“區(qū)域合作不是搞空殼子，不是玩概念，”

    沈淮左手夾著煙，刻意將說話的語調(diào)往下壓著，不那么張揚，但有些話需要他責無旁貸的站出來說破、說話，

    “南輝書記提議，兩岸搞經(jīng)濟帶聯(lián)動開發(fā)，這個建議很好。從小范圍來說，青沙縣跟梅溪新區(qū)是一衣帶水，打破行政上的隔閡，發(fā)展產(chǎn)業(yè)渚江口區(qū)域應(yīng)該作為一個整體協(xié)同規(guī)劃、聯(lián)合發(fā)展，實現(xiàn)資源上的互補，搞有序競爭、相互促進。陳副市長提出發(fā)展千億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這個想法很好，但還不夠好，因為陳副市長的眼光只局限在東華，沒有達到徐書記要求的高度。將陳副市長的規(guī)劃方案，適當調(diào)整一下，將青沙縣的沿江工業(yè)園也放到一起考慮，進行千億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，會不會更合理，是不是更能促進整個產(chǎn)業(yè)更合理的布局，更迅速的發(fā)展跟壯大？梅溪港，跟青沙沿江工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的江港碼頭，水路直線距離只有四到八公里，比從梅溪港到天生港的水路距離還短一大截；待渚江口跨江大橋建成后，開車就十幾二十分鐘的，兩地方言相通、文化相通、產(chǎn)業(yè)相通，我們?yōu)槭裁匆驗樾姓澐稚系牟煌瑢窘谶@一塊有機的整體切割開來？而徐書記一再強度整個淮海灣要搞大的江海聯(lián)運，平江市在發(fā)展深水海港上沒有優(yōu)勢，大宗商品進出口主要在靜海港集散，距離遠，費時費力，難以提高效率，我們就應(yīng)該努力將平江市的沿江港口碼頭，與新浦港以及未來的新津港加強合作、聯(lián)動發(fā)展。陳副市長在他的方案書里面沒有提到這點，我覺得有些遺憾……”

    見沈淮集中炮火沖著陳偉立的臉狂轟亂炸，圍著會議桌而坐的眾人都面無表情。

    沈淮這人雖然不討喜，但東華鋼鐵產(chǎn)業(yè)能有今日之規(guī)模，在國內(nèi)外能有一定的地位，都是沈淮一手蹴就，將話說破了，要推動?xùn)|華鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破千億，陳偉立是沒有資格在沈淮跟前喧賓奪主、爭取話語權(quán)的。

    在陳偉立的規(guī)劃方案里，沒有沈淮的聲音，不過就是玩虛的喙頭，何況陳偉立搞千億產(chǎn)業(yè)概念，本來就是針對沈淮的，他選擇站出來跟沈淮對著干，就不能怨沈淮這時候?qū)λ暮菔掷薄?/br>
    陳偉立臉色青一陣白一陣，雖然他是副市長，但在座沒有人認為他的分量會比沈淮重，而郭成澤、孟建聲為了擇清自己，更是不可能對他有絲毫的同情。

    沈淮將視線從陳偉立的臉上移開來，也知道要將一些話題留給別人去暢述，便收住話頭，說道：“我在帶領(lǐng)梅鋼發(fā)展這幾年里，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，也就這點心得?！?/br>
    徐沛微微點頭，示意其他繼續(xù)交流意見。

    孟建聲見沈淮炮火雖猛，但言語間還極有分寸的，看來他的目的很明確，并無意將戰(zhàn)火漫延開來，放下心思，輕輕咳了一聲，說道：

    “梅溪新區(qū)發(fā)展，面臨工業(yè)建設(shè)用地不足的問題，在爭取涂渡板項目時，我們就感覺到這點。治金產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)，只能劃出八百畝給涂渡板項目，暫時是夠用的，但豐立集團要想進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，附近就拿不出整片的建設(shè)用地。而未來的涂渡板市場又十分的大，我們不應(yīng)該滿足于當前一百萬噸產(chǎn)能規(guī)模，還要能想象到未來兩百萬噸、三百萬噸、甚至五百萬噸涂渡板產(chǎn)能規(guī)模的情形，所以目光要更遠大。沈書記的話，我聽了頗有感觸。要是青沙縣在對岸也搞冶金產(chǎn)業(yè)園，兩個園區(qū)聯(lián)動開發(fā)，共同招商，是能有很強優(yōu)勢互補的。我們兩個地方不搞窩里斗，聯(lián)合起來到外面去爭冶金項目，優(yōu)勢明顯要比單打獨斗大得大。魏書記提議在青沙縣沿江工業(yè)園里，劃出一塊地方出來，與唐閘區(qū)聯(lián)合建設(shè)國際冶金產(chǎn)業(yè)園，作為梅溪新區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)園的外延，雙方以公司制的形式共同出資、共同規(guī)劃建設(shè)這個產(chǎn)業(yè)園、協(xié)同招商引資、招攬項目，最后將地方上應(yīng)留的稅收作為利潤，雙方共享。我覺得這個提議很好，跟霞浦縣與淮西青峰縣聯(lián)合搞的電力產(chǎn)業(yè)園模式很相似。青峰的電力產(chǎn)業(yè)園，是省內(nèi)搞出來的創(chuàng)新模式，省委鐘書記、徐書記大力支持；現(xiàn)在是要更進一步，跨省聯(lián)動，但本質(zhì)上都是要推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我認為市里應(yīng)該要認真的考慮這個提議，去推動這項工作，也想請徐書記能給我們有力的支持……”

    雖然渚江兩岸經(jīng)濟帶聯(lián)動開發(fā)，是魏南輝代表青沙縣、平江市提出來的方案，但明眼人都知道這背后鼓搗更多的是沈淮這個方案里種種突破現(xiàn)有政策的創(chuàng)新機制，聽到馮至初也是暗暗心驚，但又不得不說這些創(chuàng)新機制很值得嘗試一番。

    早上在郭成澤的辦公室，聽他說平江市這次可能會在區(qū)域合作中讓出一部分實際的利益，而在魏南輝提出合作的具體方式之前，馮至初也沒有想到平江市會同意以合作建產(chǎn)業(yè)園的方式，共享豐立的涂渡板項目。

    在青沙縣沿江工業(yè)園區(qū)規(guī)模內(nèi)劃地，由兩地政府共同出資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，豐立的涂渡板項目在這個產(chǎn)業(yè)園里落地建設(shè)，大的經(jīng)濟數(shù)據(jù)歸平江市，但地方上能截留、能歸入地方財政收入的稅入，則由唐閘區(qū)跟青沙縣共享，這也算是讓東華這邊參與了這個項目最大蛋糕的分享。

    而更長遠的，在青沙縣共建產(chǎn)業(yè)園，能在一定程度上彌補梅溪新區(qū)工業(yè)建設(shè)用地的不足，能長期共享產(chǎn)業(yè)園所能截留的地方財政收入，為唐閘區(qū)地方財政增長找到新的亮點，而對青沙縣來說，沿江工業(yè)園剛剛啟動建設(shè)，需要能引入更多的基建資金等資源完善基礎(chǔ)設(shè)施。

    而在青沙縣乃至平江市，鋼鐵等冶金產(chǎn)業(yè)本來就是弱項，由唐閘區(qū)協(xié)助加強，哪怕是讓出一半的地方財政收益，也是賺的。

    馮至初坐在郭成澤的身后，能看到對面陳偉立的臉色黑得跟鐵一樣，心知被別人當成雞蛋砸石頭上去的感受，叫陳偉立不會好受。

    在孟建聲之后，郭成澤繼續(xù)說道：

    “嵐江高速及渚江口跨江大橋，省建設(shè)廳方案都出了幾摞，我也在想，這年能不能建起來？省財政沒有錢，省高速集團沒有多余的預(yù)算，淮海灣政府建設(shè)基金可以出一部分，平江市、嵐江市以及東華市，再可以出一部分，今年湊出七八億，嵐江高速今年就可以啟動建設(shè)。徐書記一直都在說，在地理概念上，淮海灣地區(qū)是包括渚江南岸的平江、亭湖等地市的。搞區(qū)域合作，加強地方橫向聯(lián)合，推動淮海灣經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展、整體建設(shè)，當然不能將目光局限于渚江北岸，先建嵐江高速及跨江大橋，有助兩岸更有機的結(jié)合成一個整體?！?/br>
    交流會不作正式的會議紀要，也不會形成什么決議，但郭成澤、孟建聲相繼明確表態(tài)，高揚暗感與平江搞區(qū)域合作的事情可能很快就要全面鋪開。

    高揚忍不住看了市委書記陳寶齊一眼，見陳寶齊眼睛看著手里的保溫杯，眼睛半瞇半睜，看不懂他心里在想什么。

    陳兵接過郭成澤的話頭，又說道：“我在市里協(xié)調(diào)金融方面的工作，補充一點。硬件上要橫向聯(lián)合、區(qū)域合作，就如郭市長說的，我們要爭取今年內(nèi)啟動嵐江高速及跨江大橋的建設(shè)，軟件上更要橫向聯(lián)合，在青沙沿江經(jīng)濟帶合作建設(shè)國際冶金園，也是一方面，同時也可能加強金融領(lǐng)導(dǎo)的合作。地方經(jīng)濟要發(fā)展，金融要創(chuàng)新，四大國有商業(yè)銀行政策上的限制比較嚴格，但地方的城商行以及城鄉(xiāng)信用社、信用聯(lián)社的有些政策還是地方上能掌握的，要相對靈活一些……”

    沈淮坐在會議桌旁，一臉平靜的抽著煙，東華與平江的區(qū)域合作全面展開來，他也不想表現(xiàn)出一點利益皆不沾的清高樣。

    沈淮并不強制要求豐立將其涂渡板項目捆綁進入梅鋼系的產(chǎn)業(yè)下游鏈中去，但良好的上下游合作關(guān)系，無疑會讓梅鋼比省鋼更有競爭力，更有優(yōu)勢；而使平江的沿江港口跟新浦港搞對接，與平江深度參與到新浦港的江海聯(lián)運體系里來，對促進新浦港的發(fā)展、對進一步引入港口投資，對擴大新浦國際航運集團的業(yè)務(wù)規(guī)模，都有極大推動作用。

    平江與東華全面鋪開區(qū)域合作，對梅鋼系還有一個直接的利益就是城商行的發(fā)展能得到突破。

    地方城市商業(yè)銀行的運營，有嚴格的區(qū)域限制，即東華城商行不能到在東華以外的地市設(shè)立分支機構(gòu)、招攬公眾存款。

    這其實限制了東華城商行只能發(fā)展成小型的商業(yè)地區(qū)銀行，但不是沒有其他途徑予以突破。

    受到國內(nèi)金融政策的限制，也同時受當前銀行業(yè)運營及風險控制水平的限制，以工商、建設(shè)、交通等為首的國家大型商業(yè)銀行貸額主要還以扶持公有制經(jīng)濟為主，對私營企業(yè)的金融支持很有限。

    平江市的民營經(jīng)濟相對活躍，但得不到強有力的金融支持，在擴大再生產(chǎn)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)升級上，都受到極大的限制這也是平江市經(jīng)濟這兩年來勢頭不及東華的一個關(guān)鍵原因。

    平江雖然也早在九六年就組建城市商業(yè)銀行，但發(fā)展速度緩慢，遠遠不能滿足平江市民營經(jīng)濟發(fā)展的金融需求。

    豐立的涂渡板項目幾度波折，就是在當前金融形勢下的一個典型縮影。

    在區(qū)域合作時，沈淮希望陳兵直接出面推動的金融領(lǐng)域合作，就是希望東華城商行能對平江市的城商行進行注資持股。

    這樣，梅鋼系主要聚集在東華城商行的金融資本，就能突破區(qū)域限制，發(fā)展到民營經(jīng)濟更有活動的平江市；口子打開之后，還可以繼續(xù)向嵐山、沂城、徐城的城市商業(yè)銀行注資參股，為最終在淮海灣地區(qū)形成一個大區(qū)域的中型商業(yè)銀行做準備。

    業(yè)信銀行甚至與梅鋼系有密切合作關(guān)系的外資銀行如巴黎銀行、柏克萊銀行，這次也可能會參與進來，進一步擴大他們在淮海灣沿岸的基本盤。

    而平江的城市商業(yè)銀行獲得大量的資本注入以及其他優(yōu)質(zhì)資源之后，除了自身發(fā)展會迅速提高之外，對平江市的民營經(jīng)濟發(fā)展金融扶持力度自然也就能得到極大的增強。

    這些也都是平江市所渴求的事情。

    甚至可以更進一步，青沙沿江工業(yè)園內(nèi)的冶金產(chǎn)業(yè)園由兩地共建，那東華城商行可不可以在這個產(chǎn)業(yè)園里設(shè)一家分支機構(gòu)？

    （未完待續(xù)）