第170章 郭威改革
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郭威改革 在五代十國(guó)時(shí)期,要是說(shuō)皇帝質(zhì)量最高的一朝,那絕對(duì)是后周,后周有三位皇帝,一個(gè)是郭威一個(gè)是柴榮還有一個(gè)小孩柴宗訓(xùn),柴宗訓(xùn)咱們直接就不管了,幾天的小皇帝,就被趙匡胤黃袍加身搞掉了。 這里單說(shuō)郭威和柴榮,柴榮不用多說(shuō),公認(rèn)的五代第一明君,而郭威在名氣上就和郭威差了一點(diǎn),很多人在評(píng)價(jià)的時(shí)候,柴榮是第一,李嗣源是第二,其實(shí)柴榮第一,這一點(diǎn)沒(méi)什么懸念,爭(zhēng)議就在郭威和李嗣源,到底誰(shuí)是第二。 李嗣源唐明宗,他執(zhí)政的幾年中原經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展和恢復(fù),人民生活得到了提高,過(guò)了幾天好日子,這在五代的確算是很不容易的。 可是郭威執(zhí)政的幾年,猛地一看的確沒(méi)有李嗣源整的那么好看,沒(méi)有那么歌舞升平,但是我覺(jué)得李嗣源和郭威相比,李嗣源站著天然的優(yōu)勢(shì),那就是李嗣源在位時(shí)間比郭威要長(zhǎng),郭威當(dāng)了四年皇帝,而李嗣源則是七八年皇帝。 郭威的開(kāi)端我覺(jué)得要比李嗣源的好一點(diǎn),但是郭威沒(méi)有時(shí)間去執(zhí)行他的那些計(jì)劃和見(jiàn)到他改革的效果了。 但是他的繼承人柴榮就是站在郭威的肩膀上繼續(xù)推行改革,柴榮的功績(jī)可以說(shuō)都是郭威給他打下的好基礎(chǔ),如果沒(méi)有郭威的良好基礎(chǔ),柴榮想要干一番大事業(yè),那絕對(duì)不簡(jiǎn)單。 郭威的改革可以說(shuō)是全方位的,基本上各個(gè)方面都曾經(jīng)涉及到,但是還是以經(jīng)濟(jì)為主,下面咱們還是來(lái)了解一下。 首先就是革除雜稅,減輕負(fù)擔(dān)。五代時(shí)候的百姓,還是很苦的,所以五代又被稱(chēng)為“五季”“季”就是“末”的意思,也就是咱們現(xiàn)在說(shuō)的末日。 這并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的說(shuō)說(shuō)而已,而是當(dāng)時(shí)的百姓就是這樣的生活狀態(tài),幾個(gè)簡(jiǎn)單的小例子,咱們肯定還記得之前說(shuō)過(guò)的“鼠雀耗”,一般情況下的鼠雀耗都是一斛糧食兩升額外的“鼠雀耗”,但是在五代時(shí)期,“鼠雀耗”一度漲到了一斛糧食兩斗額外的“鼠雀耗”。 一斛等于十斗,等于一百升。原本一斛加兩升,這是百分之二的增加量,不管咋說(shuō)還能接受,但是后來(lái)一下子增加到了百分之二十,這就不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的“鼠雀耗”了,而是變成了官府搜刮民脂民膏的一種方式。 除了“鼠雀耗”之外,還有一種叫叫做“稱(chēng)耗”,這個(gè)比起“鼠雀耗”來(lái)更加的無(wú)恥和無(wú)理。顧名思義,因?yàn)槟菚r(shí)候繳稅不僅僅要交糧食,還要交不少的絲織品,這些絲織品在不斷地稱(chēng)重中或許會(huì)發(fā)生一些損耗,而這些損耗按理說(shuō)應(yīng)該是忽略不計(jì)的,但是這些五代的官員們,還真是天才,發(fā)明了一個(gè)“稱(chēng)耗”,也是搜刮民脂民膏的一種方式。 但是這些東西,到了郭威這里,全部被終結(jié)了,郭威一聲令下,這些東西全部被取消了。這在一定程度上的確是減輕了不少的負(fù)擔(dān)。 再有一個(gè)就是鹽稅,那時(shí)候的鹽稅是非常重的,自從唐朝搞起了榷鹽法,鹽利就成了國(guó)家的重要收入,沒(méi)有之一,它就是國(guó)庫(kù)最重要的收入,一度占據(jù)國(guó)家財(cái)政的半壁江山。 其實(shí)鹽利的來(lái)源,還是普通的老百姓,這所謂的鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài),其實(shí)還是搜刮老百姓的一種方式,吃國(guó)家的鹽就要交稅,而且國(guó)家故意將鹽價(jià)提高,要的就是搜刮老百姓們。 那時(shí)候鹽稅也是很重的,舉個(gè)例子,一石(一斛)食鹽,要交一千錢(qián)的稅,而且還要抽一斗鹽。后來(lái)郭威就把這個(gè)改了,稅收變成了八百錢(qián),而還是抽一斗鹽,雖然減輕的幅度斌不大,但是也算是做了一件好事。 再有就是關(guān)于販賣(mài)私鹽這一點(diǎn)的規(guī)定上,因?yàn)閲?guó)家鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài),所以那時(shí)候國(guó)家對(duì)于販賣(mài)私鹽查的很緊,只要是逮著,不管搞了多少私鹽,一律是殺無(wú)赦,但是郭威稍微人性化了一點(diǎn),規(guī)定五斤以上才處死刑,這的確算是很人性化,可能有人會(huì)說(shuō)五斤也不多啊,但是就要?dú)㈩^,這是不是太嚴(yán)厲了,怎么能算是人性化呢。 那時(shí)候私鹽販子,的確是應(yīng)該殺頭,他們既然是專(zhuān)業(yè)販私鹽的,那么搞的絕對(duì)不會(huì)少于五斤,所以這些人逮著還是要?dú)?。但是還有一些自己搞一些私鹽自己并不販賣(mài),而是自己用,或者為了生計(jì)小量販賣(mài),而不是為了靠著販賣(mài)私鹽發(fā)大財(cái)?shù)娜?,這些人應(yīng)該給與一定的理解,不能都當(dāng)成那些私鹽販子一樣,全部砍了腦袋去,所以他的這個(gè)措施可能很多人覺(jué)得沒(méi)啥用,但是確實(shí)很人性化的一個(gè)措施。 這些鹽稅或者說(shuō)糧食稅啥的,基本上還算是正常的,但是還有不正常的就是雜稅之類(lèi)的,而在雜稅里面有一個(gè)臭名昭著的稅種叫做“輸牛租”,這里面還有一個(gè)故事。 在早年朱溫征伐淮南時(shí),那一次楊行密本來(lái)算是主動(dòng)進(jìn)攻,但是聽(tīng)說(shuō)朱溫親自來(lái)了之后,就撤了,但是朱溫卻是不依不饒,將淮南等地的耕牛搶掠一空,然后趕到了他的地盤(pán)上,交給淮河沿岸的百姓,這些耕牛算是政府租給他們的,這些租牛的人家,就被稱(chēng)為“租??蛻?hù) ”。朱溫將繳獲的上萬(wàn)頭耕牛給百姓使用,然后向百姓收牛租,這就是“輸牛租,” 這也算是朱溫為以后的那些統(tǒng)治者們,做了一個(gè)貢獻(xiàn)了。后來(lái)朱溫死了,后梁名滅亡了,但是“輸牛租”還在為國(guó)家的稅收做貢獻(xiàn),幾十年之后,到后周郭威的時(shí)候仍然在收,但是當(dāng)年的牛早就死了。 此時(shí)距離朱溫將這些牛送給這些“租??蛻?hù)”已經(jīng)過(guò)了五六十年了,就算是當(dāng)時(shí)的人也早死了,更何況只能活上十幾年的牛了。 所以郭威果斷的下令廢除這項(xiàng)既過(guò)時(shí)又累民的稅收,減免了淮河沿岸那些為那些已經(jīng)死去的牛所交的稅收。 此外還有一件事,就是營(yíng)田這件事,其實(shí)早在唐代前期,邊境地區(qū)就已有由兵卒租種官田或者自己在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行開(kāi)荒屯田,這就是所謂的所謂“營(yíng)田”。 安史之亂的時(shí)候包括安史之亂以后,中原戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,藩鎮(zhèn)崛起,營(yíng)田就從邊疆地區(qū)擴(kuò)及到內(nèi)地,這些藩鎮(zhèn)也招流民為營(yíng)田戶(hù),參與耕墾,又設(shè)營(yíng)田務(wù)進(jìn)行管轄。 此種官地的經(jīng)營(yíng)辦法一直從唐朝延續(xù)到了五代。但是營(yíng)田不屬州縣,多為軍鎮(zhèn)把持,基本上算是軍方性質(zhì)的地產(chǎn),于是發(fā)生了軍鎮(zhèn)與州縣爭(zhēng)奪土地和勞動(dòng)力的矛盾,影響政府賦役征調(diào)。 其實(shí)這也不是重點(diǎn),還有一點(diǎn)就是營(yíng)田所屬,名義上是藩鎮(zhèn)軍隊(duì),但是實(shí)際上的軍隊(duì)很少長(zhǎng)期控制營(yíng)田的,所以到了后期,這些營(yíng)田全部到了豪族地主的手里,而且營(yíng)田屬于軍用,在稅收和徭役方面有優(yōu)惠,而對(duì)于營(yíng)田的優(yōu)惠不可能讓朝廷買(mǎi)單,所以最終還是要轉(zhuǎn)嫁到普通百姓的身上,所以無(wú)形中就加重了百姓的負(fù)擔(dān)。 不但如此,而且那些租種營(yíng)田的普通百姓,負(fù)擔(dān)更是沉重,他們承受雙重剝削,一方面要給地主繳稅,另一方方面官府還找他們要土產(chǎn)上供,所以他們的日子過(guò)得很辛苦。 郭威廢除營(yíng)田務(wù)(管理營(yíng)田的機(jī)構(gòu))后,將原來(lái)百姓使用的田地房屋和牛及其他農(nóng)具都賜給他們永久使用,屬于白送,沒(méi)有任何的附加條件,這一項(xiàng)舉措,可以說(shuō)十分的人心。 其實(shí)郭威把營(yíng)田廢除,讓這些佃戶(hù)變成了自耕農(nóng),是一個(gè)很好的的經(jīng)濟(jì)政策,因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)社會(huì),一個(gè)社會(huì)的財(cái)富的多少,很大程度上就取決于自耕農(nóng)的多少,所謂自耕農(nóng)就是自己家里有土地,然后給國(guó)家交稅的百姓,而那些在營(yíng)田上面干活的佃戶(hù)是不記錄在政府戶(hù)部名冊(cè)上面的,所以郭威的這一招為國(guó)家增加了不少的戶(hù)口。 這項(xiàng)措施加上“輸牛租”的廢除,極大地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。其間,有人建議將一些好的營(yíng)田賣(mài)掉,就能得到數(shù)十萬(wàn)緡錢(qián)來(lái)充實(shí)國(guó)庫(kù),郭威卻說(shuō)了一句流傳千古的名言說(shuō):“讓百姓得利,就像國(guó)家得利一樣,朕要這些錢(qián)干什么?(茍利于民,與資國(guó)何異?)” 郭威不管怎么說(shuō),的確是一個(gè)愛(ài)民體恤民力的好皇帝,這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn), 除了上面在稅收和營(yíng)田問(wèn)題上的,郭威還減輕徭役,使百姓有更多的時(shí)間來(lái)搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的,我們古代一直都有“天人合一”的思想,這一點(diǎn)在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn),就是不違農(nóng)時(shí),很多時(shí)候政府?dāng)偱舍嬉鄄还苓@個(gè),所以很多時(shí)候農(nóng)民都把地里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給耽誤了,結(jié)果白白的荒了一年。 唐朝的時(shí)候,咱們知道,他搞的一個(gè)叫“租庸調(diào)制”,后期還有“兩稅法”(關(guān)于個(gè)五代各朝各代經(jīng)濟(jì)和文化制度之類(lèi)的東西,最后會(huì)統(tǒng)一說(shuō),所以上面都沒(méi)有過(guò)多的涉及到。) 那時(shí)候只要是不想干徭役,就出錢(qián)也行,但是五代的時(shí)候除了這一點(diǎn)之外,還有很多的其他的徭役,有的是征正式官兵,例如我們知道郭威就是七戶(hù)選一個(gè)當(dāng)兵的,他被選上了,這也算是差役的一種。 此外還有民兵,這個(gè)就比較散漫了,但是還是不能不來(lái),只要一訓(xùn)練,不管地里有沒(méi)有活,就要立馬集合。還有就是類(lèi)似于現(xiàn)代巡村警察之類(lèi)的,不過(guò)這些人還是百姓們組成的,幾個(gè)人結(jié)成一隊(duì),在一定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)巡防治安。 等到郭威當(dāng)了皇帝,這些民兵組織之類(lèi)的東西,他很清楚打仗的時(shí)候基本上沒(méi)用,但是對(duì)于百姓則是一個(gè)很大的sao擾,所以他后來(lái)直接就廢除了,讓百姓們好好種地,其他的事情不去勞煩老百姓,什么事情都讓老百姓做了,那朝廷還養(yǎng)這些公務(wù)員干啥。 這件事和上面幾件事的效果差不多,還是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力的發(fā)展。 此外郭威又下詔減輕了五代一來(lái)殘酷的法律,,這一點(diǎn)咱們上面說(shuō)道鹽稅的時(shí)候已經(jīng)說(shuō)了,但是那僅僅是一點(diǎn)點(diǎn),還有很多。 比如,在郭威之前的朝廷有規(guī)定,只要是盜竊東西,不論多少,一律處死,就算是盜竊一文錢(qián)的也要處死。而很對(duì)不是重罪的人又經(jīng)常株連親族,很殘忍,很多人也冤死,這就造成了勞動(dòng)力和生產(chǎn)力的極大浪費(fèi)。 所以郭威登基之后,就規(guī)定不是造反和殺害親屬之類(lèi)大逆不道的重罪不再株連家族,而對(duì)于死刑也做出了明確的規(guī)定,不能輕易的實(shí)行死刑,這一點(diǎn)和李嗣源當(dāng)年比較類(lèi)似。 五代時(shí)期時(shí),酒和酒曲(造酒的原料)實(shí)行國(guó)家壟斷專(zhuān)賣(mài),凡是民間有人私自買(mǎi)賣(mài)的不論多少一律處死(這個(gè)和鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)一模一樣),但是郭威則大大減輕了處罰,而且做了具體的規(guī)定:一兩至一斤的杖刑八十,一斤以上到五斤的判有期徒刑三年,五斤以上的則處死。 此外,在五代時(shí),很多時(shí)期禁止民間收藏買(mǎi)賣(mài)牛皮,私自買(mǎi)賣(mài)一寸的就要處死,因?yàn)槟菚r(shí)候牛皮是戰(zhàn)略物資,制造盔甲要用得著,而且還有其他的方面都要用到堅(jiān)韌的牛皮。 但是郭威知道民間也有很多需要牛皮的地方,于是就規(guī)定,有田四十頃的才收取一張牛皮的實(shí)物稅,其余的民間可以隨意買(mǎi)賣(mài)??梢哉f(shuō),這一個(gè)政策完全就是郭威為百姓生活著想,才制定出來(lái)的。 郭威當(dāng)了皇帝,在鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,也是不遺余力的,他多次下詔令鼓勵(lì)民間墾田和全心全意進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可能大家對(duì)于歷史上魏晉南北朝時(shí)期梁武帝滅佛事件都聽(tīng)說(shuō)過(guò),其實(shí)郭威也干過(guò)這事。 當(dāng)時(shí)一些封建迷信和一些民間文化對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了阻礙,舉個(gè)例子,“前不栽桑,后不栽柳”這句話(huà)意思就是在門(mén)前不栽桑樹(shù),因?yàn)椤吧!钡淖x音和“喪”一樣不吉利。后一句就是房子后面不栽柳樹(shù),當(dāng)時(shí)流傳,要是誰(shuí)這樣干了,那就要家破人亡的。 這些東西能什么科學(xué)依據(jù),估計(jì)誰(shuí)也說(shuō)不出來(lái)一個(gè)子丑寅卯,但是老百姓們傳唱這一類(lèi)的歌謠,他們就是相信這樣干就是不吉利的,于是家家戶(hù)戶(hù)不栽桑樹(shù)和柳樹(shù),最起碼門(mén)前和房子后面不敢亂栽。 這就一定程度上影響了蠶桑生產(chǎn)和林木的發(fā)展,而郭威就是逮著這樣的謠言不放手,公開(kāi)破除迷信,而且還下令全國(guó)各地不能有荒地,只要是有荒地的地方那就一定要種上樹(shù)苗,而且家里的房子周?chē)家N上一圈桑樹(shù),對(duì)于一些表現(xiàn)的好的,還給與獎(jiǎng)勵(lì)和公開(kāi)表?yè)P(yáng),人都逃不過(guò)名和利兩個(gè)字,所以百姓們的積極性還是很高的。 除了上面破除迷信,郭威還真的小范圍的滅過(guò)佛,唐朝時(shí)期就開(kāi)始,寺院擁有大量的土地,但是他們卻基本上不負(fù)擔(dān)賦稅,雖然在唐朝對(duì)于寺廟的田產(chǎn)進(jìn)行過(guò)清理和限制,但是都是風(fēng)頭一過(guò),他們又繼續(xù)吞并田產(chǎn),然后還是不交稅。 這件事唐朝已經(jīng)就很?chē)?yán)重了,到了五代更是變本加厲,那時(shí)候當(dāng)農(nóng)民苦啊,要交稅,而且生命安全也得不到保證,所以他們就想著當(dāng)和尚去逃避徭役和賦稅。 所以一些軍隊(duì)的逃兵,還有破產(chǎn)的農(nóng)民或者就是單純的想要逃避賦稅的農(nóng)民,還有無(wú)業(yè)游民,潛逃的犯人等等,他們都一轉(zhuǎn)身成了和尚,至此官府對(duì)他們的管制就松了很多,畢竟不管咋說(shuō)和尚也算是方外之人,一定程度上不屬于世俗界了,所以朝廷對(duì)他們的限制和管理并不是很多。 可是,寺廟不納稅,和尚不服徭役,這讓我想起來(lái)了《西游記》里面有一回,唐僧師徒四人到了一個(gè)地方,因?yàn)閲?guó)寶失竊,所以和尚們要服徭役贖罪,最終悟空和大戰(zhàn)九頭蟲(chóng)奪回了國(guó)寶。 這里面服徭役的和尚,或許就是對(duì)于當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的一種反襯吧,那時(shí)候的和尚除了念經(jīng)就是打坐,日子還是很悠閑的,特別是一大批動(dòng)機(jī)不純的大和尚們,他們的存在不僅僅會(huì)減少?lài)?guó)家的稅收和勞動(dòng)力,而且還有可能是一個(gè)不穩(wěn)定因素。 所以郭威綜合考慮,還是搞一場(chǎng)滅佛運(yùn)動(dòng),當(dāng)然這件事在史書(shū)上面很多都沒(méi)有涉及到,一方面因?yàn)檫@次的活動(dòng)并不是很大,另一方面作為統(tǒng)治著干出這樣的事情,在佛教比較流行的時(shí)期,并不是一件很光彩的事情。 所以當(dāng)時(shí)的主要地點(diǎn)就是京城開(kāi)封附近,郭威一口氣廢除了五十八所寺院,將這里面的僧人大部分強(qiáng)制性還俗,而寺廟里的銅像全部熔鑄成銅錢(qián),這就是“周元通寶”,所以誰(shuí)家里要是有這種銅錢(qián),還是要好好珍藏的,這不僅僅是當(dāng)時(shí)的發(fā)行量小,而且還是佛像熔鑄成的,意義非凡,價(jià)值頗高。 這些基本上都是郭威在經(jīng)濟(jì)上的改革,其他的在軍事和政治,以及在外交方面郭威其實(shí)都做出了一系列的改進(jìn),特別是在對(duì)內(nèi)政的治理上更是煞費(fèi)苦心,這一點(diǎn)我們下一章詳細(xì)說(shuō)。(未完待續(xù))