(cái)政的掌控，一旦財(cái)政掌控丟失，那么地方控制權(quán)必然削弱，而同樣也會(huì)使得一大批依附資本的力量從而興起，這些不確定的結(jié)果同樣也會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定的因素產(chǎn)品。 到那時(shí)候，大明還會(huì)是自己所想象的大明么？這一點(diǎn)是朱怡成絕對不允許的。他要的是循序漸進(jìn)的改革，而不是盲目地突變，這種自己無法掌握的變化，朱怡成心中頓時(shí)起了深深防備。 王樊之所以這樣提出方案，也不能說王樊藏有私心，一來王樊本就是商人，商人考慮的問題和政治家有所不同，商人更多的只是看重利益。二來，戶部如今的運(yùn)轉(zhuǎn)情況也是逼迫王樊做如此選擇的原因之一，但王樊卻不清楚，朱怡成雖然對于商業(yè)比較開放，也大力扶持資本的出現(xiàn)，但他卻有自己的底線，什么可以做，什么不能做，這絕不能讓步。 皇家銀行的建立從一開始就帶有中央銀行的形式，但實(shí)際上目前皇家銀行還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到真正中央銀行的職權(quán)和能力。畢竟，成立的時(shí)間太短，再加上現(xiàn)在只擁有貨幣發(fā)行權(quán)和兌換權(quán)的皇家銀行還遠(yuǎn)不能進(jìn)行真正的銀行存在。 假如過個(gè)幾年或者十幾年，等皇家銀行不斷完善后，朱怡成自然不會(huì)如此憂慮，但眼下卻絕對不行。 思索良久，朱怡成否決了王樊的建議，絕對不能開這個(gè)口子?？裳巯碌那闆r又必須要盡快解決，思來想去朱怡成拿出了一個(gè)最終方案，那就是以皇家銀行向戶部進(jìn)行借款，同時(shí)再以戶部替皇家銀行背書，以其資本進(jìn)行擔(dān)保，向各銀行、銀號(hào)進(jìn)行債券發(fā)行。 這說白了就是國債的一種，以國家的名義發(fā)行債券，然后以銀行的方式進(jìn)行認(rèn)購和推銷，使其在短時(shí)間內(nèi)籌集到大量款項(xiàng)以滿足國家財(cái)政需求。 這樣做的好處顯而易見，一來可使國家財(cái)政不被資本所完全掌握，使得資本和財(cái)政中形成緩沖，同時(shí)利用資本的力量獲得資金的支持。其次，這種債券的信用度極高，因?yàn)樗砹藝业谋硶统兄Z，只要大明存在，債券的利益就能保證。另外，債券是有利潤的，而且利潤不低，以一百元面額的債券為例，實(shí)際包銷的比例為九成至九成五，也就是一百元以九十元到九十五元進(jìn)行包銷，隨后以三月、半年、一年等為期，給予一定的年息，皇家銀行在債券到期后可根據(jù)債券的數(shù)額、比例等各項(xiàng)條件進(jìn)行兌現(xiàn)，這樣一來，足以可以保證各方面的利益。 把這個(gè)方案拿出后，朱怡成招來王樊商討，王樊聽完后方案后愣了半天，這才恍然大悟。相比他之前的方案，發(fā)行債券的確可以解決目前戶部的困難，更重要的是可以保證國家財(cái)政控制權(quán)。 對此，王樊毫無異議，當(dāng)即表示戶部全力支持債券發(fā)行。而隨著戶部對初步方案的完善后，大明債券的發(fā)行也通過各種渠道散布了出去，寧波商行那邊，第一時(shí)間就得到了踴躍響應(yīng)，畢竟寧波商行就是靠著朱怡成起家的，可以說沒有如今的大明就是沒如今站在商界頂端的寧波商行。 至于其他各地商界也不甘落后，通過渠道表示要購買債券的強(qiáng)烈欲望。更令讓意外的是，就連清廷控制區(qū)內(nèi)的一些商界，甚至包括清廷那邊的某些勢力也通過各自渠道要搶購大明債券，使其皇家銀行第一期原本預(yù)計(jì)發(fā)行的二千萬半年債券和三千萬一年期債券在還未正式發(fā)行之前就被一搶而空。