沒(méi)發(fā)生過(guò)一次大的泄密事件……

雖然如此，但胡衛(wèi)東出于對(duì)康部長(zhǎng)人品的擔(dān)心，還是將制度定得很死，盡量不給他個(gè)人cao作的空間。由于歷史的教訓(xùn)，胡衛(wèi)東嚴(yán)查弄虛作假集中在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面，他規(guī)定choucha率一般不得低于十分之一（連續(xù)三年沒(méi)出任何問(wèn)題的地級(jí)行政區(qū)或者省級(jí)直屬部門(mén)可以降到二十分之一、連續(xù)五年沒(méi)出問(wèn)題的可以降到五十分之一。），統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際值的偏差超過(guò)一成就將被記錄在案列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，偏差超過(guò)20%、或者偏差超過(guò)15%且無(wú)有說(shuō)服力的理由，則將被定為“弄虛作假”，如果又造成了嚴(yán)重的損失（造員傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失），則使其具體情形從重處理，最大可以判處死刑（立即執(zhí)行）。即便沒(méi)有造成嚴(yán)重?fù)p失，第一次“弄虛作假”被發(fā)現(xiàn)后，違紀(jì)者也將被處以黨內(nèi)警告處分，并且要離崗接受為期一個(gè)月的政治思想教育，期滿(mǎn)后重新安排工作，原則上級(jí)別不得高于之前的職務(wù)（一般都會(huì)降個(gè)一級(jí)兩級(jí)）。而如果是第二次“弄虛作假”被發(fā)現(xiàn)，若是造成損失，則罪加一等，即便沒(méi)有造成損失，也將被撤職并開(kāi)除黨籍（除非以后能夠證明此罪不實(shí)，否則以后立功再大，也只能當(dāng)個(gè)黨外人士了。）……

注1：其實(shí)建國(guó)初期的干部覺(jué)悟并沒(méi)有后世以為的那么高，只是中國(guó)人從眾心理很強(qiáng)，在大氣氛的影響下干部們很自然地隨大流而已，此外嚴(yán)刑峻法和群眾監(jiān)督也是很大的威懾。但是大的罪行不敢犯，弄虛作假這種可能謀得名利卻不被視為重罪的小事，大家卻不憚學(xué)一學(xué)，類(lèi)似的還有當(dāng)時(shí)十分普遍的“靠山吃山、靠廠(chǎng)吃廠(chǎng)?！薄?/br>
第四百三十九章國(guó)企分類(lèi)（上）

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這并不能徹底消除“弄虛作假”的風(fēng)氣，但那本來(lái)就是不可能做到的，胡衛(wèi)東的做法能夠?qū)ⅰ芭撟骷佟毕拗圃诳梢越邮艿姆秶鷥?nèi)，令后世不致出現(xiàn)“畝產(chǎn)萬(wàn)斤”這樣的天方夜譚而嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，這已經(jīng)足夠了。

此外，胡衛(wèi)東考慮到歷史上那三年“浮夸風(fēng)”興起固然要怪下面的干部為了升官而弄虛作假，但上面定下的過(guò)高指標(biāo)也是重要的誘因。因此胡衛(wèi)東故意抬高了1939年的“部分”（這兩個(gè)字很重要）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以“引蛇出洞”，一方面以此找出寧可遭到上面怪罪也堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)秀干部加以重用；另一方面則揪住一些為了完成指標(biāo)而虛報(bào)數(shù)字的干部進(jìn)行了懲處，算是殺雞儆猴。而胡衛(wèi)東更充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)趁熱打鐵，在中原解放區(qū)的廣大黨員干部當(dāng)中形成了“弄虛作假”的性質(zhì)遠(yuǎn)比完不成任務(wù)指標(biāo)嚴(yán)重得多的普遍認(rèn)知，“任務(wù)完不成是能力問(wèn)題（也就是說(shuō)最多只會(huì)降職），糊弄上級(jí)是政治問(wèn)題（這罪就嚴(yán)重了）?！?。此外，胡衛(wèi)東還以部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定高了為由向中央自請(qǐng)?zhí)幏?，一?lái)告訴下面的干部，上面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)若真是過(guò)高，只要沒(méi)有弄虛作假欺瞞上級(jí)，即便完不成任務(wù)，責(zé)任也不在他們身上；另一方面則是以此為先例，確定決策失誤必須追究主要決策者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任…

而經(jīng)過(guò)這次風(fēng)波之后，性格老實(shí)、不?；^的干部也由此越來(lái)越受重用，相反那些雖有才具卻總想著投機(jī)取巧的家伙卻遭到了冷落，事實(shí)上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下本來(lái)就應(yīng)該是老實(shí)人（但不等于是笨蛋）更有價(jià)值。這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下那些狡猾的家伙更容易混得好有著很大的不同。

不過(guò)，胡衛(wèi)東卻也并不想搞蘇聯(lián)那樣僵化的純粹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，因?yàn)闅v史已經(jīng)證明那是根本沒(méi)有前途的。但他更不想讓后世的地溝油、毒奶粉、稀土白菜價(jià)出口等觸目驚心的事件重現(xiàn)（摸著石頭過(guò)河，付學(xué)費(fèi)是必然的，不能苛責(zé)當(dāng)時(shí)的赤色黨，但作為穿越者。更不能明知故犯。），因此唯一的辦法就是將兩種經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。而其中胡衛(wèi)東認(rèn)為最關(guān)鍵的一點(diǎn)。則是國(guó)有企業(yè)的定位，他認(rèn)為“國(guó)企主要是為社會(huì)服務(wù)的，其次才是為國(guó)家創(chuàng)造利稅?！?，舉例來(lái)說(shuō)，礦業(yè)開(kāi)發(fā)交給私人來(lái)干，經(jīng)濟(jì)效益肯定比國(guó)營(yíng)礦山高得多，但是私營(yíng)礦主因?yàn)槔麧?rùn)最大化的價(jià)值取向?？隙〞?huì)只采掘那些較容易開(kāi)發(fā)的礦脈，而那些價(jià)值相對(duì)較小的則會(huì)被其放棄，從而造成極大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，從企業(yè)的角度來(lái)看確實(shí)利潤(rùn)更多，但國(guó)家和社會(huì)卻要為此付出幾倍乃至幾十倍的沉重代價(jià)。從全局來(lái)看絕對(duì)是得不償失。此外，資本謀利的沖動(dòng)會(huì)令其本能地忽視安全生產(chǎn)和工人權(quán)益，例如后世的黑煤窯之類(lèi)就是明證。而對(duì)國(guó)企的老總來(lái)說(shuō)，不出事故比企業(yè)的效益更加重要，因此情況就相對(duì)要好得多，但是因?yàn)楹笫赖膰?guó)企其實(shí)也是營(yíng)利性企業(yè)，因此也不能完全避免。

而胡衛(wèi)東將國(guó)企、至少是一大半國(guó)企定位為“服務(wù)性單位”之后，問(wèn)題就頓時(shí)迎刃而解，他不需要對(duì)國(guó)企搞什么政企分開(kāi)，而直接將國(guó)企視為相對(duì)獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)，考評(píng)國(guó)企干部的標(biāo)準(zhǔn)也不再是傳統(tǒng)的利稅，而是綜合考核“產(chǎn)量”（未達(dá)標(biāo)的話(huà)會(huì)嚴(yán)重影響總評(píng)分，但超額完成任務(wù)的話(huà)只能得到有限的加分，胡衛(wèi)東希望以此引導(dǎo)國(guó)企更加注重質(zhì)的提升。）、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“單位能耗”、“原料利用率”（單位產(chǎn)品消耗能源的數(shù)量）、“勞動(dòng)生產(chǎn)率”（單位時(shí)間內(nèi)的人均產(chǎn)量）、“安全生產(chǎn)”（事故頻率和嚴(yán)重程度）、科技創(chuàng)新等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判。

對(duì)煤炭、粗鋼、電力等基礎(chǔ)工業(yè)原料和均由國(guó)家采購(gòu)的軍工等特殊行業(yè)來(lái)說(shuō)，銷(xiāo)路是根本不成問(wèn)題的，只要上面這些指標(biāo)能夠不斷提高，就意味著企業(yè)、乃至整個(gè)行業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，而這些原料的銷(xiāo)售由政根據(jù)大致計(jì)算出來(lái)的需求制定計(jì)劃，則可以最大程度地減少資源浪費(fèi)和不必要的環(huán)境污染，此外這些國(guó)企的采購(gòu)也同樣全部由政代勞，理由完全一樣尤其值得一提的是，這類(lèi)“服務(wù)性”國(guó)企的干部職工也是全都由政直接向其支付工資和獎(jiǎng)金（其實(shí)這些國(guó)企等于是政的一個(gè)個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，只要生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好就行。），乍看之下這樣做似乎是當(dāng)年深受詬病的大鍋飯，但實(shí)際上卻有著很大的不同，因?yàn)檎妓麄兪杖氪箢^的獎(jiǎng)金是根據(jù)各個(gè)單位和下面的各級(jí)部門(mén)完成那些指標(biāo)情形的好壞來(lái)確定的，只有更加“好省多快”（注1）地完成工作，更多地創(chuàng)新和發(fā)明，國(guó)企的干部職工才能獲得更高的收入，而且最基本的統(tǒng)計(jì)單位下到了車(chē)間、甚至班組一級(jí)，人數(shù)相對(duì)不多，內(nèi)部協(xié)調(diào)起來(lái)便容易了許多，這樣大鍋飯就很難吃起來(lái)，因此大家的工作積極性完全不必?fù)?dān)心，甚至一些歷史上難以改正的痼疾如浪費(fèi)水電之類(lèi)也都大為改善了，因?yàn)槔速M(fèi)會(huì)嚴(yán)重影響評(píng)分。而權(quán)重極大并且可能獲得推廣