太陽城，關(guān)念祖不是頭一回來了，雖說船隊(duì)每次來往新明，關(guān)念祖作為大東家自然是不可能回回往返的，不過自頭一回前往新明到現(xiàn)在，關(guān)念祖走了三個(gè)半來回。

    相比第一次來到太陽城，每次再抵達(dá)太陽城時(shí)都能發(fā)現(xiàn)這座城市的變化。可以說關(guān)念祖是看著太陽城由一個(gè)簡陋的城市框架基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的。如今的太陽城占地比最初大了三倍，最初用木頭和泥土搭建的城墻也早就被整齊的巨石給取代。

    尤其是城外的碼頭，更不知道比最早時(shí)完善了多少，在關(guān)念祖看來雖還比不上廈門，但以新明這邊的建設(shè)速度和發(fā)展迅猛，估計(jì)等他下次來得時(shí)候就又不一樣了，說不定不僅等同廈門，甚至還有可能超越，成為和寧波、上海這樣的巨港。

    按程序入港駐船，隨后在市舶司辦理手續(xù)，完成后就能靠港上岸。

    這些程序關(guān)念祖自然是熟悉的，不過這一回他發(fā)現(xiàn)市舶司的手續(xù)辦理比以往多了幾道，不僅要驗(yàn)看公文，還要對船上人的身份進(jìn)行詳細(xì)核對，并且核查所載貨物以登記備案，甚至針對一些貨物進(jìn)行繳納稅款手續(xù)。

    “我等從大明過來，也要繳稅？”關(guān)念祖心里有些不舒服，以往大明來往新明是不用繳稅的，只要貨主能夠提供證明貨物來自于大明的文件即可?？涩F(xiàn)在見市舶司這個(gè)態(tài)度，關(guān)念祖神色不悅地問了一句。

    對于關(guān)念祖來講，他只是想要一個(gè)說法，畢竟他現(xiàn)在不是當(dāng)年的小商人，這些年在大明和新明兩邊置下了極大產(chǎn)業(yè)，而且在和朝廷合作移民運(yùn)輸?shù)倪^程中也同朝廷相關(guān)部門建立了較好的渠道。

    在他看來，市舶司這個(gè)舉動完全是違法法令，自然真要交他還是會交的，不過事后肯定會把這件事給投訴上去，以大明目前吏治和法律森嚴(yán)，他就不信沒人管這事，何況關(guān)念祖身上還有民爵在身，哪怕告到京師他都不怕。

    “關(guān)爺，這是總督衙門的新規(guī)矩，關(guān)爺來得巧不知也是正常，其實(shí)這繳稅并非是所有貨物全部繳稅，而是有針對性的，您看看這個(gè)就明白了?！笔胁八镜男」僬J(rèn)識關(guān)念祖，自然知道關(guān)念祖的身份，聽關(guān)念祖如此問連忙解釋了幾句，隨后從懷里取出一本小冊子來，同時(shí)又拿出了蓋了總督衙門的公文給他看。

    關(guān)念祖接過，先看了公文，果然和對方說的一樣，這是新明總督衙門頒布的公文，上面寫的明明白白，針對部分貨物入新明必須繳稅，而下面的日期來看，頒布這條命令的時(shí)間正是他的船隊(duì)出發(fā)在海上的時(shí)候。

    接著，關(guān)念祖翻開那本小冊子細(xì)看，看了幾頁后原本不悅的神色漸漸平復(fù)了，同時(shí)也明白了對方所說針對部分貨物繳稅的意思。

    原來新明總督衙門的這道命令倒不是為了重復(fù)繳稅，而是為了用這辦法來控制進(jìn)出新明貨物的行政調(diào)整。

    畢竟新明雖遠(yuǎn)在海外，可依舊是大明的國土，根據(jù)朝廷法律，大明國土內(nèi)物資流通只需要繳納正常稅款即可，不可地方私下設(shè)關(guān)收稅，一旦發(fā)現(xiàn)國法處置。

    如今大明的稅法是朱怡成確定下來的，其目的是改變以往從一地至另一地多次重復(fù)收稅繳稅，以至于限制商品流通控制地方物價(jià)，并且防止地方官員借此斂財(cái)腐敗，中央反而收不上稅款的弊端。

    其實(shí)從某些方面來講，如今大明的稅收政策已經(jīng)等同于后世稅收形式了，收稅部門全部由中央戶部派遣，同地方行政分離，所收稅款按三比七的比例，前者入藩庫以供地方，后者直接納入戶部為中央財(cái)政。

    正是這種稅收的改革，大大促進(jìn)了大明商業(yè)的繁榮。同時(shí)，大明取消了以往針對勛貴階級和官員的免稅政策，堵住官身私運(yùn)的漏洞，也就是說無論是誰都沒有免稅特權(quán)，只要經(jīng)商就必須正常繳稅，這樣一來避免稅收流失，也能控制商業(yè)競爭中的不平等。

    除去商業(yè)方面，在其他行業(yè)同樣也是如此，再加上大明在商業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)大幅度消減了農(nóng)業(yè)稅，大大減輕種地為生的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩和潛在的社會矛盾。

    這一次新明總督衙門頒布的公文并非是要重復(fù)征稅，而是因?yàn)樾旅骱痛竺鞯牟煌扇〉囊环N稅收調(diào)整政策。因?yàn)樾旅魇谴竺鞯男骂I(lǐng)土，自大明在新明立足以來，前后僅不到十年的時(shí)間，這么短的時(shí)間內(nèi)，新明發(fā)展到現(xiàn)在這種程度已是一個(gè)奇跡，但隨著新明的發(fā)展，一些弊端和問題也逐漸顯露，其中最大的問題就是新明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡，導(dǎo)致新明和大明本土的不等。

    如今支撐新明的產(chǎn)業(yè)分別是礦產(chǎn)、冶煉、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧這些，除去這些支柱產(chǎn)業(yè)外，其他的產(chǎn)業(yè)限于原料和規(guī)模的原因僅僅只是極少部分。所以新明在很大程度上需要依賴本土，許多日用品，甚至原材料和成品都要從本土運(yùn)輸，這也是關(guān)念祖看中新明市場，并且在如此短時(shí)間內(nèi)依靠新明航線賺取巨大利潤的原因。

    雖都是大明領(lǐng)土，但由于距離，許多在大明普通的貨物甚至不怎么值錢的貨物往往在新明能夠賣到高價(jià)。這些年來，不僅是關(guān)念祖，其他一些眼光敏銳的商人也注意到了這點(diǎn)，從而加入了新明貿(mào)易。

    但是商人的本質(zhì)是追逐利益，對于商人來講什么東西利潤高，他們就會做什么買賣。所以新明貿(mào)易同樣也是如此，相比一船新明需要的原材料或者普通貨物，一些奢侈品和其他并非必須的產(chǎn)品反而利潤要大許多，要知道新明可是同法蘭西、英國、西班牙這些國家接壤，各自之間有著商品流通，把這些貨物運(yùn)輸?shù)叫旅鞑粌H能直接在新明賣個(gè)好價(jià)格，甚至還能借新明這邊的地理優(yōu)勢直接銷售給外國人，就算到時(shí)候繳納部分出口稅款相比在南海交易反而利潤更大。

    正是因?yàn)檫@個(gè)原因，新明總督衙門為了考慮到新明的發(fā)展和限制一些不是必須的貨物流入，從而出了這個(gè)新規(guī)定。這個(gè)規(guī)定中包括那本小冊子里詳細(xì)注明了什么貨物是免稅的，什么貨物需要繳納稅款，而這些需要繳納的貨物的稅款比例是多少等等。

    不得不說，總督衙門制定這個(gè)政策考慮非常周全，是用這種方式來引導(dǎo)商人向新明多輸送必須貨物，而不是把新明當(dāng)成一個(gè)傾銷點(diǎn)或者對外貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站，從而影響到新明的發(fā)展和未來。

    看完后，關(guān)念祖之前心中的不悅頓時(shí)煙消云散，作為白手起家的大商，關(guān)念祖可不是鼠目寸光之人，頓時(shí)明白了新明總督衙門的真正用意，而且新明總督衙門公文寫的明白，這命令的頒布已得到了朝廷的同意，從法理來講是完全合法的。

    再說，關(guān)念祖和其他商人不同，他從當(dāng)初由南海貿(mào)易轉(zhuǎn)為新明貿(mào)易的時(shí)候看重的不是短期獲利，而是長遠(yuǎn)利益。

    如果不是這樣，關(guān)念祖也不會在初期大明對新明的開發(fā)和移民過程中如此上心，并且投入甚多，甚至還在新明設(shè)置商行分部、商鋪和工坊了。

    在關(guān)念祖看來，新明這個(gè)地方才是他大展身手的天地，所謂一張白紙好作畫，說的就是這個(gè)道理。所以說，關(guān)念祖在新明貿(mào)易中雖然對于高利潤產(chǎn)品也有追求，可并不占他貿(mào)易的多數(shù)，反而是其他貨物是他的著重點(diǎn)，從這點(diǎn)來看不得不承認(rèn)關(guān)念祖的眼光獨(dú)到和思緒長遠(yuǎn)。

    從這些來看，新明總督衙門的新令對于關(guān)念祖來講影響并不大，甚至可以說對他原本的計(jì)劃而言反而有好處。想到這，關(guān)念祖不由得心中暗暗稱贊，神色也變得輕松許多。