44縣委書記和縣長面對面較量

    呂薇實際上是一個非常有主見，也非常有傾訴欲望的人。同時，她又是那一種不達(dá)目的不干休的韌性女子。也許此前她與縣委書記一班人較量了不是一回兩回了，所以她在柳芽面前也沒有打算給縣委書記的面子，她想闡述的想法，書記是無法阻攔她的。

    只聽見呂薇接著說：“所以，現(xiàn)階段的問題是，如何定好這個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的位，使其真正能夠稱得上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，不要讓老百姓背后戳我們的脊梁骨?！焙茱@然，她是越說越激動了。

    柳芽也不急于打斷她，從她的身上，她也看到了她自己當(dāng)年的影子，畢竟呂薇比她小十歲。柳芽內(nèi)心很清楚，自己當(dāng)然支持呂薇的意見，也唯有呂薇的意見才可行。雖然身邊的縣委書記一再表示了對呂薇的不屑，但是她就是沒有讓呂薇停下來。

    呂薇接著說：“是的，我們也考察過不少的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)，也考察過不少生產(chǎn)型企業(yè)的集中區(qū)。經(jīng)過考察，我才發(fā)現(xiàn)我們原來的定位不是什么經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，而就是一個純粹的，沒有多少技術(shù)含量的工業(yè)企業(yè)集中區(qū)。我在想，我們現(xiàn)在既然要動手，就應(yīng)該突出特點，不要走了別人走的老路和冤枉路，也不要亂花了老百姓的錢財，話了國庫里面前，也不能達(dá)到相應(yīng)的效果，好不如另尋他路?！?/br>
    柳芽插話說：“你的這一層意思我明白了，你再說一說你對這個開發(fā)區(qū)的直觀設(shè)想?！?/br>
    呂薇說：“我的想法也不知道是不是正確，現(xiàn)在的城市與城市之間，已經(jīng)不可否認(rèn)的建立起了區(qū)域經(jīng)濟圈的雛形了，我的想法是，我們清風(fēng)縣能不能把整個燈城的相關(guān)產(chǎn)業(yè)凝聚到清風(fēng)縣，打造一個在全市范圍有特點的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)……”

    她的話還沒有說完，縣委書記終于忍不住了，插話說：“我說呂縣長，我們是否還是從實際出發(fā)，我們清風(fēng)縣憑什么對其他的區(qū)縣吆五喝六的呢？人家區(qū)縣有人家區(qū)縣的規(guī)劃，我們是清風(fēng)縣的縣委和縣政府……”他的言語之間，透露出了對呂薇的不滿，在他看來，呂薇就是在異想天開，還想把事情管到別的區(qū)縣地盤上去。清風(fēng)縣是什么地方，現(xiàn)在很多區(qū)縣遠(yuǎn)比你清風(fēng)縣發(fā)達(dá)。人家會聽從你的號令么？從傳統(tǒng)的眼光來看，呂薇的想法是有些天真，人家行政區(qū)劃都不歸屬你管，憑什么要聽從你的號令？

    但是，我們不得不承認(rèn)，現(xiàn)在這個年代已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化了，很多事情并非一個行政區(qū)劃就可以決定一些的。呂薇說得沒錯，現(xiàn)在的城市經(jīng)濟群，已經(jīng)逐漸形成了區(qū)域經(jīng)濟的雛形了，城市與城市之間，也是可以以經(jīng)濟的手段互相滲透和互相促進(jìn)的。柳芽就很賞識呂薇的開拓性思維，甚至完全贊同她的想法。但是現(xiàn)在縣委書記有不同意見，也必須聽一聽他不贊成的理由。

    果然，縣委書記繼續(xù)說：“呂縣長，我有幾個問題想請問你。我們開發(fā)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)如果針對本縣企業(yè)的話，我們的政策很好制定，拿出一個規(guī)范化的指標(biāo)就可以執(zhí)行了，比如土地、稅收等等，要是你把臨近的不屬于本縣的企業(yè)發(fā)展進(jìn)來，在形式上又不是招商引資的范圍，請問你怎么給他們制定政策，是不是要在一個開發(fā)區(qū)內(nèi)高兩種不同的體制？另外，你讓外縣和外區(qū)的企業(yè)進(jìn)駐，影響了人家外區(qū)和外縣的財政和稅收，這有怎么彌補，別的區(qū)縣會支持你的這個決定嗎？我想，這樣的事情，就是市里面出面來張羅，也必須要有套完整的配套政策，要不然都是很難執(zhí)行的，所以我勸你還是要立足實際。你的想法我們不是沒有，我們也希望高起點，立足長遠(yuǎn)，但是回過頭來我們還要看到最實際的一面啊。換句話說，你說的這個設(shè)想，壓根就不應(yīng)該是我們縣里面來思考的，這只能是柳芽副市長她們市領(lǐng)導(dǎo)來考慮的?！焙茱@然，縣委書記的理由也絕非蒼白的狡辯，人家也是有理有據(jù)的。

    柳芽覺得，呂薇和書記之間的分歧，其實也并不難達(dá)成一致，書記不是不同意呂薇的意見，更多的是擔(dān)心自己越位，超出自己的執(zhí)政范圍，作為縣委班子的主要負(fù)責(zé)人，他的站位也是沒有問題的。但是作為少壯派的呂薇，她更多的不是看傳統(tǒng)的行政區(qū)劃，她看到更多的是經(jīng)濟手段和經(jīng)濟杠桿，在條和塊之間怎樣創(chuàng)造奇跡。

    柳芽說：“好了，你們兩位的意見我都非常明白了。呂薇你的話還沒有說完的吧，你繼續(xù)吧？今晚我們最好誰也不下結(jié)論，就當(dāng)是一個理論研討會，探討得越深入越好，越廣泛越好，這樣對形成我們的最后結(jié)論有好處?！甭犃怂倪@話，縣委書記也寬厚地笑了，說：“既然柳市長發(fā)話了，好吧，呂縣長你繼續(xù)?！?/br>
    呂薇非常大膽地說：“我們燈城市范圍什么傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒有形成一個獨特的開發(fā)區(qū)，在我的印象中也就是盛傳了兩千年的鹽業(yè)了?，F(xiàn)在鹽化工正在崛起，我們市內(nèi)的制鹽企業(yè)和鹽業(yè)化工業(yè)這么集中，就是沒有一個及科研、市場和生產(chǎn)于一體的高層次的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。我們?yōu)楹尾豢梢栽谶@上面做文章呢？這樣做起碼有這樣一些優(yōu)點。其一，本身燈城的鹽業(yè)在全國乃至全球都有較大的影響，就是不展開規(guī)模宣傳，口碑也還是存在的。其二，整合集中之后，我們可以形成一個異常強大的招商引資項目，形成一個對外界有號召力和吸引力的項目，在今后一個階段之內(nèi)，這個項目要是招商成功，很快就會形成更為強勁的競爭力。其三，經(jīng)過整合之后，這些企業(yè)將會發(fā)出更為強勁的發(fā)展后勁，為改善我縣的經(jīng)濟乃至改善全市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都是有可能的。其四，只要這個設(shè)想市里面能夠確認(rèn)，在全市范圍之內(nèi)實施統(tǒng)籌，在土地、稅收等方面宏觀調(diào)控，制定全市一致的標(biāo)準(zhǔn)，將全市的鹽業(yè)企業(yè)集中整合，這也是市里面多年沒有實現(xiàn)的一個宏遠(yuǎn)……”坦率地說，呂薇完全說到了柳芽的心里。柳芽暗自琢磨，只要按照這個想法來實施，市里面根本就沒有問題，這樣的設(shè)想她已經(jīng)測算過好幾年了，就是沒有找到一個區(qū)縣愿意牽頭來辦這件事，現(xiàn)在的機會眼看就要成熟的，她心里面格外高興。

    呂薇的發(fā)言，讓縣委書記還是不以為然。他見呂薇停下來之后，他說：“你說的事，完全就是市委市府主要領(lǐng)導(dǎo)來思考的事，這些與我們縣里面有什么關(guān)聯(lián)呢？倘若成立這樣的一個開發(fā)區(qū)，這個開發(fā)區(qū)的管委會恐怕就不是我們縣委了，主任恐怕就應(yīng)該是市里面的主要領(lǐng)導(dǎo)了。另外，這個開發(fā)區(qū)究竟是縣屬的還是市屬的？這個界限又該怎么劃分呢？不過，討論嘛，也沒有什么問題，但是執(zhí)行起來恐怕就沒有理論那么簡單了?！?/br>
    兩個人越是爭論，讓一邊的柳芽越加清晰。一個在繼承燈城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新新開發(fā)區(qū)的雛形，在她的心中漸漸勾勒出來了。這個開發(fā)區(qū)就是應(yīng)該是市縣兩級聯(lián)辦的，不管形式怎樣，只要能讓燈城的這個金字招牌的老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，什么措施都是可以采納的。她能理解縣委書記的想法，他內(nèi)心還有一種權(quán)柄意識，向他那樣的基層出生的干部，怎么愿意輕易放掉到手的權(quán)力呢？（未完待續(xù)）