第七百四十五章第一次會議

    徐少杰走進(jìn)常委會議室的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)只有省委書記歐陽云濤、省長龍劍烽以及徐鳳琴還沒有到會議室，其余的常委都在會議室等著了。

    徐少杰一直是有些奇怪的，按說召開省委常委會，會前應(yīng)該是召開書記辦公會的，雖然說中央為了加強(qiáng)常委會的權(quán)威，限制了黨委副書記的人數(shù)，目前基本上就是一個(gè)專職的副書記了，但很多的地方，還是保持了書記辦公會這種形式的，或者說變了一下模式，改開會為商議情況，任何一項(xiàng)決策的通過，都是需要進(jìn)行事前的通氣和協(xié)調(diào)的，如今的常委會之前，召開書記辦公會的目的，就是為了統(tǒng)一意見的。但徐少杰參加的第一次的隴南省省委常委會，并沒有誰來和他通報(bào)相關(guān)的意見，也就是徐鳳琴大致說出來了常委會需要研究的事情，徐少杰認(rèn)為，大概是自己剛剛上任，還不熟悉情況，所以歐陽云濤沒有找到他協(xié)商吧。

    九點(diǎn)準(zhǔn)，歐陽云濤和龍劍烽進(jìn)入了常委會議室，徐鳳琴跟在后面。緊跟在后面的是歐陽云濤的秘書，手里提著公文包。

    歐陽云濤主持會議，常委會九點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)開始。

    會議討論的事情，正在徐少杰的預(yù)料之中，首先發(fā)言的是省委常委、副省長孫啟生，孫啟生說到的是關(guān)于春節(jié)期間的安全問題，隴南省對安全生產(chǎn)是高度重視的，居然是孫啟生主管安全生產(chǎn)的工作，這在徐少杰看來，是有些奇怪的，安全省城一般都是排名靠后的副省長主管的，其中的原因是不好說的。

    列席會議的安監(jiān)局局長專門匯報(bào)了春節(jié)期間的安全工作的有關(guān)安排，特別強(qiáng)調(diào)了煤礦的安全，隴南省的煤礦是不少的，在國民經(jīng)濟(jì)中間，煤炭收入占有一定的比重。所以，安監(jiān)局長花費(fèi)了不少的時(shí)間，說到了一些具體cao作的辦法。在安監(jiān)局長說完了之后，孫啟生做了相應(yīng)的強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充，等到他們說完，一個(gè)小時(shí)的時(shí)間過去了。

    應(yīng)該說孫啟生和安監(jiān)局長說的非常詳盡了，徐少杰感覺到，沒有什么值得討論的空間了，接下來，歐陽云濤代表省委表態(tài)就可以了，大家是完全沒有必要重復(fù)的，以前，徐少杰在西山省參加省委常委會的時(shí)候，也遇見過這樣的情況，對于考慮比較成熟的意見，大家都表示同意就可以了，不需要浪費(fèi)時(shí)間。

    但徐少杰很快發(fā)現(xiàn)，情況不是他想的那樣。

    仿佛是按照順序一樣，每個(gè)常委都開始發(fā)言了，最先發(fā)言的是排名最后的省委常委、政法委書記鄒政義，鄒政義說了不少，首先是照葫蘆畫瓢，說了一番安全生產(chǎn)工作的重要性，接著才開始表態(tài)，同意安監(jiān)局上報(bào)的有關(guān)春節(jié)期間安全事宜的工作安排，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的面前，都有相關(guān)的匯報(bào)材料，這樣，發(fā)言的時(shí)候，可以按照材料上面的數(shù)據(jù)進(jìn)行說明的。等到常務(wù)副省長劉開林發(fā)言結(jié)束，接下來就是徐少杰發(fā)言了。

    徐少杰的確不習(xí)慣這樣的做法，說那么的多的廢話有什么作用啊，表態(tài)同意就可以了，這么多人發(fā)言，誰都沒有提出來新的意見。

    “我到隴南省的時(shí)間不長，聽了這么多同志的發(fā)言，我對安監(jiān)局關(guān)于春節(jié)期間的安全工作沒有其他的意見，同意這個(gè)工作方案，我說完了?！?/br>
    徐少杰不到一分鐘就表態(tài)了，徐少杰沒有去管別人是怎么想的。

    歐陽云濤的總結(jié)發(fā)言，徐少杰計(jì)算了一下時(shí)間，有15分鐘的時(shí)間，等到歐陽云濤發(fā)言結(jié)束，徐少杰看了看手表，已經(jīng)是11點(diǎn)30分了，幾乎一個(gè)上午的時(shí)間，就討論了一個(gè)議題，而且是準(zhǔn)備充分、大家沒有任何異議的一個(gè)議題，按照這樣的效率來開會，徐少杰估計(jì)，省委常委會召開的時(shí)間一定是不短的。

    接下來發(fā)言的是鄒政義，是關(guān)于春節(jié)期間的社會治安綜合治理工作的安排，鄒政義兼任省公安廳廳長，所以就直接發(fā)言了，等到鄒政義匯報(bào)完方案之后，徐少杰看了看時(shí)間，已經(jīng)是12點(diǎn)15分了，徐少杰知道，上午的會議，可能就到這里了。

    果然，歐陽云濤說先到賓館去吃工作餐，吃完工作餐，繼續(xù)開會。

    中午一點(diǎn)鐘，會議繼續(xù)進(jìn)行，想著先前吃飯的安排，徐少杰實(shí)在是覺得沒有必要的，賓館上上下下跟著忙碌，就是為了所有的領(lǐng)導(dǎo)吃一頓的便飯，中午的生活為什么不安排在食堂里面，這樣可以節(jié)省時(shí)間，也省去了很多的麻煩的。

    依舊是老樣子，不過，可能是鄒政義的身份不同了，大家發(fā)言的時(shí)間短了一些，很快就進(jìn)入了第三個(gè)議程。

    徐少杰先前在看材料的時(shí)候，就注意到了，有關(guān)隴南省干部職工福利待遇的安排問題，材料很是簡單，涉及到的也就是省直單位，在討論福利待遇的同時(shí)，有相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的說明，也就是省直單位超支經(jīng)費(fèi)的安排事宜。一般來說，在每年12月31日之前，各單位的申請追加經(jīng)費(fèi)的報(bào)告就報(bào)到了政府，但原則上不會討論，財(cái)政收入定下來之后，才會開始討論和解決單位經(jīng)費(fèi)超支的問題，而且能夠上常委會研究的，都是一些重大的開支，一般單位的經(jīng)費(fèi)超支情況，都是政府主要負(fù)責(zé)人和分管財(cái)政的負(fù)責(zé)人根據(jù)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況，商議之后就解決了，說起來，這也是政府的權(quán)力。

    常委會討論經(jīng)費(fèi)的情況，也是多種多樣的，有的時(shí)候，表面看，討論經(jīng)費(fèi)的問題是常委會在履行職能，其實(shí)中間的奧妙是很大的，有些地方，黨委和政府的負(fù)責(zé)人，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的開支發(fā)生了矛盾，黨委主要負(fù)責(zé)人利用常委會來限制政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的職權(quán)，規(guī)定開支多少的經(jīng)費(fèi)就需要常委會研究解決，按照規(guī)矩限制了政府的權(quán)力，徐少杰在西林市，就遭遇過這樣的問題，而且是因?yàn)楹妥T常軒之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)，才出現(xiàn)這樣的情況。

    到隴南省的時(shí)間才幾天，可徐少杰發(fā)現(xiàn)了不少的事情，應(yīng)該說，這些事情，留給徐少杰的印象，都不是很好的，包括接待方面的，包括干部的態(tài)度，甚至包括會議的形式等等，徐少杰總是感覺到，有一種講究的規(guī)矩，正在籠罩著整個(gè)的隴南省，而這個(gè)源頭，很有可能是來自于省委書記歐陽云濤的。

    省財(cái)政廳的廳長匯報(bào)了隴南省2008年度的財(cái)政收入和支出的情況，一連串的數(shù)字，在材料上面都是有的，財(cái)政廳長的匯報(bào)很簡單，不過20分鐘就結(jié)束了，在徐少杰看來，財(cái)政收入和支出，應(yīng)該是非常重要的事情，是需要詳細(xì)匯報(bào)的，為什么如此簡單就匯報(bào)完了，而且徐少杰感覺到了，財(cái)政廳長匯報(bào)的時(shí)候，似乎是有些底氣不足的。

    劉開林接著做了補(bǔ)充，劉開林是主管財(cái)政工作的常務(wù)副省長，也是省政府的一支筆，所有的開支都需要劉開林簽字才能夠撥款的，令徐少杰想不到的是，劉開林的發(fā)言，也相對簡單了，特別是有關(guān)干部職工福利待遇的問題，劉開林沒有重點(diǎn)提及。

    劉開林的補(bǔ)充發(fā)言結(jié)束以后，歐陽云濤出人意料的首先講話了。

    “同志們，每年我們都要研究有關(guān)財(cái)政收入和支出的問題，我們隴南省的經(jīng)濟(jì)條件不好，全省2008年財(cái)政收入600多億元，相比較去年，增幅達(dá)到了20%以上，可是，同志們，在全國范圍內(nèi)橫向比較，我們的收入是排在后面的，是不能令人滿意的?！?/br>
    歐陽云濤端起了茶杯，喝下了一口水，顯得愈發(fā)嚴(yán)肅了。

    “省委多次強(qiáng)調(diào)了，我也在很多的會議上指出來了，我們的黨員干部，要發(fā)揮先鋒模范作用，要吃苦在前，享受在后，我經(jīng)常聽到有些同志抱怨，說我們干部職工的收入偏低了，需要增加福利待遇，有些同志大概是了解外省的情況了，提出來了一些看法，說是增加干部職工的福利待遇，是人性化管理，在如今的形勢下，需要精神鼓勵，更加需要物質(zhì)鼓勵，但我不是這么看的。”

    “我們隴南省是農(nóng)業(yè)大省，全省70%的人口是農(nóng)民，他們的生活水平怎么樣，我們都是了解的，我們的黨員干部，為什么沒有和農(nóng)民比較收入，難道說我們比較收入的時(shí)候，和發(fā)達(dá)省市的比較，可工作的時(shí)候，就不考慮這些問題了嗎，同志們，我們的工資都不算低了，和農(nóng)民比起來，已經(jīng)是非常高了，當(dāng)然，我不反對給干部職工相應(yīng)的解決一些福利待遇的問題，畢竟物價(jià)在逐步上漲，但是，我認(rèn)為，我們干部職工的收入，還是要以工資為主的?！?/br>
    “說到辦公經(jīng)費(fèi)的問題，今年也需要花大力氣控制，公務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出不能太高了，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格控制，要做好預(yù)算，要杜絕浪費(fèi)的現(xiàn)象，就說用車的問題，有些單位的負(fù)責(zé)人，不按照中央的要求，用車大大超出了標(biāo)準(zhǔn)”

    歐陽云濤在滔滔不絕的講著，大體的意思，徐少杰已經(jīng)明白了，歐陽云濤是不贊成增加干部職工的福利待遇的，對單位經(jīng)費(fèi)超支的情況，也有著不小的意見，而且歐陽云濤是要求各單位嚴(yán)格遵循中央的相關(guān)規(guī)定的。歐陽云濤的講話，挑不出什么毛病，如果說這樣的講話，是省長或者是常務(wù)副省長說出來的，徐少杰不會感覺到奇怪，可是省委書記說出來這樣的話，徐少杰就有些疑惑了。

    財(cái)政收入和支出，是省政府主管的事情，就是歐陽云濤有著什么意見，也是和龍劍烽私下里商議的，沒有必要拿到常委會上面來說，在西山省的時(shí)候，盧云峰很少說到財(cái)政支出的問題，這些情況，都是省長鐘林說出來的，首先提出來要求，也是鐘林，盧云峰只是在后面做出來強(qiáng)調(diào)，徐少杰的理解，這是相互尊重的做法。

    歐陽云濤為什么直接就說到了這些問題，徐少杰用余光看了一眼龍劍烽，發(fā)現(xiàn)龍劍烽的表情很是平靜，沒有什么不習(xí)慣或者是不舒服的反應(yīng)，再看看劉開林，似乎也是一副泰然處之的態(tài)度。

    徐少杰感覺到了不正常，省委書記和省長之間的分工，是很明確的，嚴(yán)格說起來，省委書記抓全面的工作，側(cè)重于與政策方面的決策以及人事方面的調(diào)整，說白了，省委主要就是抓政策和抓干部，而財(cái)政收入和支出的事情，是省政府負(fù)責(zé)的。如果說在縣市，甚至是市州，縣委書記和市委書記，可以側(cè)重于講到財(cái)政方面的問題，但到了省一級，就不應(yīng)該出現(xiàn)這樣的情況了，為什么隴南省會有這樣的情況。

    歐陽云濤的講話時(shí)間很長，說到了很多，甚至一些具體的招待問題、吃喝問題、用車問題都說到了，徐少杰的疑惑也是越來越大了。

    歐陽云濤說完之后，龍劍烽接著發(fā)言了，龍劍烽講話的時(shí)間不長，主要意思是支持歐陽云濤的講話，要求大家認(rèn)真領(lǐng)會，省政府一定會按照省委常委會和歐陽云濤同志提出來的要求，認(rèn)真做好相關(guān)的工作等等。

    龍劍烽發(fā)言結(jié)束之后，歐陽云濤接著開口。

    “徐少杰同志，說說你的意見，你到隴南省之前，是西林市委書記，西林市全年的財(cái)政收入，幾乎要和隴南省全年的財(cái)政收入差不多了，你一定是有著很豐富的經(jīng)驗(yàn)的。”

    徐少杰有些猝不及防，有關(guān)財(cái)政收入和支出方面的事情，徐少杰根本就沒有考慮過，徐少杰是主管黨務(wù)工作的，和經(jīng)濟(jì)工作屬于兩個(gè)不同的范疇了，徐少杰到隴南省上任的時(shí)候，就考慮過這些問題，抓好自己主管的工作，少干涉其他方面的工作，想不到這個(gè)時(shí)候，歐陽云濤居然開口問到自己是什么意見了。

    徐少杰快速思考著，歐陽云濤為什么點(diǎn)到自己發(fā)言，他發(fā)現(xiàn)，龍劍烽也看著自己，徐少杰隱隱有些明白了。

    “歐陽書記，龍省長，有關(guān)隴南省的財(cái)政收入和支出的情況，我不是太熟悉，剛剛歐陽書記已經(jīng)做出來了明確的指示，我是擁護(hù)的，西林市的情況，和隴南省的情況，有著很多的不同之處，我在今后的工作，用最快的速度熟悉?！?/br>
    徐少杰的發(fā)言，在歐陽云濤的預(yù)料之中。

    后面的發(fā)言，主要就是圍繞著歐陽云濤提出來的意見進(jìn)行討論了，劉開林和財(cái)政廳長提出來的意見，反而被疏忽了，但歐陽云濤并沒有提出來具體的意見，圍繞著這個(gè)進(jìn)行討論，最終是難以形成具體的決議的，徐少杰不知道，劉開林到時(shí)候?qū)⑷绾伟凑帐∥Ｎ瘯囊庖娙ヘ瀼芈鋵?shí)。

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