第二十卷 冷眼向洋看世界 第六十四節(jié) 脫貧,難處
譚偉峰也是默默的點(diǎn)點(diǎn)頭,到了昌西州,他才真正意識到昌西州有多么困難,也才意識到要讓這個地區(qū)脫貧致富有多么的困難。 他初去昌西州是擔(dān)任州委副書記兼昌西市委書記,昌西各方面條件算是昌西州里最好的了,畢竟是州府所在地,但是作為昌西州的府所在地,昌西市的gdp連宋州蘇譙或者遂安或者麓城的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都當(dāng)不上,財(cái)政收入更是慘不忍睹,他到了昌西之后才深刻意識到落后地區(qū)和達(dá)地區(qū)之間的差距有多大,而這個達(dá)地區(qū)還僅僅是指昌江省的達(dá)地區(qū),都還沒有敢說是沿海達(dá)地區(qū),即便是經(jīng)歷了這么些年的展,昌西州一個州的gdp仍然不及宋州一個區(qū)縣的gdp,而且還不是宋州拔尖的區(qū)縣,連一個中等縣份都比不上,這之間的距離簡直讓人感覺到絕望。 對于昌西州來說,現(xiàn)在最大的任務(wù)還是脫貧,但是脫貧怎么來脫?如果要把脫貧工作經(jīng)驗(yàn)寫成一本書,譚偉峰估計(jì)起碼可以寫出個像四大名著那樣的經(jīng)典來,但是再多的脫貧之策,你也得結(jié)合實(shí)際情況,什么因地制宜展多種經(jīng)濟(jì),什么土地流轉(zhuǎn),公司加農(nóng)戶,什么生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)高端農(nóng)業(yè),什么旅游資源開攜手共贏,什么重點(diǎn)培育打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),什么加大職業(yè)培訓(xùn)勞動力輸出,林林總總,哪一條都能列舉出多少成功案例,但是說一千道一萬,最終你還得落實(shí)到昌西州的具體實(shí)際情況上來,怎么來謀展? 昌西州的情況就這樣,大山區(qū),道路交通設(shè)施滯后,思想民風(fēng)閉塞落后,沒有什么有開采價(jià)值的礦產(chǎn)資源,又屬于少數(shù)民族和漢族雜居區(qū)域,無論是在各類基礎(chǔ)設(shè)施投入還是教育醫(yī)療文化這些方面的投入上都貸了很多帳。這也極大的制約了昌西州的展。 可以說改革開放前二十多年,就是昌西州和其他地區(qū)距離越拉越大的二十多年,即便是這幾年如雷志虎所說,他們兩人自認(rèn)為州委州府班子一幫人也算是和衷共濟(jì)了。大家也算是心往一處想勁兒往一處始了,下邊干部也不能說沒做工作沒努力,昌西州的展也還算是比較快了,但是感覺起來和周鄰地市的差距似乎仍然在拉大,每年州財(cái)政的狀況仍然拮據(jù)。做夢都在想著能有大投資商帶來幾個大項(xiàng)目來,這份滋味對于雷志虎和譚偉峰這兩個都曾經(jīng)在蘇譙擔(dān)任縣委書記的書記州長來說,真的是形成了強(qiáng)烈的反差。 想當(dāng)年在蘇譙是真的不缺投資項(xiàng)目,進(jìn)來的項(xiàng)目還要篩選,不僅僅是高污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不接,甚至一些不合乎縣里規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也會被卡住,寧肯推薦到其他區(qū)縣去,真的就是不缺那么一兩個項(xiàng)目,可到了昌西州,一個幾百萬投資的項(xiàng)目。都得要州里領(lǐng)導(dǎo)親自作陪蹲點(diǎn)盯著,深怕煮熟的鴨子飛了,稍微大一點(diǎn)兒的,上千萬的項(xiàng)目,都是雷志虎和譚偉峰親自過問,就算是不能親自抓,也起碼要安排常務(wù)副州長或者常委級別的干部去跟著,這就是差距。 雷志虎也和譚偉峰探討過脫貧和經(jīng)濟(jì)展的辯證統(tǒng)一,同時也還要涉及到既要青山綠水,又要群眾致富這個辯證統(tǒng)一。前者的辯證統(tǒng)一好說,后者辯證統(tǒng)一就有些考校人了,像昌西州這樣本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就比較差的地區(qū),你要指望高科技新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目落地于此。本身就不現(xiàn)實(shí),而一些從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè),有多多少少都帶著這樣那樣的問題,要么高耗能,要么高污染,要不就是被淘汰的落后產(chǎn)業(yè)。對于州里來說,似乎就沒有多少選擇余地,你不接,人家就走別的地方去了,有的是地方愿意接,這種情況下,對人來說是一種煎熬。 “雷書記,中央也應(yīng)該意識到了這一點(diǎn),在對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度也在加大,但是總的來說還不夠,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”譚偉峰也唏噓了一口氣,“貧困地區(qū)的落后既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)困難,都在說授人以魚不如授人以漁,對貧困地區(qū)也要授人以漁,但是這個授人以漁怎么來實(shí)現(xiàn)?資本也是要講回報(bào),你說要把項(xiàng)目拿到這邊來落地,你一沒有合格的熟練勞動力,二沒有充足的能源保障,三沒有良好的交通基礎(chǔ)條件,人家企業(yè)來也是要將效益的,你各種成本都高了,人家怎么賺錢?就算是勉為其難的來了,但是看到賺不到錢,他也一樣要走人?!?/br> “對啊,所以這個授人以漁,先就得要讓我們這些落后地區(qū)有好的漁網(wǎng),才談得上怎么來授人以漁,漁網(wǎng)沒有,你把打漁的本領(lǐng)教授得再好,我們兩手空空,怎么來打漁?”雷志虎接上話,語氣更重,“可漁網(wǎng)怎么來?我們現(xiàn)在連織漁網(wǎng)的能力和材料都沒有,就得要靠中央靠省里支持,先讓我們能有幾張漁網(wǎng),能把魚打起來,自己養(yǎng)活自己,然后才能說得上學(xué)著自己織網(wǎng),再展到織效果更好的網(wǎng),這才說得上市一個良性循環(huán),否則一切都是空談,像偉峰你剛才說的,合格的熟練勞動力,這就需要加大在教育上的投入,十年樹木百年樹人,我們基礎(chǔ)教育需要投入,職業(yè)教育更需要投入,能源保障,我們昌西州不缺能源,尤其是水電資源,問題是我們這里的水電資源分布零散,需要多筆投資,而要開這些水電資源,前期道路交通又需要投入,這從成本上來說,就不合適了,這就又成了死結(jié),交通基礎(chǔ)條件的改善也不是我們州級財(cái)政能解決的,甚至省一級財(cái)政也無法完全支撐,這就需要中央的通盤考慮?!?/br> “說來說去,說到最后還是投入問題,落后地區(qū)之所以落后,也就是這么幾個問題,一是教育的投入,二是交通的投入,這兩項(xiàng)的投入是大問題,在本地財(cái)政無法解決的情況下,中央的確是要考慮這個問題?!弊T偉峰贊同道:“只有把最基本的瓶頸問題解決了,我們這些落后地區(qū)才能說得上走上展的良性軌道。” ************************************************************************************************************************************************************************************************************* 兩個人的探討一直進(jìn)行到抵達(dá)和6為民約好的地方。 6為民選擇是中聯(lián)部附近的一處商務(wù)會所。 對于雷志虎和譚偉峰的聯(lián)袂來訪,6為民還是有些驚詫的,自己在藍(lán)島工作時,這兩位雖然也有聯(lián)系,但是卻沒有這樣還要專程登門拜訪,或許是覺得自己在中央工作的緣故?但6為民不認(rèn)為自己在中央政研室或者中聯(lián)部工作,就和地方上的工作能牽扯多少關(guān)系。 6為民先到,開了一個商務(wù)型的大包間,其實(shí)也就是一個小型的會客間,在這種經(jīng)常有會務(wù)接到的會所里,這種小會客間也很多,簡潔大方,但是設(shè)備也一應(yīng)俱全。 “志虎,偉峰,好久不見了,看你們倆這副模樣,昌西州的工作就可以讓人放心了。”看著雷志虎和譚偉峰進(jìn)來,6為民老遠(yuǎn)就笑著打趣。 “6主任,您這是覺得我們倆面泛紅光神清氣爽么?昌西州環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,可能欠缺了點(diǎn)兒大城市的氣息,但是對于養(yǎng)生保健卻大有好處啊?!?/br> 雷志虎也非吳下阿蒙了,氣度從容,落落大方,應(yīng)對6為民的打趣也是恰到好處,譚偉峰就要收斂得多,只是微微含笑點(diǎn)頭,但這份內(nèi)斂卻更能體現(xiàn)出對方的干練。 “呵呵,志虎,就憑你這一句話,我就知道你肚子里有怨氣啊,我得先提醒你,我只是中央政研室副主任,中聯(lián)部副部長,別覺得這個位置有多么管事兒,政策研究,你們應(yīng)該懂得這層含義,而且我分管的工作也是偏重國外,國內(nèi)的事情,有專門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)?!?為民也能感覺到一點(diǎn)兒什么。 “6主任,建言獻(xiàn)策嘛,我們懂,中央的智囊,不能說只局限于一隅吧?哪一方面也關(guān)乎全局吧?”雷志虎沒理睬6為民的預(yù)防針,自顧自的道:“咱們這次來,一是來拜會您老領(lǐng)導(dǎo),二也是來向您老領(lǐng)導(dǎo)訴苦匯報(bào)實(shí)情了,您來昌江考察,也沒來咱們昌西州,肯定也是知道咱們昌西州的具體難處,我和偉峰就還打算好好把這些難處向您說說呢?!?/br> 繼續(xù)碼字求12點(diǎn)之后的推薦票!(未完待續(xù)。)