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筆趣閣 - 玄幻小說(shuō) - 大叛賊在線(xiàn)閱讀 - 第一千一百六十九章 暴力機(jī)構(gòu)

第一千一百六十九章 暴力機(jī)構(gòu)

    課稅制度改革不是那么簡(jiǎn)單的,目前名義上中央已經(jīng)開(kāi)始收攏地方課稅權(quán)利,可實(shí)際上這只不過(guò)是說(shuō)說(shuō)而已,雖然中央把部門(mén)原屬于地方的課稅部門(mén)劃歸戶(hù)部,但在實(shí)際cao作中,地方的權(quán)利尤在,而且那些部門(mén)說(shuō)白了就是換了個(gè)牌子罷了,其人員到結(jié)構(gòu)還是原來(lái)一套。

    在后世,國(guó)家實(shí)施稅務(wù)分離,分別成立國(guó)稅和地方稅,其中的原因就是地方力量太強(qiáng),中央為了確保地方穩(wěn)定和平衡,無(wú)奈才采取的這種政策。而朱怡成要的不是這種所謂的平衡,他需要的是把國(guó)家課稅全部掌握在中央手里,徹底剝奪地方自由征稅的權(quán)利。

    這樣一來(lái),必然會(huì)導(dǎo)致地方的反彈,再加上一旦課稅全歸中央,地方財(cái)政將來(lái)就要看中央的臉色,對(duì)于地方主官而言其權(quán)利也將大受限制,這是地方官員都不愿意看見(jiàn)的結(jié)果。

    不過(guò)現(xiàn)在朱怡成就要徹底打破原有制度,大明的復(fù)興是朱怡成一手一腳建立起來(lái)的,他的地位和威望等于創(chuàng)建了東漢王朝的劉秀。朱怡成心里很清楚,在自己在位的時(shí)候,這個(gè)問(wèn)題如果無(wú)法解決的話(huà),那么今后的大明永遠(yuǎn)解決不了這個(gè)問(wèn)題。

    而隨著時(shí)間的推移,國(guó)家課稅不能掌握在中央手里,必然會(huì)造成主弱枝強(qiáng)的結(jié)果,而且時(shí)間越長(zhǎng),這種情況也會(huì)越來(lái)越惡化,最終導(dǎo)致中央無(wú)法控制地方,從而造成類(lèi)似于前明的局面。

    國(guó)稅司就是為了解決這個(gè)問(wèn)題而成立的,朱怡成對(duì)于李衛(wèi)也寄予厚望。而李衛(wèi)寫(xiě)的這些條陳令朱怡成感到滿(mǎn)意,雖然在某些方面還有不足,但從現(xiàn)在的內(nèi)容來(lái)看,李衛(wèi)已做的不錯(cuò)了。

    不過(guò)李衛(wèi)最后一條所提到的內(nèi)容不僅讓曾逸書(shū)無(wú)法決斷,就連朱怡成也不由得感嘆他的大膽。

    李衛(wèi)提到,既然課稅全歸于中央,地方課稅部門(mén)必然不能讓地方政府繼續(xù)把持。雖說(shuō)目前大明已經(jīng)名義上分離課稅部門(mén),可實(shí)際結(jié)構(gòu)還是原來(lái)的模式,這種換湯不換藥的做法有著極大隱患。

    所以李衛(wèi)決定徹底消除這個(gè)隱患,重建地方課稅部門(mén)。當(dāng)然,李衛(wèi)也不是傻瓜,他清楚的知道這個(gè)強(qiáng)度會(huì)多么大,而且牽一發(fā)而動(dòng)全身,整個(gè)大明的課稅部門(mén)全部調(diào)整是不可能的,一旦出點(diǎn)問(wèn)題別說(shuō)完成國(guó)稅司建立的初衷了,恐怕會(huì)直接影響到整個(gè)大明的稅收。

    李衛(wèi)提出,先以京師、南京兩地為重點(diǎn),開(kāi)始著手調(diào)整這兩地的課稅部門(mén)。預(yù)計(jì)用一年到兩年的時(shí)間完成。等完成后,可以以京師和南京為中心向直隸和江南延伸,一步步解決地方的課稅,這需要花費(fèi)四到五年或者更長(zhǎng)的時(shí)間。

    等做完這兩步,同時(shí)在這些時(shí)間內(nèi)國(guó)稅司依托兩地的實(shí)際推行培養(yǎng)人才,做好繼續(xù)向全國(guó)推行的準(zhǔn)備。那么接下來(lái)就要花上十年或者更多的時(shí)間完成全國(guó)的課稅改革。

    這是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),而且必然在其過(guò)程中會(huì)遭遇許多阻力。其中包括地方勢(shì)力、勛貴階級(jí)、地主階級(jí)和新興的商團(tuán)等,所以國(guó)稅司在進(jìn)行過(guò)程中需要有武力的保障,李衛(wèi)建議從地方專(zhuān)門(mén)成為一個(gè)協(xié)助國(guó)稅司的國(guó)家暴力部門(mén),以確保政策的推行,要不然一旦地方反彈,僅憑國(guó)稅司這么一個(gè)戶(hù)部衙門(mén)根本就無(wú)法壓制,甚至還會(huì)造成地方動(dòng)蕩和民變。

    在呂宋呆了這么久,李衛(wèi)很清楚對(duì)地方下手必須有武力保障的道理,而且他的膽子不小,如果是別人的話(huà)就算心里清楚這點(diǎn)也絕對(duì)不會(huì)直接提出,但李衛(wèi)就是李衛(wèi),他偏偏直言不諱,而且在條陳中寫(xiě)明這點(diǎn)是必須的。

    對(duì)于其他內(nèi)容,曾逸書(shū)自然是有權(quán)利處置,可偏偏這條他沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,而且他雖然欣賞李衛(wèi)的,可當(dāng)他看見(jiàn)這條時(shí)頓時(shí)嚇了一跳,戶(hù)部居然向朝廷索要暴力部門(mén)的配合,用明白的話(huà)來(lái)講就是戶(hù)部要求得到軍方的支持,甚至在特定的情況下還能直接指揮軍方,這簡(jiǎn)直就是膽大包天。

    不敢擅專(zhuān)的曾逸書(shū)這才跑來(lái)見(jiàn)朱怡成,這種事可不是小事,他必須讓朱怡成知道,同時(shí)詢(xún)問(wèn)皇帝的意見(jiàn)。一旦傳了出去,天知道會(huì)把這事傳成什么樣子,萬(wàn)一有心人再火上添油,弄不好就給李衛(wèi)扣上一頂謀反的帽子。

    “這家伙,膽子不小呀?!敝焘煽赐旰罄湫Φ馈?/br>
    “皇爺,李衛(wèi)膽大妄為,臣必當(dāng)嚴(yán)懲,不過(guò)念其一片為國(guó)之心,再加上他之前遠(yuǎn)在海外,對(duì)于本土許多情況不了解,還請(qǐng)皇爺法外開(kāi)恩。”曾逸書(shū)硬著頭皮解釋了一句,同時(shí)心嘆李衛(wèi)這小子也忒賊大膽,不知道這一次能不能過(guò)關(guān),如果不能自己也救不了他。

    “怎么?你打算為他求情不成?”朱怡成冷眼看著曾逸書(shū),話(huà)語(yǔ)中沒(méi)有一絲感情,令曾逸書(shū)頓時(shí)汗流浹背。

    “臣不敢,臣只是就事論事,臣覺(jué)得李衛(wèi)此舉確有不妥之處,但他其意是出自于公心而不是私利?;薁?,當(dāng)初您選李衛(wèi)入國(guó)稅司,不就是看著此人敢作敢為么?李衛(wèi)是能吏,更是有擔(dān)當(dāng)?shù)哪艹?,臣覺(jué)得或可再給他一個(gè)機(jī)會(huì),還請(qǐng)皇爺開(kāi)恩?!?/br>
    朱怡成看著向自己保持行禮的曾逸書(shū),目光停留在他的身上。曾逸書(shū)心中忐忑,不知道朱怡成究竟要如何處置李衛(wèi),甚至如何處置自己,不過(guò)作為軍機(jī)大臣,戶(hù)部左侍郎,他曾逸書(shū)這些話(huà)必須要說(shuō),這是他心中的支持。

    “哈哈哈!”突然間,朱怡成大笑起來(lái),曾逸書(shū)一時(shí)間迷惘,不知朱怡成在笑些什么。

    “怎么?難道你覺(jué)得朕是昏君不成?”

    “臣……臣不敢……。”曾逸書(shū)心中一動(dòng),連忙回道。

    “好啦,朕不是不講道理的人,李衛(wèi)這么做雖然有些過(guò)了,但其出發(fā)點(diǎn)是好的,這件事你稍后罰他三月俸祿即可?!?/br>
    “皇爺英明,臣替李衛(wèi)謝過(guò)皇爺厚恩。”曾逸書(shū)頓時(shí)放下了心,整個(gè)輕松了許多,連忙回道。

    朱怡成伸手沖著他點(diǎn)點(diǎn),開(kāi)玩笑道:“朕這么做就是英明,如果朕把李衛(wèi)撤職查辦恐怕就是昏庸了吧。”

    “臣不敢,皇爺……?!痹輹?shū)嚇了一跳,急忙要解釋。

    朱怡成擺擺手道:“好啦,這事就這樣吧,不過(guò)仔細(xì)想想,朕覺(jué)得李衛(wèi)所提出的國(guó)稅司條陳中最后一條也不是沒(méi)有道理,中央要收回課稅權(quán)利,地方阻礙必然極大,僅憑戶(hù)部恐怕難于和地方抗衡。李衛(wèi)如此提出,也是為了保證中央政策推行,不過(guò)他有些想當(dāng)然了,這才是朕不滿(mǎn)之處。”