新伊還是府城，衙門前的那條老街，不知絆了多少人，陷了多少車，早該修了，沒銀子。城外的井渠報好幾處塌陷，這得修吧。我們府兵雖不及北疆軍是鎮(zhèn)疆邊軍，一樣得維持府城治安，兵甲較北疆軍都多有不如。哎，跟朝廷上多少回折子，都沒有批復(fù)，我是沒法子了。新伊都如此，可知下頭州縣了。”

    唐安撫使是出名的脾氣溫和，這回臉上也帶了不樂意，“殿下可不能輕文重武，豈不寒咱們文官的心。”

    杜長史屈身坐唐安撫使下首，略微傾著身子，“看您說的，殿下豈是這樣的人。您這也忒急，殿下這些天正在看北疆各府縣的稅收情況，知道大家伙兒都不容易。北疆軍都在陸侯麾下，直接過去就能看到，而且，軍中只管練兵，旁的一概不管?？裳瞄T不一樣，要管著當(dāng)?shù)刂伟?、民政、稅收，情況較軍中更為復(fù)雜。撥銀子也容易，可今年撥了，明年呢？總得想個授之以予不如授之以漁的法子才好。這些天，殿下很為此cao心，唐叔你可別誤會殿下，殿下豈是厚此薄彼之人？”

    “那殿下可有什么法子沒有？”唐安撫使問。

    “有。但還沒想好?！倍砰L史如實說。

    唐安撫使也湊近了些，追問，“什么法子，倘有我能幫著出力的地方，我義不容辭?！?/br>
    倆人正說著話，挽月掀起氈簾說，“唐大人、大人，殿下過來了。”

    唐安撫使杜長史紛紛起身出去拜見。

    穆安之一向喜歡在書房理事，在帝都時單辟出一個院子做外書房，外書院就近再辟一院為屬官理事之所，離得近，理事很方便。

    華長史胡安黎都跟在穆安之身后，一并進(jìn)了外書房。穆安之看到唐安撫使便笑了，“知道老唐你要來，這樣急性子?！?/br>
    杜長史笑，“唐大人愛民如子，怎能不急。殿下得一位好官，臣為殿下歡喜。”

    穆安之笑睨杜長史一眼，昨晚上杜長史說今兒一早唐安撫使必然要來，果然應(yīng)杜長史這話。

    侍從已經(jīng)燒好暖炕、燒滾奶茶，穆安之坐在炕上，其他人坐地上椅中，唐安撫使把自己的札子遞上去，胡安黎接過，穆安之靠著憑幾問，“這幾天，我看了各府近十年的稅收，那些面兒上的數(shù)字就算了，你與我實說，你安撫使衙門一年大約多少銀子支撐。”

    唐安撫使道，“府中有品階的官員自有朝廷俸祿，吏員們都是衙門養(yǎng)活，還有平時開銷，沒有一萬銀子下不來?！?/br>
    穆安之道，“新伊安撫使、知府都在同一城，加上知府衙門的花費(fèi)，算你們一萬五，再多富余些，算兩萬，夠不夠？”

    唐安撫使露出喜色，“平常開銷絕對夠的。下官還能著人把路修一修，外頭井渠再挖一些出來。”

    “北疆有六府十州，除去新伊，剩下的五府十州不能跟新伊比，每地算一萬銀子，一年的話二十萬銀子絕對夠了吧?！蹦掳仓纸o富余出三萬，唐安撫使以一種看活寶貝的眼神看著親王殿下，那眼神之熾熱，都能把親王殿下看化了。

    唐安撫使不停點(diǎn)頭，“夠了夠了?！?/br>
    穆安之問，“我這一路過來，商賈孝敬的分潤也不止二十萬銀子，他們每經(jīng)一府一縣，進(jìn)城總要納入城錢的，非但有入城錢，北疆但有大戶，路上還敢置關(guān)收銀子，倘沒點(diǎn)兒關(guān)系的，還沒到新伊，那些貨便已被收了三倍四倍的銀錢。所以，到新伊的東西不便宜，可你們這入城錢、路上的關(guān)卡設(shè)的不講究，有些商賈來一趟反是賠錢，誰還肯來？再說，那些收的錢沒個標(biāo)準(zhǔn)，有多少能入官府的口袋也兩說。還有大戶設(shè)的關(guān)卡，他們是官府么也敢私下路卡？”

    唐安撫使認(rèn)真聽過穆安之的話，道，“這些事，臣也聽聞過，各地方就有這樣那樣的事。一任三年，外任官來了，其實是外來人，雖有官銜，身份也尊貴，可手下用的衙役吏員，都是本地人。殿下，這本地鄉(xiāng)紳富賈在當(dāng)?shù)匾话愣碱H有勢力，故而便是精明強(qiáng)干的官員，也得摸清當(dāng)?shù)氐准?xì)才好治理。州縣以下，還有亭長，里長，保長，甲長，這些都是地方鄉(xiāng)紳，收稅納租都是要他們?nèi)マk。有些官員能轄制管事，地方便太平通順，倘有無為而治的，若地方民風(fēng)淳樸，也能太太平平，就怕有官紳勾結(jié)，小吏做惡，就苦了百姓。北疆的事，臣升任安撫使后也想過，莫過于派出一支巡察官，巡察各地，就能更摸清各地治理情形了。”

    唐安撫使這席話便知此人為官上起碼不糊涂，地方弊病之事是清楚的。穆安之道，“說說巡察官的事。”

    “這事說容易也容易，可說難也難。北疆不同旁的地方，地廣人稀，民風(fēng)彪悍。巡察官必需精明強(qiáng)干、善審善斷，另則還要給巡察官配一支厲害的護(hù)衛(wèi)隊，巡察地方必然要得罪人的，這得提前有所震懾。”唐安撫使有些赧顏，“這一行出去，各州府縣走一遭，路上花費(fèi)便不是小數(shù)目?！?/br>
    穆安之想唐安撫使估計經(jīng)常為銀子發(fā)愁，故凡事先想花銷。穆安之贊許，“你這主意很好，來時路上我也這樣想過，只是到底不了解北疆情形，聽你這樣說，我就更有把握了?！?/br>
    穆安之問唐安撫使，“巡察官的人選，你有沒有推薦的？”

    唐安撫使很坦誠，“殿下若想速行，便要選年輕人。若要緩行，需年長者?！?/br>
    “要快的?！?/br>
    “安撫使衙門麾下，也只裴知府陳同知二人合適。”

    “不行。白大人有身孕了，裴知府不能離開。陳同知倒是查過案子?！蹦掳仓溃斑€得要一個能領(lǐng)兵的?！?/br>
    武將方面，唐安撫使就幫不上忙了，穆安之看向杜長史與胡安黎，“你倆都對領(lǐng)兵有興趣吧?！?/br>
    杜長史道，“殿下，臣是文官?！?/br>
    胡安黎尚無官品，但他有秀才功名啊。不過，胡安黎不介意領(lǐng)兵，他家本就武將出身。胡安黎道，“殿下的親衛(wèi)都有其所屬將領(lǐng)，臣手下倒是有幾個一路跟來的游俠散勇，攏共不到三十人。”胡安黎手里沒兵，在軍中，搶別人的兵是軍中大忌。

    “再招募些人手就是了?！蹦掳仓兄鴳{幾，言語很是隨意地，“原本我看你文職幫的不錯，不過興許命里就是該干武將的，試試吧。先招募五百人，你訓(xùn)練著。”

    胡安黎領(lǐng)命，“那臣先寫個計劃書給殿下過目。臣現(xiàn)在手里的差使要交給哪個？”

    “無妨，以后讓小杜老華商量著，凡有札子，他們先草擬，草擬后分出輕重緩急給我送來便是。”沒合適的人，穆安之寧可不用。

    對于依賴的下屬，穆安之一向舍得放權(quán)。事情這樣多，他凡事親歷親為不得累死，到底要賴手下人的。

    接下來，大家就以后入城如何收取費(fèi)用，如何收取當(dāng)?shù)厣潭惖氖律塘孔阌邪肴?，穆安之的意思，入城費(fèi)按車輛人馬收取，不準(zhǔn)過分盤剝。至于路上民設(shè)關(guān)卡，一律取消。至于商稅收取，到各城交易的商家自然隨各城按律收取，但在牧民部落市集交易的商稅，則由市集