第十九卷 江山如此多嬌 第一百五十七節(jié) 陸為民的法治觀
梁瓚煦簡單問了于文雋這個(gè)事情的具體情況,于文雋也介紹了情況。 事情不復(fù)雜,但是關(guān)鍵是這開了一個(gè)頭,尤其是在開商破產(chǎn)無法承擔(dān)責(zé)任之后,房管局作為業(yè)務(wù)主管部門居然要承擔(dān)連帶責(zé)任,而且一判就是賠償百萬元,這樣鮮明的對(duì)比落差,無疑成為了一個(gè)極好的新聞素材,自然也就成了媒體們熱炒的對(duì)象。 對(duì)于這一類很容易引起風(fēng)潮的東西,梁瓚煦是不太喜歡的,6為民在昌江工作時(shí)風(fēng)頭就很勁,他就有些反感,在他看來,一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是相當(dāng)級(jí)別的主要領(lǐng)導(dǎo),就不宜去出這些風(fēng)頭,踏踏實(shí)實(shí)干點(diǎn)兒正經(jīng)八百的事兒,比啥都強(qiáng),所以也才有他當(dāng)時(shí)反對(duì)6為民出任藍(lán)島市委書記。 6為民去藍(lán)島之后,若是單論工作,的確沒啥說的,尤其是經(jīng)濟(jì)工作,可圈可點(diǎn),亮點(diǎn)很多,梁瓚煦雖然對(duì)6為民有些成見,但是也得承認(rèn)6為民在這方面的能力要有些人來比。 可是6為民似乎總是不安分,總會(huì)折騰出一些事情來,引起外界或者媒體的關(guān)注。 去年的創(chuàng)業(yè)孵化園就引了相當(dāng)大的風(fēng)潮,當(dāng)然這種方式作為一種宣傳手段,梁瓚煦還是認(rèn)可的,如果沒有這種方式的宣傳,藍(lán)島創(chuàng)業(yè)孵化園也不可能有這么大的名聲,也不可能吸引到全國各地如此多的創(chuàng)業(yè)者和一大批風(fēng)投資本涌入藍(lán)島,也不會(huì)有今天這樣好的效果。 不過像推出“法治藍(lán)島”來應(yīng)對(duì)十七大提出的構(gòu)建和諧社會(huì),像今天這種事情,梁瓚煦就有些不以為然了。 之前藍(lán)島似乎還在為董建偉競爭中央電視臺(tái)評(píng)選的年度經(jīng)濟(jì)人物一事造勢(shì),在這個(gè)問題上梁瓚煦的態(tài)度也還有些矛盾,既希望藍(lán)島用這種方式來獲得廣泛的認(rèn)可,但是他又不太喜歡這樣一種方式,在他看來,這顯得有點(diǎn)兒嘩眾取寵博取眼球的味道,黨委政府在這方面花心思。就有點(diǎn)兒不務(wù)正業(yè),喜歡走旁門左道的感覺,而這似乎又很符合6為民的胃口。 構(gòu)建和諧社會(huì)這是主題,中央也提了很多具體要求。但是6為民卻別出心裁要搞這個(gè)“法治藍(lán)島”,說是以法治社會(huì)的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),乍一聽好像也沒有什么不對(duì)勁兒的地方,法治社會(huì)建設(shè)也是中央提倡的,依法治國現(xiàn)在上邊提的也很多。法治來實(shí)現(xiàn)和諧,這也說得過去,只是梁瓚煦還是從藍(lán)島的這個(gè)“法治藍(lán)島”感覺出了一些不一樣的東西,就像是這個(gè)“法治藍(lán)島”沖淡了構(gòu)建和諧社會(huì)的主體思想一樣。 今天這個(gè)事情,梁瓚煦就更有些不悅了。 他不針對(duì)事情本身,也許房管局的確有錯(cuò),該承擔(dān)責(zé)任,那么主動(dòng)承擔(dān)就行了,未必非要鬧到法院上去,而且還真得敗訴了。要承擔(dān)責(zé)任,現(xiàn)在鬧騰開了,法院二審終審判決房管局要承擔(dān)責(zé)任賠償,而且數(shù)額不小,折騰這么大,媒體紛紛跟進(jìn)過問,你現(xiàn)在就算是想要壓下來冷處理都不可能了,梁瓚煦對(duì)此很不滿意。 房管局?jǐn)≡V,需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更重要的是這件事情被媒體利用起來鼓搗折騰。對(duì)政府形象是一個(gè)傷害,當(dāng)然這個(gè)觀點(diǎn)還有爭議,很多人都認(rèn)為政府就一定要承擔(dān)起一些撫慰紓困的責(zé)任來。 梁瓚煦的擔(dān)心并非無因,一旦這個(gè)先例開了。老百姓很善于模仿,日后這種民告官的事情便不會(huì)少,政府行政部門就會(huì)陷入被動(dòng)的應(yīng)訴中,這將持續(xù)不斷的給以政府威*信以傷害。 在梁瓚煦看來,出現(xiàn)了老百姓對(duì)政府部門的責(zé)任索賠,如果政府部門的確有責(zé)任。的確需要支付賠償,那么都不宜訴諸法律,由法院來裁定政府部門承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)該由相關(guān)部門來進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)解,以這樣一種和解的方式來解決問題,這一點(diǎn)上的看法恰恰和6為民的觀點(diǎn)相反。 6為民就認(rèn)為無論政府部門有無責(zé)任,都要通過法院來裁定,有則堅(jiān)決而且理所當(dāng)然的賠償,無則堅(jiān)決予以任何賠償或者補(bǔ)償。 這樣一種方式可以更好的樹立法院的權(quán)威,確保整個(gè)社會(huì)對(duì)法院權(quán)威性的尊重,這恰恰是一個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)法治的根本保障。 徐柯的態(tài)度讓梁瓚煦的心態(tài)也略有變化,對(duì)方如此鮮明的表現(xiàn)出了支持,使得他也有些吃不準(zhǔn)自己是不是過于保守了,所以在他表態(tài)時(shí)也就有點(diǎn)兒模糊了。 “老徐,文雋,這個(gè)事情恐怕還是要認(rèn)真評(píng)估一下利弊得失,當(dāng)然我贊同依法行政依法辦事,既然法院判了,政府要概莫能外,當(dāng)然要服從法院判決,執(zhí)行判決,不過我們是不是可以總結(jié)一下呢?為什么會(huì)走到這一步,在前期就不能通過其他手段來解決,非得要以這樣一種讓政府顏面掃地的方式來獲得最后結(jié)果?”梁瓚煦側(cè)著頭問道:“我覺得這值得商榷?!?/br> 徐柯聽出了梁瓚煦話語中隱藏的含義,他本來想旗幟鮮明地表明自己的態(tài)度,但是想到剛才自己其實(shí)態(tài)度已經(jīng)很明朗了,但梁瓚煦還是如此含含糊糊,其實(shí)也就是變相的表態(tài)不是很認(rèn)同藍(lán)島的這種做法,這讓徐柯也有些失望。 在徐柯看來,在這個(gè)問題上的態(tài)度其實(shí)也就能看出一個(gè)人對(duì)法治理念的一種基本看法,梁瓚煦對(duì)于維護(hù)政府威*信的理解有些走偏了,政府的威*信絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)是從來沒有誰冒犯的,因?yàn)檎豢赡軓膩聿环稿e(cuò)誤,那么犯了錯(cuò)誤用于承認(rèn)錯(cuò)誤,用于承擔(dān)責(zé)任,這才是一種正確做法,那種諱疾忌醫(yī)反而容易讓政府采取其他一些不正確的方式來逃避責(zé)任,這反而會(huì)極大傷害政府的威*信。 法治社會(huì),就是要求全社會(huì)任何一個(gè)公民和團(tuán)體,包括政府都要在法律范圍內(nèi)行使自己權(quán)力,不能出法律,越了法律賦予你的權(quán)責(zé),你就要承擔(dān)責(zé)任,政府也不例外,而忠實(shí)執(zhí)行這一原則,一方面可以堅(jiān)定的確立法律權(quán)威,另一方面也能凸顯政府在這方面的態(tài)度,這是好事。 只可惜梁瓚煦在這一點(diǎn)上的看法有失偏頗了。 徐柯當(dāng)然不會(huì)在這個(gè)問題上直接和省委*書記生爭執(zhí),他闡明了自己的態(tài)度就夠了,梁瓚煦沒有敢直接表明他自己的態(tài)度,其實(shí)也變相的表明他自己在這個(gè)問題上的模糊和猶疑不決。 也許下來之后多在這個(gè)問題上與他進(jìn)行溝通和探討,或有助于在這個(gè)原則問題上的態(tài)度明確。 ************************************************************************************************************************************************************************************************************* 6為民沒有在意省里邊領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谶@個(gè)問題上的態(tài)度分歧,因?yàn)樗挥X得自己的觀點(diǎn)有什么問題。 實(shí)際上法院在對(duì)這個(gè)案子進(jìn)行判決之前,藍(lán)島市委市政府內(nèi)部其實(shí)也經(jīng)歷了一番爭論。 相當(dāng)多的人都持和梁瓚煦一樣的觀點(diǎn),認(rèn)為如果無法脫責(zé),那么就要搶在法院判決之前,通過其他手段來解決,比如調(diào)解。 但6為民卻不太認(rèn)同。 他認(rèn)為調(diào)解無助于確立法律的權(quán)威性,而在當(dāng)下藍(lán)島卻恰恰缺乏樹立法律權(quán)威性的典型案例,缺乏一種尊重公正尊重法律的氛圍形成,小區(qū)住戶訴房管局就是一個(gè)最好不過的機(jī)會(huì),所以他對(duì)法院依法判決持支持態(tài)度,同樣他也要求房管局要坦然面對(duì)自己的責(zé)任,不要推三阻四。 “像醫(yī)院系統(tǒng)的三起醫(yī)患糾紛,我個(gè)人的意見是醫(yī)療事故鑒定委員會(huì),要堅(jiān)決公開公正公平的對(duì)其進(jìn)行鑒定,而法院也一樣要對(duì)這三起醫(yī)患糾紛依法進(jìn)行審理判決,嗯,對(duì)了,我注意到在這三起醫(yī)患糾紛中還有一起涉及到了患者家屬方企圖以采取違法方式來達(dá)到目的的行為,對(duì)這種行為,公安機(jī)關(guān)要理直氣壯堅(jiān)決予以懲處,但這和法院審理醫(yī)患糾紛雙方的責(zé)任沒有關(guān)系,也就是說,法院要依法審理,鑒定要公開公平公正,紀(jì)檢監(jiān)察部門要介入,確保其中沒有任何個(gè)人任何單位從中干預(yù)影響鑒定結(jié)果的公正性,同樣公安機(jī)關(guān)也要堅(jiān)決依法處理違法行為,這幾者不能混淆,不能替代,不能抵消!” 田平山/錢亞東/于鐵君以及法院院長焦文廣都在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)著6為民話語中流露出來的意思,這位市委書記是第一次專門就當(dāng)前出現(xiàn)的較為突出的醫(yī)患糾紛問題做專題指示。 最后兩天了,吶喊一聲,求幾張票啊,別浪費(fèi)了!(未完待續(xù)。)