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筆趣閣 - 都市小說(shuō) - 龍脈在線閱讀 - 第二十章批準(zhǔn)立項(xiàng)(87)

第二十章批準(zhǔn)立項(xiàng)(87)

    北京市的南城和北部發(fā)展不同步,被稱為“陰陽(yáng)臉”城市。

    南城的概念,是指崇文門、正陽(yáng)門(前門)、宣武門這“前三門”往南的區(qū)域。

    據(jù)史料記載,南城早在元代就已形成了較為繁華的商業(yè)區(qū)。明永樂(lè)年間,從南京遷來(lái)的商戶達(dá).7萬(wàn)之眾。到清代,南城已經(jīng)形成一個(gè)“集商業(yè)、娛樂(lè)和漢人士大夫文化為一體的獨(dú)特城區(qū)”。

    但隨著清末國(guó)力衰微,戰(zhàn)亂頻仍,南城與整個(gè)北京城一并滑落。民國(guó)時(shí)期的北平政府也曾有過(guò)重振計(jì)劃,但198年建都南京,這個(gè)計(jì)劃便成了一個(gè)肥皂泡。

    195后,北京歷經(jīng)數(shù)次區(qū)劃調(diào)整,崇文、宣武,豐臺(tái)以及后來(lái)并入的大興、房山,形成了今天的北京南城地區(qū)。

    公開數(shù)據(jù)顯示,008年,原崇文、宣武兩區(qū)的gdp不及東城和西城的1/5,豐臺(tái)不及海淀和朝陽(yáng)的1/40,南城人均gdp不到北城的一半,僅為北城的46%。

    有人說(shuō)南城處于“下風(fēng)下水”,自然條件和百姓居住心理,都有著天然的區(qū)位劣勢(shì)。

    也有人說(shuō)南城的現(xiàn)狀比較破碎,鐵路、物流、車站、碼頭等不可移動(dòng)本體多,整體規(guī)劃難度大。

    就投資規(guī)律而言,資本必然流向發(fā)達(dá)地區(qū),而且資本越扎堆兒產(chǎn)生的效益越大。因此,南城的開發(fā)要逆著這個(gè)規(guī)律走,其難度可想而知。

    南城的人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)層次低下,是其發(fā)展滯后的后天原因。資料顯示,南城的暫住人口超過(guò)總?cè)丝跀?shù)40%,普遍存在受教育水平低的問(wèn)題。高中以上學(xué)歷人口僅占18%,“低保”和失業(yè)人口基數(shù)十分龐大。南城實(shí)際上就是“沒(méi)有戶籍的人口的聚集區(qū)”。

    據(jù)說(shuō)南城歷史上也不是精英人群的聚集區(qū)。史料記載,居住在南城的“土著人口”,也多是以服務(wù)業(yè)為生的下層市民,如手工業(yè)者、小商販、店鋪學(xué)徒,以及天橋“八大怪”的街頭藝人之類。

    解放后,新中國(guó)的政府機(jī)關(guān)普遍搬進(jìn)東城西城留下的前清王府。比如北京市政府就選擇了正義路東側(cè)的肅王府,公安部就選擇了正義路西側(cè)的淳王府,教育部選擇了西單大木倉(cāng)胡同的鄭親王府,民政部最初則選擇了西黃城根南街的禮王府,等等。

    由于清朝皇帝早被民國(guó)推翻,世襲了十來(lái)代的王爺們?cè)缫扬L(fēng)光不再,王府早已經(jīng)易手歸入軍閥新貴名下,或者被列強(qiáng)劫掠,屬于“公逆產(chǎn)”房子。“公”就是公產(chǎn),“逆”則是逆產(chǎn),即國(guó)民黨政府官員、漢jian、特務(wù)等政治上屬敵對(duì)分子的人的房產(chǎn)。房子主人要么跑了,要么抓了,要么被鎮(zhèn)壓了。王府較大,適合辦公,其它公逆產(chǎn)房子面積較小,就都分配當(dāng)了宿舍。后來(lái)中央政府在三里河一帶興建了新的辦公樓和住宅樓群,這在客觀上仍然沿襲了官宦人家聚集在東城西城的舊例。

    共處南城的崇文、宣武,曾流傳一則笑話,說(shuō)他們?cè)谂f城改建時(shí),拆了一條街,只拆出一個(gè)科長(zhǎng),還是退休的。因?yàn)樵趪?yán)重依賴政治和國(guó)家資源分配的城市發(fā)展邏輯下,一輪又一輪的開發(fā)熱潮中,包括十大建筑,北京飯店改造、建國(guó)飯店等現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施等,南城早被選擇性遺忘了,只是充當(dāng)看客。

    001年發(fā)布的《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中,南城得到了四百余字的關(guān)注,將其發(fā)展的定位表述為“著眼于縮小發(fā)展差距”。

    北京獲得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)后,在場(chǎng)館建設(shè)選址上,很多人建議選址南城,通過(guò)大型活動(dòng)帶來(lái)強(qiáng)大的資金注入以激活其發(fā)展,甚至在選址方案中,南中軸地區(qū)成為備選之一。然而幾經(jīng)討論,最終留給南城的,是開幕式時(shí)永定門上空腳印形的一束煙花。

    北京市的“十五”、“十一五”規(guī)劃中,南城都作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域得到提及,但在實(shí)際cao作中,南城卻一直被選擇性遺忘。

    北京高層顯然已經(jīng)注意到此問(wèn)題,009年啟動(dòng)了南城行動(dòng)計(jì)劃,提出了建設(shè)“一軸一帶多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間格局的構(gòu)想。既然政治是最重要的原因,他們就采取了一個(gè)大的動(dòng)作:進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整,崇文區(qū)并入東城區(qū),宣武區(qū)并入西城區(qū)。人們?cè)谫澇傻耐瑫r(shí),也聽到“北京領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)文化,不文不武要東西”的譏諷。

    北京市發(fā)改委還制定頒布了《關(guān)于促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展第二階段行動(dòng)計(jì)劃(01-015年)》。新計(jì)劃涉及東城、西城、豐臺(tái)、大興、房山五區(qū),共安排公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等4類項(xiàng)重大項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目94項(xiàng),新建項(xiàng)目18項(xiàng),總投資將達(dá)到960億元。其中包括首都二機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),有了這個(gè)首期投資將超過(guò)700億元的重大項(xiàng)目,南城大興的未來(lái)發(fā)展被各界看好。

    按照官方“兩軸雙區(qū)”的規(guī)劃布局,南中軸路和北緯路將成為兩條演藝核心軸區(qū),北緯路的北側(cè)被規(guī)劃為演藝產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展區(qū),南側(cè)為城市文化活力區(qū)。在兩片區(qū)域中將規(guī)劃演藝中心區(qū)、表演藝術(shù)區(qū)、文化商務(wù)辦公區(qū)、演藝孵化區(qū)、演藝功能配套區(qū)以及東西文化走廊等區(qū)域。同時(shí),還將規(guī)劃建設(shè)老北京民俗文化街、民國(guó)風(fēng)情街等特色街區(qū)。

    此前的南城是“一直在開發(fā),從來(lái)未崛起”,此次能否打破這一魔咒,尚有待觀察。

    大紅門位于永定門外木樨園的南側(cè),歸豐臺(tái)區(qū)管轄。大紅門原指皇家苑囿南海子的正門。始建于明永樂(lè)1年。當(dāng)時(shí)擴(kuò)建南海子時(shí)在東西南北四個(gè)方向各開一個(gè)門,分別稱東紅門、西紅門、南紅門、北紅門。其中北紅門為南苑的正門。清代乾隆年間又在北紅門東邊增開了第五個(gè)門,稱作“小紅門”,因此原來(lái)的北紅門就被稱為大紅門。

    近0年,大紅門地區(qū)成為由浙江人為主的外來(lái)人口聚集的地方,一度有“浙江村”的說(shuō)法,現(xiàn)逐漸形成以服裝為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

    王曉彤老公的舅舅租來(lái)的樓房就在大紅門服裝市場(chǎng)的東北面,涼水河北岸。

    涼水河歷史上曾是永定河的故道,干流發(fā)源于石景山區(qū),流經(jīng)海淀、宣武、豐臺(tái)、大興、朝陽(yáng)、通州等區(qū)縣,全長(zhǎng)68公里,主要支流有11條。它從北京西北到東南穿城而過(guò),多年用于排污。上游的源頭是首鋼污水處理廠處理的水,后來(lái)大部分被首鋼再利用,因此水量已經(jīng)很少。幸好支流收納的污水都全部流入干流,才得以確保了河道四季有水的景象。但與此同時(shí),這也是涼水河長(zhǎng)期臭氣熏天的原因。

    目前流經(jīng)城區(qū)的主要排污大河只剩涼水河一條。北京市從1990年開始進(jìn)行污水治理,通過(guò)截污、疏挖、清淤,以還涼水河清潔水質(zhì)、提高河道行洪能力、改善河道周邊環(huán)境。干流防洪標(biāo)準(zhǔn)將0年一遇提高到50年一遇。多少錢砸下去,才把河水變清了,兩岸景色也美起來(lái)。

    陶硯瓦還沒(méi)見(jiàn)到那樓,心里就犯嘀咕:在南城搞文化產(chǎn)業(yè),行嗎?(未完待續(xù))