不但是莫計(jì)成感覺(jué)不一樣，惲廷國(guó)也有一種預(yù)感，宋州這一輪的城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃并不像表面上看起來(lái)的那種不切實(shí)際好高騖遠(yuǎn)，而更像是一著先制人的狠招，只不過(guò)這一招走得很險(xiǎn)，險(xiǎn)得讓人有點(diǎn)無(wú)法接受。

    見(jiàn)惲廷國(guó)很罕見(jiàn)的這般糾結(jié)猶豫，張靜宜也很吃驚，在她眼里，惲廷國(guó)一直是那種云淡風(fēng)輕波瀾不驚的氣度，無(wú)論是怒生氣還是喜笑顏開(kāi)這種形諸于外的情況很少見(jiàn)，像今天這樣有些煩躁糾結(jié)的表情就更是第一次見(jiàn)到了。

    “老惲，真的為這事兒感到困惑？要不要我問(wèn)一問(wèn)6為民，他們市里是怎么考慮的？”張靜宜忍不住道。

    “你問(wèn)？”惲廷國(guó)終于舒了一口氣，搖搖頭，耐人尋味的道：“我估計(jì)這個(gè)方案他們拿出來(lái)，自己未必都有多大信心，也有點(diǎn)兒走一步看一步的味道吧？但我得承認(rèn)，宋州這一步走得雖然險(xiǎn)，但是如果這一步走對(duì)了，那么對(duì)宋州的展的確有很大幫助，但是如果踏空了，那付出的代價(jià)也不會(huì)小，這有點(diǎn)兒像是在賭博，可搞工作如果一味用賭博的方式來(lái)推動(dòng)，那是很危險(xiǎn)的?，F(xiàn)在我不好置評(píng)他們宋州的這個(gè)構(gòu)想，唯有冷眼旁觀，看看他們宋州下一步在執(zhí)行推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃時(shí)，會(huì)生什么?！?/br>
    張靜宜聽(tīng)出了惲廷國(guó)話語(yǔ)中的不看好，揚(yáng)起眉毛，“老惲，我說(shuō)了6為民做事兒素來(lái)是謀定后動(dòng)，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，他敢這么做，恐怕也有一定把握吧？我覺(jué)得6為民他肯定有什么后手，不會(huì)這么冒冒失失就把方案提出來(lái)，而沒(méi)有任何實(shí)施執(zhí)行上的考慮?！?/br>
    “未必，宋州不是雙峰，也不是阜頭，一個(gè)地級(jí)市和一個(gè)縣份的差別是很大的，如果想要把他在縣里那一套搬到市一級(jí)來(lái)依葫蘆畫(huà)瓢，只怕他會(huì)失望的。”惲廷國(guó)不同意張靜宜的看法，“當(dāng)然，也許你是對(duì)的，6為民能一步一步走過(guò)來(lái)，也不是僥幸，我們且拭目以待吧。如果宋州的這個(gè)構(gòu)想計(jì)劃真的成功了，我想我們昌州也許就該有所改變了。”

    張靜宜說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，6為民的確不是毫無(wú)準(zhǔn)備，這樣龐大的基礎(chǔ)建設(shè)投資，從一開(kāi)始，他就考慮了多個(gè)方案，除了市城建司和市交建司兩大融資平臺(tái)要全面介入外，對(duì)于市區(qū)除了湖山大道和明珠大道外的其他還有七條主干線建設(shè)，6為民都希望采取BT方式來(lái)建設(shè)，也就是所謂的讓建筑商全額墊資建設(shè)，建成之后由市政府負(fù)責(zé)回購(gòu)。

    這種方式有幾個(gè)要求，一是BT項(xiàng)目必須要有精心的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)政府需要出具回購(gòu)承諾書(shū)，承諾將回購(gòu)資金列入財(cái)政預(yù)算，并報(bào)經(jīng)人大批準(zhǔn)，同時(shí)要由投資方認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保函，人大通過(guò)問(wèn)題不大，關(guān)鍵在于要由金融機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保函。

    這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜，事實(shí)上這也就相當(dāng)于是政府與金融機(jī)構(gòu)捆綁在了一起，如果回購(gòu)金額數(shù)量沒(méi)有過(guò)金融機(jī)構(gòu)的承受范圍，當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，但是宋州這一輪的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模之大，可以說(shuō)出很多人想象，而且時(shí)間上比較集中，宋州財(cái)政能否支撐得起，這需要金融機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行一個(gè)綜合性的評(píng)估。

    6為民估計(jì)如果南城新區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)，那么銀行方面可能會(huì)在開(kāi)始幾個(gè)BT項(xiàng)目上給予支持，但是隨著數(shù)量越來(lái)越多，擔(dān)保金額越來(lái)越大，估摸著銀行心里邊也會(huì)打鼓了，宋州市財(cái)政狀況能不能支撐得起，他們要評(píng)估，要分析，這一點(diǎn)很麻煩，因?yàn)殂y行對(duì)市財(cái)政狀況評(píng)估主要是以前三年的財(cái)政收入進(jìn)行評(píng)估，而96年宋州市財(cái)政非常糟糕，而97年有所改善，到98年才算是真正有了起色，財(cái)政真正要有好轉(zhuǎn)，要等到今年底去了，所以這也是一個(gè)矛盾，還需要好生和銀行方面溝通一番。

    采取BT方式只是一方面，這只是緩解了基建投資壓力，真正要解決問(wèn)題的還是要在南城新區(qū)這個(gè)架構(gòu)基礎(chǔ)上填入新的內(nèi)容，這才是最重要的，如果只是指望著把現(xiàn)有的幾家大企業(yè)拉去修幾幢大樓，那就太小兒科了，這需要投資者主動(dòng)前來(lái)，認(rèn)可南城新區(qū)的投資價(jià)值，這是關(guān)鍵。

    歸根結(jié)底，還是需要第二產(chǎn)業(yè)的崛起，才能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的展，而一座城市的核心區(qū)域就是由第三產(chǎn)業(yè)作為靈魂鑄就。

    宋州雖然有作為長(zhǎng)江中下游節(jié)點(diǎn)物資集散中心的歷史，但是這種歷史隨著時(shí)代變遷已經(jīng)趨于淡化了，隨著新時(shí)代的到來(lái)，交通日益達(dá)，宋州的交通樞紐優(yōu)勢(shì)地位又開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)，這也是宋州的一個(gè)機(jī)會(huì)。

    碩大的地圖懸掛在6為民的辦公室里，李翃、崔陽(yáng)夫和市交建司老總歐陽(yáng)華山站在地圖面前，6為民深鎖的眉峰，讓三個(gè)人也感到巨大壓力。

    “6書(shū)記，現(xiàn)在看來(lái)，到目前為止報(bào)名參與招投標(biāo)的企業(yè)數(shù)量不少，但是真正有實(shí)力的大型企業(yè)還是比較少，看來(lái)還是對(duì)我們宋州的展前景抱有疑慮，這是一個(gè)相互影響的過(guò)程，我們的南城新區(qū)不是單純的招商引資，是如何讓客商看到我們宋州良好的展前景，說(shuō)來(lái)說(shuō)去還是我們的底氣差了一點(diǎn)，我想如果再等兩年，我們?cè)賮?lái)推開(kāi)這個(gè)南城新區(qū)，肯定效果會(huì)好得多，但是我們卻沒(méi)有時(shí)間等下去，而我們?nèi)绻軌蛳刃邪涯铣切聟^(qū)的建設(shè)搞起來(lái)，那么反過(guò)來(lái)南城新區(qū)建設(shè)對(duì)整個(gè)全市的招商引資和第二產(chǎn)業(yè)展又將是一個(gè)巨大的推動(dòng)作用。”

    李翃一直是6為民比較欣賞的角色，當(dāng)初他本來(lái)是很想讓李翃來(lái)?yè)?dān)任市城建司的老總，使之能更好的如臂指使，但是后來(lái)在陳昌俊的一力堅(jiān)持下，市委安排崔陽(yáng)夫出任市城建司的老總，李翃仍然擔(dān)任市建委副主任，不過(guò)隨著6為民對(duì)崔陽(yáng)夫的了解加深，也逐漸認(rèn)可了崔陽(yáng)夫。

    隨著尚權(quán)智和陳昌俊的離任，李翃媳婦熬成婆，王蒼萬(wàn)到市政協(xié)擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)，李翃接任了市建委主任。

    6為民點(diǎn)點(diǎn)頭，“李翃，你有什么想法，直接說(shuō)?！?/br>
    “明珠大道及其延伸段長(zhǎng)達(dá)十二公里，可以說(shuō)橫貫了日后我們整個(gè)南部市區(qū)，南城新區(qū)只是一個(gè)名義上的泛稱(chēng)，實(shí)際上它是在宋城、沙洲和麓溪三個(gè)行政建制區(qū)的轄區(qū)范圍內(nèi)，只不過(guò)市里為了便于統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，所以適當(dāng)?shù)募辛艘徊糠謱徟鷻?quán)限?！崩盍娙粲兴?，“前幾天我去了麓溪和麓溪黃書(shū)記、郁區(qū)長(zhǎng)交換了意見(jiàn)，他們?cè)箽夂艽?，認(rèn)為市里邊只知道抓權(quán)，只知道按照市里意圖去規(guī)劃建設(shè)，卻沒(méi)有考慮過(guò)區(qū)縣一級(jí)的展戰(zhàn)略，我覺(jué)得也有些道理?！?/br>
    6為民眉毛微微一揚(yáng)，似乎聽(tīng)出了一些含義，“文旭和老郁有意見(jiàn)？”

    “能沒(méi)意見(jiàn)么？他說(shuō)他們區(qū)里也有一些想法，但是卻被市里邊這個(gè)南城新區(qū)一推出給全部打亂了，可還不敢說(shuō)，怕是被扣上不講大局的帽子。”李翃笑了一笑，“我和黃書(shū)記、郁區(qū)長(zhǎng)談了一下雙方的意見(jiàn)，我覺(jué)得有些想法，想要向6書(shū)記匯報(bào)一下?！?/br>
    “哦？說(shuō)來(lái)聽(tīng)聽(tīng)?！?為民來(lái)了興趣，能讓李翃如此鄭重其事的，肯定是有點(diǎn)意思。

    “麓溪一直有個(gè)想法，除了服裝鞋帽紡織品作為他們的支柱產(chǎn)業(yè)展外，另外也很希望把物流業(yè)展起來(lái)作為他們的支柱產(chǎn)業(yè)，按照他們說(shuō)的那就是兩條腿走路，一條腿是服裝鞋帽紡織品等這一類(lèi)輕工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，一類(lèi)就是商貿(mào)物流業(yè)，所以他們有一個(gè)想法，建一座大型的包括服裝鞋帽襪紡織品、體育用品、漁具、裝飾品在內(nèi)的小商品貿(mào)易城，他們認(rèn)為現(xiàn)在他們麓溪的服裝鞋帽、紡織品、體育用品和裝卸品產(chǎn)業(yè)展十分迅，已經(jīng)占到了麓溪區(qū)地區(qū)產(chǎn)值的百分之九十以上，而且增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，僅四月一個(gè)月，從工商局那邊查到的數(shù)據(jù)，就新增了十八家企業(yè)，而且對(duì)于解決他們當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力起到了舉足輕重的作用，現(xiàn)在甚至連沙洲部分農(nóng)村居民也都被吸引到了麓溪這邊來(lái)打工，可以說(shuō)是一片欣欣向榮的景象，所以他們認(rèn)為如果能夠在麓溪境內(nèi)建設(shè)一座大型的小商品場(chǎng)作為交易中心，勢(shì)必對(duì)他們麓溪的支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的助推作用，而他們也希望能夠在這個(gè)問(wèn)題上得到市里的支持?！?/br>
    6為民眼睛微微亮，點(diǎn)點(diǎn)頭，“黃文旭和郁波打得好主意啊，是不是想把這個(gè)小商品城建在屬于麓溪區(qū)的南城新區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)？要建這個(gè)小商品城是不是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不小，正好借我們南城新區(qū)建設(shè)的東風(fēng)？”

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