第七百零六章 讓功
回到縣里,沈淮先進(jìn)辦公室,拿燙傷膏抹腿上。待顧金章回縣里,陶繼興打電話過來,要他一起過去聊天,算是書記碰頭會(huì)。 得知陶繼興跟沈淮剛做出決定,每年多拿八千萬出來給全縣的教職工加工資,顧金章說道:“陶書記是為全縣人民做了一件功德無量的事情啊?!倏嗖荒芸嗪⒆?、再窮不能窮教育’,這些口號喊了這么年,可在之前誰的手里都沒有實(shí)現(xiàn)過?!?/br> “我這功勞來得容易,”陶繼興哈哈一笑,“真正的成績還是沈縣長跟顧書記你們做出來的。要是每年沒有這八千萬的款子多出來,哪里有什么底氣哦?” “那也是沈縣長居功甚偉,我也就是做做后勤保障工作?!鳖櫧鹫虏桓揖庸Γf道。 “咱們也不互相推讓了,陶書記受這功勞當(dāng)之無愧,不過要是給別的區(qū)縣在背后指著脊梁,陶書記也要替我跟顧書記多擋著些槍眼?!鄙蚧葱χf道。 陶繼興搖了搖頭,嘆氣說道:“自己工作做不好,就見不得別人好,這在國內(nèi)太常見了——不過我明年就該退二線,做什么事無愧于心最重要,還怕別人指指戳戳?” 顧金章也是一笑。 霞浦全縣教師平均工資一次性翻兩倍,從四百跳到一千二,甚至要超過市里公辦教師一大截,市里及其他區(qū)縣的教師知道怨聲載道,市里及其他區(qū)縣教育口、財(cái)政口的官員,躲在背后罵娘,也再正常不過。 不過,這些人在背后罵歸罵,總歸是沒有臉拿到臺(tái)面上來說的。 而此前關(guān)于霞浦縣欠債要破產(chǎn)的謠言,這些人在背后也沒有少放風(fēng)聲,也沒有少戳這邊的脊梁骨,沈淮要反抽這些人一巴掌,還會(huì)顧及他們心里好不好受? 顧金章暗嘆:在絕對的實(shí)力面前,一切陰謀詭計(jì)都是渣啊。 不過顧金章對財(cái)稅口的工作不熟悉,也有些擔(dān)心縣財(cái)政能不能持續(xù)承受這么大的教育撥款。 沈淮倒沒有這些擔(dān)擾,不過陶繼興、顧金章都有所擔(dān)憂,他也有必要跟他們說得更詳細(xì)一些。 “在分稅制實(shí)行之后,建筑業(yè)約3.5%的綜合稅率,都?xì)w入地方收入。加上我縣建筑企業(yè)繳納的所得稅,僅建筑行業(yè),全縣今年差不多能收足兩個(gè)億,是今年地方稅收增漲的一個(gè)亮點(diǎn)……”雖然今年還有近四個(gè)月的時(shí)間沒有走完,但很多財(cái)稅工作沈淮都是可以預(yù)估的,耐心跟陶、顧二人解釋。 “這么高?”陶繼興也很意外。 沈淮主持政府工作之后,陶、顧對財(cái)稅工作就不再像以往那么盯得緊,也都放心的把這方面工作都交沈淮負(fù)責(zé)。 以往全縣在建筑行業(yè)每年能收七八百萬的稅金,就謝天謝地了,陶、顧二人都沒想到今年能長二三十倍。 不過想想也正常,基建、住宅、廠房建設(shè),從去年下半年開始,哪一項(xiàng)不是十幾二十倍的增長?去年縣財(cái)政能大幅增長,就主要得益于建筑業(yè)的拉抬。 僅新浦開發(fā)集團(tuán),今年上半年在基建上的投入就超過十億,全年將超過二十億;而新浦鋼鐵、新浦煉化作為超大型工業(yè)項(xiàng)目,3%的營業(yè)稅都是直接照工程款征收——這三項(xiàng)加起來的基數(shù)就大得驚人。 雖然在分稅制實(shí)施之后,地方在工業(yè)增值稅里所能分享的份額不大,但新浦鋼鐵、新浦電廠兩個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在今年接下來四個(gè)月的正式運(yùn)營期內(nèi),能直接為地方財(cái)政做出的貢獻(xiàn)還是驚人。 同時(shí),大型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營、大體量基建、住宅項(xiàng)目開發(fā),淮煤東出初步在新浦港形成中轉(zhuǎn)市場,除了使全縣大大小的建材、服務(wù)、貿(mào)易企業(yè)如雨后春筍崛起外,交通運(yùn)輸、酒店餐飲、商品零售等業(yè)也都是快速成長,也都使得地方在方面的稅源不斷的往上翻。 北山鵬悅國際大酒店拿八千萬資金出來進(jìn)行擴(kuò)建,照東華市第一座四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,叫無數(shù)人震驚。而擴(kuò)建之后半年的運(yùn)營,北山鵬悅在住宿及餐飲方面的營業(yè)額就將近兩個(gè)億,同樣叫無數(shù)人震驚。 剛剛開始做征收工作沒兩年、稅額今年預(yù)計(jì)就能超過一千萬的個(gè)人所得稅,甚至都不怎么大起眼。 “接下來四個(gè)月,工商稅務(wù)方面的工作再抓緊一些,我預(yù)計(jì)著今年地方收入差不多就能有七個(gè)億……”沈淮跟陶繼興、顧金章介紹道。 “看來還是要發(fā)展大工業(yè)啊,”陶繼興面對縣財(cái)政兩年漲七倍的事實(shí),感慨萬分,說道,“不單直接貢獻(xiàn)稅收多,對地方經(jīng)濟(jì)刺激也極顯著……” 沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭,新浦鋼鐵正常運(yùn)營狀態(tài)下,每年能供給近十億的稅收,哪怕地方上只能分四成,也將是霞浦九五年地方財(cái)政收入的四倍。 霞浦是大縣,財(cái)政供養(yǎng)人口將近一萬兩三千人,其中教師占了60%還多。 現(xiàn)在不能光漲教師的工資,而且要將這部分人員的年均收入都提高到一萬五千元以上,那就需要地方財(cái)政收入達(dá)到一個(gè)相當(dāng)大的基數(shù)才能夠做到。 陶繼興、顧金章心有疑慮是很正常的。 沈淮倒不擔(dān)心這些,笑著說道:“去年地方收入三個(gè)億,去年底照五個(gè)億做預(yù)算,以為打足了量。今年的實(shí)際增長速度還是要快一些,所以縣政府就多了兩個(gè)億的預(yù)算余量。除了拿八千萬給教師加工資,差不多還有一億兩千萬能夠在預(yù)算內(nèi)開支掉。陶書記,你打算怎么花?” 顧金章也看向陶繼興,知道這是沈淮在陶繼興退二線之前送給他的禮物。 為官總想要清譽(yù)的,一次就給全縣近八千教師加兩倍的工資,只怕這批教師活著,都能念念不忘陶繼興的好——不貪圖別的,當(dāng)官當(dāng)?shù)竭@份上,也就足夠了。 陶繼興問沈淮:“新浦開發(fā)集團(tuán),債務(wù)壓力不小,財(cái)政上有資金節(jié)余,是不是補(bǔ)充一下資本金?” 沈淮說道:“省里對霞浦征地工作提出批評,征地跟拆遷工作自然就要緩一緩,接下來的資金消耗相對也會(huì)放緩,財(cái)務(wù)能平衡,就暫時(shí)不需要財(cái)政這邊補(bǔ)充注資……” “縣中要爭取國家級重點(diǎn)中學(xué)的評選,能評選上對霞浦縣也是個(gè)極大的榮譽(yù),而縣中教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施落后,確實(shí)急需要加強(qiáng),”陶繼興說道,“這方面需要再額外拔一部分款過去……” “縣中的增建方案,我是覺得太保守了,就算他們現(xiàn)在改方案,等到興工建設(shè),也是明年的事,可以放到明年的財(cái)政計(jì)劃里去?!鄙蚧凑f道。 陶繼興笑了起來,說道:“有錢都不知道怎么花了,也是頭痛。” 顧金章也是搖頭而笑,耐心的看著陶繼興。 “……”陶繼興沉吟片刻,說道,“農(nóng)業(yè)稅我們無權(quán)減免,但土地承包費(fèi),縣里可以決定減免。這些年農(nóng)民過得很苦,我跟顧書記都是農(nóng)民家庭出身,有條件改善農(nóng)民的狀況,我覺得有必要先做;還有多余的,政府留著機(jī)動(dòng)……” 沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭,說道:“行啊,就聽陶書記您的……” 霞浦是農(nóng)業(yè)大縣,除了農(nóng)業(yè)稅之外,土地承包費(fèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源——現(xiàn)在決定要減免這些,鄉(xiāng)鎮(zhèn)失去最大的一塊收入來源,要想基層黨政機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣里就要給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)額外補(bǔ)助。 全縣三十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣屬農(nóng)場七十余萬農(nóng)業(yè)人口,再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些余量,算下來額外補(bǔ)貼七八千萬才夠。 “今年全縣人均收入能提多少,有沒有把握過四千?”陶繼興問道。 沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭,說道:“兩個(gè)八千萬花出去,把握更高一些。 “全縣就九十萬口人,兩個(gè)八千萬實(shí)打?qū)嵉挠孟氯?,算到每個(gè)人的頭上,人均收入就長了小兩百,”顧金章笑道,“當(dāng)然了,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如這段時(shí)間來大規(guī)模建設(shè)拉得多……” “說到錢比較直觀一些,其實(shí)還是現(xiàn)代文明所需要的巨大物資基礎(chǔ),只有大工業(yè)體系能夠提供,”沈淮笑道,“所以國家推動(dòng)地方建設(shè),推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,是怎么都不能動(dòng)搖的……” “這些道理,即使我們干部隊(duì)伍里,能明白的人也不多……”陶繼興感慨道。 沈淮的左腿確實(shí)是給燙著,抹了燙傷膏,皮膚還是火辣辣的痛,夜里就沒有在辦公室工作,在食堂吃過晚飯,就坐車回家,讓司機(jī)買了消炎藥吃過,在家里看文件。 到十一點(diǎn)鐘,沈淮差不多想睡覺了,王衛(wèi)成打電話過來請示,要將新改好的教師工資改革方案拿給他先看。 沈淮想著方案能一次過會(huì)最好,就讓王衛(wèi)成、張文泉把新改出來的方案拿過來。 左腿回家又換了藥,聽著敲門聲,沈淮穿著條大褲衩子就去開門,看著周倩、張斌都跟在后面進(jìn)門來,也不吭聲說什么,吩咐王衛(wèi)成道:“你給張文泉、張斌倒茶水去……” “還是我來吧……”周倩主動(dòng)說道,覺得她在場地位最低,就該是她打下手。 “讓王衛(wèi)成去吧;他要燙著我,我可以罵他?!鄙蚧凑f道。 看著沈淮左腿膝蓋上露出的一截大腿,抹著黃乎乎的燙傷膏,看著就叫人揪心,雖然沈淮開玩笑的語氣里沒有責(zé)怪她的意,周倩紅著臉也是不知所措。