啟明宮大殿。

    林澤正趴在桌上奮筆疾書，時不時將一張寫好的帛書放在一旁。

    不一會兒，桌上堆積了好幾疊帛書。

    “咚咚咚”

    敲門聲響起。

    林澤頭也不抬問道：“何事？”

    殿外近侍回道：“啟稟陛下，各部及各省的奏折到了，您是打算在這里處理，還是回行宮（蜀侯府）處理？”

    林澤將筆放下，抬頭問道：“有多少奏折？”

    近侍回道：“共三百八十七封，其中急需處理有四十三封?！?/br>
    林澤思索片刻，吩咐道：“抬到這里來，朕待會有空再處理?！?/br>
    近侍回道：“諾，小的告退?！?/br>
    一陣腳步聲由近及遠(yuǎn)，漸漸消失不見。

    林澤起身將幾疊帛書收入懷中，閃身出了大殿，乘風(fēng)而起，直奔北方。

    此刻啟明宮后殿，正在與列寇聊天論道的莊周，忽然神色微動，彈了彈手指，一只近乎透明的蝴蝶在指尖顯化，接著沒入虛空消失不見。

    發(fā)現(xiàn)莊周異狀的列寇不由問道：“師兄，怎么了，發(fā)生什么事了嗎？”

    莊周淡然道：“無事，你我繼續(xù)論道?！?/br>
    列寇望見莊周這副態(tài)度，只能將心中疑惑壓在心底，展露笑容道：“善。”

    ……

    邯鄲，陳平躺在藤椅上，一手捧著一本書，一手拿起身旁桌上的瓜果塞入嘴里，神色愜意，好不逍遙。

    忽然間，陳平眼一花，身前多了一道瘦削的身影。

    陳平猛然驚起，囫圇吞棗一般將嘴里瓜果咽下，手忙腳亂將書本丟在一旁，躬身一禮道：“微臣陳平拜見陛下?！?/br>
    在一旁侍奉陳平的侍女跪了一地：“奴婢拜見陛下?！?/br>
    林澤隨意掃了一眼幾名青春貌美的侍女，嘴角泛起輕微弧度，促狹道：“丞相這日子過得挺舒服的嘛?！?/br>
    陳平一臉正色道：“全賴西秦有陛下這般英明神武的君王，臣才能過上舒服的生活?！?/br>
    林澤笑道：“得了，朕可不太喜歡阿諛奉承之徒?！?/br>
    “臣只是實話實說，”陳平嘟囔了一句，緊接著轉(zhuǎn)移話題問道：“不知陛下此來有何吩咐？”

    林澤沒有立刻回答，而是對著跪在地上的侍女說道：“來人，給朕也搬張?zhí)僖芜^來，朕要與丞相好好談?wù)劇！?/br>
    陳平在一旁補(bǔ)充道：“再泡一壺好茶送上來。”

    數(shù)名侍女連忙起身，搬的搬椅子，泡的泡茶，送瓜果的送瓜果。

    林澤順勢往一張?zhí)僖紊弦惶?，隨口說道：“你們都下去吧，朕要與丞相商談軍國大事，未得吩咐靠近百米之內(nèi)者，按謀逆罪論處，誅全族。”

    侍女們聞言臉色一白，急忙說了句：“奴婢告退?！?/br>
    接著像逃難似的，飛快離開院子，只留林澤陳平二人。

    陳平給林澤斟了一杯熱茶，低聲問道：“不知陛下想與微臣商談何事？”

    林澤從懷里掏出一疊帛書，指著陳平身后的藤椅說道：“坐下來慢慢看，不懂就問。”

    陳平雙手接過，正襟危坐在藤椅上，一邊看著，一邊輕聲讀道：“方田均賦，重新丈量天下良田，根據(jù)田地好壞分做五等，按等級收稅，最高不超過兩成?！?/br>
    “此后每五年重新劃分一次等級，由各縣衙核定上報。”

    看完第一張，陳平不由眉頭一皺道：“敢問陛下，這是？”

    林澤淡然回道：“不出意外，頂多三個月，西秦便能結(jié)束戰(zhàn)亂，一統(tǒng)天下?！?/br>
    “自陳涉造反以來，戰(zhàn)亂持續(xù)至今已有七年，百姓深受其害，不少地區(qū)接近十室七空?！?/br>
    “為了能讓百姓安居樂業(yè)，開創(chuàng)太平盛世，朕苦思良久，想了許多辦法，這便是其中之一，你覺得如何？”

    “這……”

    陳平聞言面露遲疑之色，欲言又止。

    林澤眉頭一皺道：“有話直說無妨，朕的性子你還不了解嗎？難道朕還會因你說話不好聽而怪罪你不成？”

    陳平苦笑一聲道：“那臣就直說了，此策雖好，但有兩弊，其一，田地等級劃分界限不明，容易出現(xiàn)爭端，百姓或為一點利益而怨恨朝廷?！?/br>
    “其二，容易滋生腐敗，尤其是各地縣衙，有人會借此收受賄賂，改動田地等級?！?/br>
    林澤笑了笑道：“你且看第二頁。”

    陳平愣了一下，依言翻開第二頁，情不自禁念道：“田地等級以近五年產(chǎn)出為依據(jù)劃分，重新劃分依據(jù)與之相同，若有瞞報者，沒收全部收成一半作為罰款?！?/br>
    “若有官吏收受賄賂，胡亂改動田地，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收全家田地，罰做苦役?！?/br>
    林澤微微笑道：“這樣如何？”

    陳平贊嘆道：“高，陛下實在是高，當(dāng)觸犯秦律所獲得的收益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于懲罰時，犯法之人，必將大大減少?！?/br>
    林澤端起茶杯喝了一口，淡然道：“繼續(xù)看?！?/br>
    陳平接著往下翻：

    “要致富先修路，三年各郡通直道，五年內(nèi)兩車大道連貫各個縣城?！?/br>
    陳平仔細(xì)盤算了一下，倒吸一口涼氣：“陛下，這工程量實在太大，三五年時間恐怕力有未逮?！?/br>
    林澤微微搖頭道：“丞相此言差矣，如今天下太平，縱然要外擴(kuò)，馬放南山勢在必行?！?/br>
    “再加上降軍無數(shù)，殺之可惜，此事大可交由大軍去做，反正要發(fā)放俸祿，總不能白養(yǎng)著他們吧。”

    “若還不夠，就讓各縣在農(nóng)閑時招募青壯修路，花費從各地稅收中劃撥，真要認(rèn)真起來，莫說三年，一年半載足矣。”

    陳平苦笑道：“臣擔(dān)心勞民傷財過重，會引起動亂?！?/br>
    林澤擺了擺手道：“我西秦自有秦律在上，眼下戰(zhàn)亂剛消，民心思安，只要不是活不下去，百姓不會動亂?！?/br>
    陳平猶豫片刻道：“就怕有心人在背后推波助瀾?！?/br>
    林澤雙眼微瞇，殺氣騰騰道：“丞相大可放心，錦衣衛(wèi)遍布天下，若有人敢心懷不軌，朕自會想方設(shè)法讓他從人間消失?！?/br>
    陳平沉默半響，翻開了第三張。

    “輕徭薄役，徭役減少至先前一半，，除了必要徭役之外，允許富商豪強(qiáng)通過罰銅免去徭役?！?/br>
    陳平微微皺眉道：“這樣一來，恐將勞力不足。”