地比嚴(yán)昭著去華東之前，又有一些細(xì)微的改變。

比如外城不再是貧民窟，而變成了一個(gè)服務(wù)型的功能區(qū)域，官方交易市場(chǎng)、私人買賣擺攤、傭兵所新門臉、傭兵隊(duì)伍募集……包括一些末世前的服務(wù)業(yè)，都在這里有集中的分布。

原本住在外城的難民，已經(jīng)全部遷往內(nèi)城，靠市政廳下發(fā)的救濟(jì)糧——也就是糖土食品——維持生活。在城市發(fā)展規(guī)劃中，這部分人是首都基地未來(lái)的農(nóng)民，等到除毒工作分階段完成，他們就有事可忙了。

內(nèi)城大部分被劃為居住區(qū)，民眾的居住形式多是三兩抱團(tuán)，小團(tuán)形成大團(tuán)。這個(gè)格局看起來(lái)安全，其實(shí)是不立于推進(jìn)軍制的，嚴(yán)翊爭(zhēng)正在思索該如何改革。

說實(shí)話，真的成為一個(gè)地區(qū)的管理者，擔(dān)負(fù)起一大基地發(fā)展的責(zé)任時(shí)，嚴(yán)翊爭(zhēng)才發(fā)現(xiàn)，從前課本上學(xué)習(xí)的那些馬哲毛概形勢(shì)政策，其實(shí)沒有絲毫廢料，全是真金白銀的真理。

社會(huì)資源如何分配，生產(chǎn)力如何發(fā)展，所有制形式如何設(shè)置，怎么恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，怎么擴(kuò)大教育……一門一門，都是學(xué)問。

這些東西加在一起，生生把嚴(yán)翊爭(zhēng)一個(gè)異能者選手，逼成了天天愁得掉頭發(fā)的辦公室宅男。

最終，他居然交給了嚴(yán)昭著一份類似于“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃。

嚴(yán)昭著拿到那份規(guī)劃的時(shí)候，看著上面“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)重建、政治重建、文化重建、軍事重建、社會(huì)重建五位一體的指導(dǎo)方針”的字樣，頗有些無(wú)語(yǔ)。

嚴(yán)翊爭(zhēng)義正辭嚴(yán)：“我們必須吸取前人經(jīng)驗(yàn)，站在巨人的肩膀上搞發(fā)展。”

嚴(yán)昭著也不得不承認(rèn)事實(shí)，如今回頭翻一翻政治課本，里面真是句句真理，字字珠璣。

他拍了拍嚴(yán)翊爭(zhēng)的肩膀，“好同志，把社會(huì)主義之光發(fā)揚(yáng)到全宇宙就靠你了?！?/br>
總之，一起愉快建設(shè)社會(huì)主義的基調(diào)定下來(lái)之后，首都基地即將迎來(lái)的這個(gè)冬天，必然是充實(shí)而又豐富的。

冬天是休養(yǎng)生息的好時(shí)機(jī)，也是一個(gè)抓緊發(fā)展的好機(jī)會(huì)。

不僅僅是首都，整個(gè)新華夏聯(lián)盟，都開始默不作聲地貓冬。

兩天前，聯(lián)盟內(nèi)部剛剛開了一場(chǎng)不算短的會(huì)議。新華夏聯(lián)盟如今不是一個(gè)專為占領(lǐng)遺跡而提出的虛無(wú)縹緲的噱頭了，嚴(yán)昭著一錘定音，把它落到了實(shí)處。

它現(xiàn)在有一個(gè)不倫不類但異常響亮的名字，“新華夏共和聯(lián)盟”，這個(gè)名字意味著著另類的共和制開始在聯(lián)盟內(nèi)部推進(jìn)，嚴(yán)昭著像模像樣地任命自己為聯(lián)盟主席，其余許多人也在聯(lián)盟議會(huì)中占有一席之地。

這個(gè)小小的會(huì)議發(fā)生在尋常一天，僅僅面向聯(lián)盟內(nèi)部高層，當(dāng)初說起時(shí)甚至有些可笑，所有的參會(huì)人員都沒有付出重視，以為自己只是來(lái)走一個(gè)形式化的過程，散會(huì)之后，仍匆匆趕回駐地，繼續(xù)做原本的事。他們此時(shí)并未意識(shí)到，這個(gè)日子當(dāng)中發(fā)生的這件微不足道不值一提的小事，將在未來(lái)被多少人銘記，將在多長(zhǎng)的時(shí)間里被反復(fù)紀(jì)念。

會(huì)議也并非全是走形式，至少，這個(gè)會(huì)開完之后，聯(lián)盟內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)階段任務(wù)徹底定下了。

最簡(jiǎn)單的就是s市，高寒跟嚴(yán)昭著回歸首都，s市由趙安邦趙將軍一人坐鎮(zhèn)，好在這里已經(jīng)成為了聯(lián)盟軍隊(duì)訓(xùn)練的cao場(chǎng)，大街小巷全都是自己人，用不著擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不過來(lái)的問題。

它的現(xiàn)階段任務(wù)也很簡(jiǎn)單，擔(dān)當(dāng)好自己訓(xùn)練場(chǎng)的職責(zé)。等到冬天過去，喪尸全被清剿完畢之后，這里照舊是軍事重地、作戰(zhàn)前線。因?yàn)樗牡乩砦恢脤?shí)在是太得天獨(dú)厚了。

其次是華東基地。主要領(lǐng)導(dǎo)者依舊是封笑笑，她總領(lǐng)整個(gè)華東地區(qū)的事務(wù)，下屬的其他各大基地，則由首都派遣人員去管理。嚴(yán)昭著給封笑笑放了權(quán)，但把根基命脈之處，牢牢抓在首都。

因此，華東基地現(xiàn)在沒有專心搞發(fā)展的前提條件，它的首要任務(wù)，依舊是平定統(tǒng)一，先把自己整合成一個(gè)有機(jī)整體。

最關(guān)鍵也最核心的，還是首都基地。管理制度不必多說，只是往市政廳里加了一個(gè)高寒，來(lái)分擔(dān)嚴(yán)翊爭(zhēng)的工作，好讓他有時(shí)間抽身修煉。

首都基地的任務(wù)，自然是鼓足勁搞建設(shè)。嚴(yán)翊爭(zhēng)提出的這個(gè)五位一體，不是說說而已。經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)、所有制分配制、生產(chǎn)力提高；政治方面，推進(jìn)司法、內(nèi)部管理制度改革、外部針對(duì)華北地區(qū)的擴(kuò)張；文化方面，科技、教育、文藝復(fù)興；軍事方面，取締私人武裝，推進(jìn)軍制；社會(huì)方面，醫(yī)療事業(yè)、福利事業(yè)、鼓勵(lì)生育……等等各個(gè)位置，全部都有布局。

這就說遠(yuǎn)了。回歸正題，一行人中途拐了個(gè)彎去打變異菊花，打完之后仍在天黑前趕回了基地。

回到軍部，嚴(yán)翊爭(zhēng)馬不停蹄去找靈芝，和她商量安排人下遺跡的事情。

高寒已經(jīng)開始和他交接，只要把這件事忙完，他就可以暫時(shí)把工作扔給高寒，出去浪一段時(shí)間了。今后，兩人同時(shí)作為市政廳的主要負(fù)責(zé)人，交替工作。

嚴(yán)昭著身為基地最大的官，此刻居然無(wú)所事事。要知道，就連沈用晦這個(gè)掛職的副司令，都開始分擔(dān)一部分軍務(wù)了。

糖土食物的出現(xiàn)，把嚴(yán)昭著暗藏的實(shí)力揭開了冰山一角。軍部頒發(fā)了新制度，自愿加入部署軍的傭兵團(tuán)，在糖土食物方面有優(yōu)惠政策，所以最近，又有許多小傭兵團(tuán)投靠了基地。

靈芝忙華東和s市的事，尚且忙不過來(lái)。加上沈用晦在首都素有威望，這些部署軍的小事，就交給了他。

嚴(yán)昭著在外廳坐著，休息喝茶，等沈用晦出來(lái)，兩人一起回家。

嚴(yán)翊爭(zhēng)拉著靈芝坐在旁邊的小角落里，連辦公室都沒來(lái)得及進(jìn)，就在外面開始討論下遺跡的事情。

嚴(yán)昭著慢慢地呷口茶水，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望著嚴(yán)翊爭(zhēng)的背影，瞇了瞇眼睛。

過了一會(huì)兒，沈用晦從辦公室出來(lái)，走到他前面。

“等急了？我們走吧?！彼贿呎f，一邊俯身親了他一下。

“喝完這口茶?！眹?yán)昭著說。

“你在想什么？”沈用晦坐下來(lái)，發(fā)現(xiàn)他一直在觀察嚴(yán)翊爭(zhēng)那邊。

“你說……”嚴(yán)昭著扣了扣桌面，“嚴(yán)翊爭(zhēng)和高寒，這倆人管行政，夠嗎？”

沈用晦想了想，道：“他們各有各的才能?！?/br>
“哦？”

“嚴(yán)翊爭(zhēng)擅長(zhǎng)執(zhí)行監(jiān)管，其實(shí)更適合做司法。高寒擅長(zhǎng)和人打交道，適合外交和人力資源方面。他們的能力可以互補(bǔ)，現(xiàn)在的確沒什么問題，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，未來(lái)必是不夠的?！?/br>
嚴(yán)昭著斜眼瞄著他，“我怎么覺得，你分析起來(lái)頭頭是道，很有一套的樣子？”

“我會(huì)看人。”沈用晦說道。

這句話的語(yǔ)氣是淡淡的，里面沒有過分的自信，也沒有底氣不足的撐門面，有的只是簡(jiǎn)單陳述一個(gè)事實(shí)的輕描淡寫。

“那